Решение от 16 октября 2024 г. по делу № А55-14256/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Резолютивная часть решения объявлена 10.10.2024.

Полный текст решения изготовлен 16.10.2024.

16 октября 2024 года

Дело №

А55-14256/2024


Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Рысаевой С.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Филатовой Ю.А.

рассмотрев в судебном заседании 10 октября 2024 года дело по иску

Департамента Градостроительства Городского Округа Самара

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора

1. Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области,

2.Администрация городского округа Самара

3. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области,

4. филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области

о взыскании 1 668 870 руб.

при участии в заседании

от истца – не явился, извещен

от ответчика – ФИО2 а.В. по дов. от 21.06.2023г.

от третьих лиц – не явился, извещен

установил:

Департамент Градостроительства Городского Округа Самара обратился в арбитражный суд с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 1 668 870 руб., в том числе: по договору аренды земельного участка № 263а от 08.09.2022 задолженность по арендной плате за период с 01.07.2023 по 31.03.2024 в сумме 1 575 000,00 рублей, а также пени в размере 93870,00 рублей за период с 11.07.2023 по 08.02.2024.

Определением суда от 23.07.2024 к участию в деле привлечены Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области, Администрацию городского округа Самара в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением суда от 13.08.2024 к участию в деле привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Истец в судебное заседание не явился, представил ходатайство о приобщении дополнительных документов, суд удовлетворил ходатайство.

Ответчик исковые требования не признает по мотивам, изложенным в отзыве на иск, ходатайствовал о приобщении дополнительных документов, суд удовлетворил ходатайство.


Третьи лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца и третьих лиц.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Между Департаментом градостроительства городского округа Самара (далее - Департамент) и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № 263а от 08.09.2021 (далее - договор № 263 а), в соответствии с которым Департамент является Арендодателем, а указанное лицо - Арендатором земельного участка с КН 63:01:0634010:271 площадью 2487 кв.м, расположенного по адресу г.Самара, Октябрьский район, в границах улиц Ново-Садовой, Подпольщиков, Кольцевой, Читинского переулка.

Земельный участок предоставлялся для строительства магазина.

Согласно пункту 3.1 договора № 263а настоящий договор действует сроком 4 года 6 месяцев.

Согласно п. 2.1 Договора №263а размер арендной платы за земельный участок определен в соответствии с пунктом 20 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, и составляет 2 100 000,00 (два миллиона сто тысяч) рублей в год.

В соответствии с п. 2.2 Договора № 263а арендатор обязуется вносить арендную плату ежеквартально не позднее 10 числа первого месяца квартала, за который проводится оплата, в размере одной четвертой от указанной в пункте 1.1 указанного Договора, а за четвертый квартал не позднее 15 декабря текущего года.

Истец указал, что ответчиком в период с 01.07.2023 по 31.03.2024 арендная плата не вносилась. Согласно расчету истца по договору аренды у ответчика образовалась задолженность по арендной плате в сумме 1 575 000,00 рублей за период с 01.07.2023 по 31.03.2024, а также начислены пени за период с 11.07.2023 по 08.02.2024 в размере 93 870 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в России является платным, формами такой оплаты является земельный налог и арендная плата.

Таким образом, одним из основных принципов действующего земельного законодательства является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливается соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу положений статей 606, 611, 614 Гражданского кодекса РФ обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом. Таким образом, по договору аренды имеет место встречное исполнение обязательств.

Соответственно, обязательство арендатора по внесению арендной платы возникает с момента исполнения обязательства арендодателя по фактической передаче объекта аренды арендатору во временное владение и пользование.

Согласно данным нормам права обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с положениями закона и договора, в частности, на арендаторе лежит обязанность уплачивать арендную плату в размере, порядке и сроки, определенные договором аренды.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки которой определяются договором аренды.

Ответчик с исковыми требованиями не согласен, указал, что расчет арендной платы произведен истцом, исходя из площади земельного участка 2487кв.м неправомерно ввиду следующего.

С 26 декабря 2022 года, фактически изменился предмет Договора № 263а от 08.09.22г. аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, для целей строительства, поскольку, от общей площади земельного участка в 2487 кв.м., для пользования ФИО1 был отмежеван земельный участок площадью 713 кв.м, с кадастровым номером 63:01:0634010:681.

Остальная площадь была отмежевана для нужд Министерства транспорта Самарской области.

При этом, межевание земельного участка производил ФИО3 на основании Доверенности № Д05-22/189 от 28.10.2022, по поручению Департамента градостроительства городского округа Самара.

