Решение от 18 апреля 2017 г. по делу № А56-1378/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-1378/2017
19 апреля 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 14 апреля 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 19 апреля 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Малышевой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Истец Общество с ограниченной ответственностью «Строительная Компания «Регион Климата» (адрес: 420054, Республика Татарстан, Казань, улица Лебедева, дом 1, помещение 2, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации 05.02.2014)

Ответчик Союз Организаций Строительной Отрасли «Строительный Ресурс» (адрес: 188760, Ленинградская область, Приозерский район, Приозерск, улица Калинина, дом 11, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации 04.10.2010);

Третье лицо Саморегулируемая организация Ассоциация «Первое Поволжское Строительное Объединение» (адрес: 422701, Республика Татарстан, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации 02.11.2009)

об обязании перечислить денежные средства компенсационного фонда

при участии

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – ФИО2 по доверенности № 13 от 05.04.2017,

от третьего лица – не явился, извещен,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Строительная Компания «Регион Климата» (далее - Истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением об обязании Союз Организаций Строительной Отрасли «Строительный Ресурс» (далее – Ответчик) перечислить денежные средства компенсационного фонда в размере 300 000 рублей.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.02.2017 суд принял к производству исковое заявление, назначив предварительное судебное заседание и судебное разбирательство на 17.03.2017.

По ходатайству Ответчика судом 17.03.2017 к материалам дела приобщены доказательства направления в адрес Третьего лица и Истца отзыва на исковое заявление. На дату проведения судебного заседания отзыв Ответчика из канцелярии суда в материалы дела не поступил.

17.03.2017 подготовка дела к судебному разбирательству окончена, дело подготовлено к судебному разбирательству и назначено на 14.04.2017.

От Ответчика в суд поступил отзыв на исковое заявление (приобщенный судом к материалам дела), просит суд в удовлетворении заявленных Истцом требований отказать.

Надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела Истец и Третье лицо в судебное заседание 14.04.2017 своих представителей не направили. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело слушается в отсутствие представителей Истца и Третьего лица.

Ответчик в настоящем судебном заседании пояснил, что был исключен из СРО за долги по неуплате членских взносов. Кроме того Ответчик представил суду выписку о внесении платежей.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статей 65-71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Строительная Компания «Регион Климата» являлось членом Союза организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» с 10.02.2014.

Истец оплатил взнос в компенсационный фонд Ответчика в размере 300 000 рублей, что подтверждается материалами дела.

Уведомлением от 03.11.2016 Истец уведомил Ответчика о добровольном выходе с 09.11.2016 из состава членов СРО Ответчика в связи с переходом в СРО по месту территориального расположения Истца.

Решением от 11.11.2016 Истец был принят в члены Саморегулируемой организации Ассоциация «Первое Поволжское Строительное Объединение», что подтверждается выпиской из Протокола № 603 от 11.11.2016.

В связи с переходом в другое СРО Истец направил Ответчику заявление от 18.11.2016 о перечислении внесенных Истцом в компенсационный фонд денежных средств в размере 300 000 рублей на счет третьего лица (нового СРО).

Неперечисление средств компенсационного фонда явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Оценив представленные по делу доказательства, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.5, 6, 13 ст.3.3. Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного Кодекса Российской Федерации», в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации. Ответственность по обязательствам таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, несет саморегулируемая организация, в члены которой приняты такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, со дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ, которые осуществлялись до дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда новой саморегулируемой организации.

Истцом в соответствии с п.5 ст.3.3 вышеуказанного закона направлено уведомление о прекращении членства в СРО Ответчика с 09.11.2016, данное уведомление получено Ответчиком 07.11.2016.

С учетом изложенного и в соответствии с п.6 ст.3.3 вышеуказанного закона членство Истца в СРО Ответчика прекратилось с 09.11.2016.

Факт вступления Истца в члены нового СРО подтверждается выпиской из протокола Саморегулируемой организации Ассоциации «Первое Поволжское Строительное Объединение» от 11.11.2016 № 603.

