Решение от 12 февраля 2017 г. по делу № А55-614/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

13 февраля 2017 года

Дело №

А55-614/2017

Резолютивная часть решения объявлена 09 февраля 2017 года. Полный текст решения изготовлен 13 февраля 2017 года.

Судья Арбитражного суда Самарской области Степанова И.К.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев 09 февраля 2017 года в судебном заседании дело по заявлению О МВД России по Волжскому району Самарской области

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ

при участии в заседании

от заявителя – не явился

от ответчика – не явился

установил:

О МВД России по Волжскому району Самарской области просит привлечь к административной ответственности Индивидуального предпринимателя ФИО2 на основании ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 возражений на переход к судебному разбирательству не представила, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена в порядке ст. 123 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

15.11.2016 заявителем в ходе проверки установлено, что в торговом павильоне «Лунный Свет», расположенном по адресу: Самарская область, Волжский район, п. Рощинский, территория открытого рынка, в нарушение требований ст. 10.2, п.2 ст. 16, п.2 ст. 18 и п.1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предпринимателем осуществляется оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства алкогольной продукции.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 15.11.2016 изъяты: бесцветная спиртосодержащая жидкость содержание спирта 38% объемом 0.5 л. в количестве 7 шт., бесцветная спиртосодержащая жидкость содержание спирта 37% объемом 5 л. в количестве 1 шт., спиртосодержащая жидкость коричневого цвета содержание спирта 39% объемом 0.5 л. в количестве 3 шт., спиртосодержащая жидкость коричневого цвета содержание спирта 36% объемом 1 л. в количестве 1 шт., спиртосодержащая жидкость коричневого цвета содержание спирта 36% объемом 5 л. в количестве 3 шт.

26.12.2016 по данному факту заявителем в отношении предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении 16 №3104692 по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, с которым предприниматель согласилась.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №47 от 11.07.2014 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"» в силу положений Закона, в том числе пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 11, пункта 1 статьи 16, индивидуальные предприниматели вправе осуществлять только розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также спиртосодержащей непищевой продукции.

Согласно ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Поскольку материалами дела подтверждается факт оборота алкогольной продукции без необходимых документов, подтверждающих ее легальность, суд делает вывод о наличии в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

Вина предпринимателя в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказана материалами дела и состоит в том, что лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть в силу своего статуса предпринимателя, осуществляющего деятельность на свой риск.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, наказание определяется в пределах санкции ч. 2 ст.14.16 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без документов, подтверждающих легальность.

В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" указано, что в незаконном обороте находится этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает статья 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

В части 3 статьи 3.7 КоАП РФ указано, что не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в том числе, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Как указано в вышеназванном Постановлении Пленума N 10, если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте, то соответствующие вещи возврату не подлежат.

В соответствии с ч. 12 ст. 27.10 КоАП РФ утвержден порядок переработки или уничтожении изъятых из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; уничтожения конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка с. Темен-Суу Московского района Республики Кыргызстан, проживающего по адресу: <...>, ИНН <***> к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст.14.16 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде взыскания административного штрафа в размере 10000 руб.

Алкогольная продукция, изъятая в ходе производства по делу об административном правонарушении, не подлежит возврату Индивидуальному предпринимателю ФИО2. 

Алкогольную продукцию, изъятую в ходе производства по делу об административном правонарушении: бесцветная спиртосодержащая жидкость содержание спирта 38% объемом 0.5 л. в количестве 7 шт., бесцветная спиртосодержащая жидкость содержание спирта 37% объемом 5 л. в количестве 1 шт., спиртосодержащая жидкость коричневого цвета содержание спирта 39% объемом 0.5 л. в количестве 3 шт., спиртосодержащая жидкость коричневого цвета содержание спирта 36% объемом 1 л. в количестве 1 шт., спиртосодержащая жидкость коричневого цвета содержание спирта 36% объемом 5 л. в количестве 3 шт., находящиеся на хранении в О МВД России по Волжскому району Самарской области (<...>), направить на уничтожение в порядке, установленном действующим законодательством.

Информация о получателе штрафа, необходимая на перечислении суммы административного штрафа в соответствии с п.п.1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ:

Получатель: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области)

ИНН <***> КПП 631601001

Расчетный счет № <***>

Банк: Отделение Самара

БИК 043601001

ОКТМО 36614000

КБК 18811608010016000140 КА - 535

УИН 18880063165351046929.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара в течение десяти дней с даты принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
И.К. Степанова