Таким образом, на данный момент, в пользовании, на основании договора аренды, у ФИО1, находится земельный участок более чем втрое меньше изначальной площади, при этом, Департаментом градостроительства городского округа Самара, к оплате арендной платы, предъявляется первоначальная сумма, рассчитанная из площади земельного участка равной 2487 кв.м. указанной в договоре аренды № 263а от 08.09.22г

Указанное обстоятельство ответчик расценивает как существенное нарушение его прав, поскольку заявленное требование о взыскании арендной платы в полном объёме приведёт к неосновательному обогащению истца.

Возражая относительно доводов ответчика, истец пояснил, что 12.10.2022 в Департамент поступило заявление ФИО1 о выдаче доверенности на раздел земельного участка с к.н. 63:01:0634010:271, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, в границах улиц Ново-Садовой, Подпольщиков, Кольцевой, Читинского переулка, согласно документации по планировке территории в целях строительства автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области, расположенной в границах городского округа Самара, ул. Авроры (от Московского шоссе до ул. Ново-Садовой), утвержденной распоряжением Правительства Самарской области от 23.01.2019 № 32-р.

Департаментом была выдана ФИО1 доверенность от 28.10.2022 № Д05-22/189 на предоставление интересов Департамента в филиале ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Самарской области, Управлении Росреестра по Самарской области в процессе внесения изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН о земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером 63:01:0634010:271 площадью 2487 кв.м., расположенном по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, в границах улиц Ново-Садовой, Подпольщиков, Кольцевой, Читинского переулка.

Согласно выписке из ЕГРН от 05.08.2024 № КУВИ-001/2024-199006659 земельный участок, предоставленный в аренду ответчику по договору № 263а от 08.09.2021 с КН 63:01:0634010:271 продолжает существовать в первоначальных границах с площадью 2487 кв.м.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 09.08.2024 № КУВИ-001/2024-202831925 земельный участок с к.н. 63:01:0634010:681 сформирован в границах земельного участка с кн. 63:01:0634010:271.

Уведомление по факту проведения размежевания или выделения земельного участка в Департамент не поступало.

В соответствии с положением пункта 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Договор может быть изменен и расторгнут в любой срок по соглашению сторон, а также по требованию одной из сторон по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и договором (пункт 7.1 договора № 263а).

В соответствии с положением пункта 7.2. Дополнения и изменения, вносимые в настоящий договор, оформляются дополнительными соглашениями, являющимися неотъемлемой частью договора № 263а.

Заявление истца об изменении условий договора № 263а в Департамент не поступало.

Договор аренды земельного участка № 263а в настоящее время действует в соответствии с его условиями.

Изменения в договор до настоящего времени не внесены и не инициированы ответчиком.

Поскольку разделение земельных участков надлежащим образом не осуществлено, начисление арендной платы производится по данным ЕГРН и в соответствии с условиями договора № 263а.

В соответствии с положением статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее-ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 ЗК РФ, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд (п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ).

В материалы дела поступили пояснения третьего лица ППК «Роскадастр», в которых указано, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 63:01:0634010:271, расположенном: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, в границах улиц ул Ново-Садовой, Подпольщиков, Кольцевой, Читинского переулка, уточненной площадью 2487 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - магазины.


Государственный кадастровый учет земельного участка осуществлен 01.02.2011г. в заявительном порядке на основании представленного межевого плана, подготовленного директором ООО «Мир» ФИО4 в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности.

По данным ЕГРН из земельного участка с кадастровым номером 63:01:0634010:271 был образован земельный участок с кадастровым номером 63:01:0634010:681, площадью 713 кв.м., вид разрешенного использования земельные участки (территории) общего пользования (способ образования земельного участка - раздел с измененным земельным участком, дата постановки -26.12.2022г).

Ответчиком в материалы дела представлено заключение кадастрового инженера ФИО5 от 19.09.2024, согласно которому установлено, что с 26.12.2022 фактическая площадь пользования земельным участком с кадастровым номером 63:01:0634010:271, расположенного по адресу: Самара, Октябрьский район, в границах улиц ул. Ново-Садовой, Подпольщиков, Кольцевой, Читинского переулка составляет 1774 кв.м.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В ходе рассмотрения дела истцом не представлено доказательств того, что ответчиком используется весь земельный участок.

Кроме того, в материалы дела ответчиком представлена выписка из ЕГРН в отношении вновь образованного земельного участка с КН 63::01:0634010:681 площадью 713+/-9, кв.м, вид разрешенного использования которого: для объектов общественно-делового значения. На земельный участок имеется ограничение прав, предусмотренные ст. 56 ЗК РФ с 26.12.2022, реквизиты документа-основания: об установлении приаэродромной территории аэродрома экспериментальной авиации Самары (Безымянка).