Истцом в соответствии с п.13 ст.3.3 вышеуказанного закона направлено заявление от 18.11.2016 о перечислении взноса в компенсационный фонд нового СРО с приложением выписки из протокола № 603 от 11.11.2016, которое было получено Ответчиком 21.11.2016.

В связи с чем Ответчик должен был перечислить средства компенсационного фонда, внесенные Истцом, на счет новой СРО не позднее 30.11.2016.

Однако Ответчик отказался выполнять требования указанные в заявлении на том основании, что Истцом не представлен полный комплект документов, предусмотренный Положением о прекращении членства.

В отзыве Ответчик ссылается на то, что на настоящий момент Истец не является членом СРО Ответчика с 22.11.2016 поскольку был исключен в связи с отсутствие свидетельства о допуске, которое было прекращено в связи с нарушением условий членства в виде просрочки в оплате членских взносов.

Поскольку на момент подачи заявления о прекращении членства Истца в СРО Ответчика с 09.11.2016 Истец имел действующее свидетельство о допуске, выданное Ответчиком (как пояснил представитель Ответчика в судебном заседании 14.04.2017), в отношении Истца никаких проверок не проводилось, предложений об устранении выявленных нарушений не направлялось, все действия, связанные с выявлением нарушений и привлечением к дисциплинарной ответственности со стороны Ответчика начались после получения вышеуказанного уведомления с 11.11.2016, то есть после фактического прекращения членства.

Поскольку Истцом надлежащим образом выполнены требования закона, регламентирующие порядок перехода из одной СРО в другую, то основания для отказа в перечислении средств компенсационного фонда являются неправомерными.

В соответствии с частями 1-3 статьей 55.5 ГрК РФ саморегулируемая организация, имеющая право выдачи свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее также - саморегулируемая организация), обязана разработать и утвердить:

1) требования к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее также - свидетельство о допуске), - документ, устанавливающий условия выдачи саморегулируемой организацией свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

2) правила контроля в области саморегулирования - документ, устанавливающий правила контроля за соблюдением членами саморегулируемой организации требований к выдаче свидетельств о допуске, требований стандартов саморегулируемых организаций и правил саморегулирования;

3) документ, устанавливающий систему мер дисциплинарного воздействия за несоблюдение членами саморегулируемой организации требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований технических регламентов, требований стандартов саморегулируемых организаций и правил саморегулирования.

Саморегулируемая организация вправе разработать и утвердить:

1) стандарты саморегулируемых организаций - документ, устанавливающий в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании правила выполнения работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, требования к результатам указанных работ, системеконтроля за выполнением указанных работ;

2) правила саморегулирования - документ, устанавливающий требования к предпринимательской деятельности членов саморегулируемых организаций, за исключением требований, установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Саморегулируемая организация не вправе разрабатывать и утверждать документы, устанавливающие обязательные требования к членам саморегулируемой организации, их деятельности, за исключением разработки и утверждения указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи документов.

Таким образом, законом не предусмотрена возможность СРО устанавливать дополнительные требования к процедуре перехода из одной СРО в другую.

Поскольку Истец перестал являться членом СРО Ответчика с 09.11.2016 на основании поданного им уведомления, то дальнейшие действия Ответчика по прекращению действия прежнего свидетельства о допуске и исключению Истца из членов СРО 22.11.2016 правового значения не имеют.

Доказательства перечисления денежных средств компенсационного фонда на счет третьего лица Ответчиком не представлены.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с Ответчика.

Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату Истцу из федерального бюджета на основании п.2 ч.1 ст.333.40 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Обязать Союз организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» перечислить на расчетный счет Саморегулируемой организации Ассоциация «Первое Поволжское Строительное Объединение» средства компенсационного фонда в размере 300 000 рублей

Взыскать с Союза организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Строительная Компания «Регион Климата» расходы на оплату государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Строительная Компания «Регион Климата» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей, перечисленную платежным поручением № 4422 от 01.12.2016.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяМалышева Е.В.