Истцом были представлены дополнительные пояснения, в которых указал, что в рамках дела А55-15561/2024 поступила информация от Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области о наличии Приказа указанного органа от 10.07.2024 № 186 «О предоставлении министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков в целях строительства автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области, расположенной в границах городского округа Самара, ул. Авроры (от Московского шоссе до ул. Ново-Садовой)» в отношении земельного участка с к.н. 63:01:0634010:681, копия приказа представлена истцом.

Таким образом, доводы истца об отсутствии внесения в установленном порядке изменений в предмет договора аренды об уменьшении площади арендуемого земельного участка, в связи с чем, как полагает истец, не имеется правовых оснований для расчета арендной платы исходя из меньшей площади земельного участка, не могут быть приняты во внимание, поскольку взимание платы за земельный участок, который был выделен для нужд Министерства транспорта Самарской области и фактически ответчиком не используется, приведет к возникновению неосновательного обогащения на стороне истца.

Истцом в материалы дела представлен технический расчет, исходя из площади земельного участка 1 774кв.м, согласно которому сумма задолженности по арендной плате составила 1 123 460руб. 89коп. за период с 01.07.2023 по 31.03.2024 (период взыскания задолженности после выдела земельного участка с кадастровым номером 63::01:0634010:681), задолженность по пеням за период с 11.07.2023 по 08.02.2024 составила 66 958 рублей 27 коп.

Доводы ответчика относительно того, что перед заключением договора Аренды земельного участка, являющегося предметом спора, ФИО1, внёс задаток в размере 2 100 000 (два миллиона сто тысяч) рублей, который в соответствии с пунктом 13,14 или 20 статьи 39.12 ЗК РФ, засчитывается в счёт арендной платы за земельный участок судом отклоняются, поскольку как указывает сам ответчик, указанным платежом было исполнено обязательство по оплате арендных платежей за период с 8 сентября 2021 года по 8 сентября 2022 года, в то время как в рамках настоящего дела судом рассматривается спор о взыскании задолженности за последующий период. Платежными поручениями №78 от 21.09.2022, №77 от 21.09.2022, №136 от 26.12.2022, №137 от 26.12.2022 также вносилась плата за более ранний период, а именно за 2022 год. Площадь земельного участка уменьшилась с 22.12.2022.

Ответчик ходатайствовал об уменьшении неустойки в соответствии со статьей 333 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Суд отказывает в удовлетворении ходатайства ответчика о снижении размера неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление Пленума N 7) если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме. При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности.

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика (пункт 73 постановления Пленума N 7).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункт 74 постановления Пленума N 7).

Ответчик доказательств явной несоразмерности суммы взыскиваемой неустойки последствиям нарушения обязательства, а также доказательств наличия предусмотренных законом оснований для снижения неустойки в материалы дела не представил.

В рассматриваемом случае установленный договором процент неустойки (0,06% от суммы задолженности за каждый день просрочки) не противоречит практике делового оборота и не является высоким, а само по себе установление сторонами договора повышенного размера ответственности по сравнению с действующей ставкой рефинансирования Центрального банка Российской Федерации и средней ставкой по банковским кредитам, выдаваемым юридическим лицам, не может свидетельствовать о чрезмерности согласованной сторонами неустойки и не является безусловным основанием для уменьшения неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах дела и в соответствии с ст.ст.310,309,329,330,614,622 ГК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 1 190 419 руб. 16 коп., в том числе: по договору аренды земельного участка № 263а от 08.09.2022 задолженность по арендной плате за период с 01.07.2023 по 31.03.2024 в сумме 1 123 460 руб. 89 коп. , а также пени в размере 66 958 рублей 27 коп. за период с 11.07.2023 по 08.02.2024. В остальной части в иске отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 24 904 руб. пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.110,156,167-171,176,259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Департамента градостроительства городского округа Самара 1 190 419 руб. 16 коп., в том числе: по договору аренды земельного участка № 263а от 08.09.2022 задолженность по арендной плате за период с 01.07.2023 по 31.03.2024 в сумме 1 123 460 руб. 89 коп. , а также пени в размере 66 958 рублей 27 коп. за период с 11.07.2023 по 08.02.2024., а также в доход федерального бюджета расходы по госпошлине в сумме 24 904 руб.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
С.Г. Рысаева