Решение от 12 апреля 2019 г. по делу № А73-229/2019

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-229/2019
г. Хабаровск
12 апреля 2019 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 08 апреля 2019 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Ж.А. Усенко,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в заседании суда дело по иску Министерства сельского хозяйства Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН2721025245, местонахождения: 680000, <...>)

к ФИО2 – главе крестьянского (фермерского) хозяйства (ОГРНИП 315270300005246, ИНН <***>)

о взыскании 9 519 000 рублей

При участии в судебном заседании:

от истца – ФИО3, действующего по доверенности № 5-11-22 от 10.01.2019г;

от ответчика – не явились;

УСТАНОВИЛ:

Министерство сельского хозяйства Хабаровского края обратилось в арбитражный суд с иском к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 о взыскании средств гранта в сумме 9 519 000 рублей.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыва и возражений на иск не представил, судом приняты меры по извещению ответчика о месте и времени судебного заседания.

В силу п.3 статьи 156 АПК РФ суд полагает возможным рассмотреть спор в отсутствие ответчика.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

В соответствии с Порядком и условий предоставления отдельных мер краевой государственной поддержки, направленных на развитие малых форм хозяйствования в Хабаровском крае, утв. Постановлением Правительства Хабаровского края от 22.12.2015г № 461-пр, между истцом и ответчиком заключено соглашение о предоставлении грантов из краевого бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края на развитие семейных животноводческих ферм от 29.08.2016г № 111.

Показателями результативности предоставления гранта являются: создание получателем гранта до 01.09.2018г не менее 3-х рабочих мест; осуществление получателем гранта деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее 5-ти лет после получения гранта.

В соответствии с условиями соглашения истец обязался перечислить получателю грант, осуществлять обязательную проверку соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка представления гранта, а получатель гранта обязался предоставлять отчеты об использовании гранта с приложением копий подтверждающих документов ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом в течение 24 месяцев со дня поступления гранта на расчетный счет получателя, отчеты о достижении значений показателей результативности предоставления гранта, отчет по отбору семейных животноводческих ферм, сведения о наличии неиспользованных остатков гранта, отчетность о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей.

В соответствии с п.2.2.2.9 соглашения получатель гранта обязался возвратить грант или часть гранта в краевой бюджет в случае установления Министерством фактов нарушений условий, целей и порядка предоставления гранта и (или) необоснованного получения гранта в течение 20 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства.

Как следует из материалов дела, Министерством сельского хозяйства на расчетный счет ФИО2 платежными поручениями № 651938 от 20.08.2016г, № 669321 от 31.08.2016 перечислена субсидия на развитие семейных животноводческих ферм в общей сумме 9 519 000 рублей.

Согласно плану расходов гранта на развитие семейной животноводческой, ФИО2 запланированы расходы на приобретение коров в количестве 70 голов и модульного молочного цеха производительностью 1000л в сутки.

Срок использования гранта на развитие семейных животноводческих ферм истек 31.08.2018г.

Вместе с тем документы, подтверждающие использование перечисленных средств истцу не поступали.

В адрес ответчика истец направил требование об исполнении условий соглашения (от 04.05.2018г № 8.2-8-2254, от 20.09.2018г № 8.2-89-5182). Требования ответчиком не исполнены.

15.11.2018г ответчику направлено требование о возврате средств гранта в сумме 9 519 000 рублей в течение 20 рабочих дней со дня получения соответствующего требования.

ФИО2 требование Министерства не исполнил, денежные средства не возвратил, что явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Правовое регулирование отношений в сфере развития сельского хозяйства на уровне Российской Федерации осуществляется Федеральным Законом от 29.12.2006г № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу п.3 части 4 статьи 5 Закона о развитии сельского хозяйства, одним из основных направлений государственной аграрной политики является государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, в том числе в виде предоставления бюджетных средств сельскохозяйственным товаропроизводителям в соответствии с законодательством РФ (п.1 статьи 6 Закона).

В соответствии со ст. 4 Закона Хабаровского края от 26.07.2005г № 228 «О поддержке сельскохозяйственного производства в Хабаровском крае» поддержка сельскохозяйственного производства в форме предоставления субсидий осуществляется в порядке и на условиях, установленных Правительством Хабаровского края.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 22.12.2015г № 461-пр утвержден Порядок и условия предоставления отдельных мер краевой государственной поддержки, направленных на развитие малых форм хозяйствования в Хабаровском крае.

Как следует из материалов дела, в соответствии с указанным Порядком между сторонами заключено соглашение от предоставлении гранта из краевого бюджета на развитие семейной животноводческой фермы, на основании которого ответчику предоставлен грант в размере 9 519 000 руб. Вместе с тем, несмотря на истечение срока использования гранта, ответчиком доказательств использования гранта на цели, предусмотренные соглашением, не представлены.

По условиям соглашения и положений Порядка и условий предоставления гранта получатель гранта обязан осуществить возврат предоставленного гранта или остатка гранта в краевой бюджет в течение 20 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленного гранта в краевой бюджет.

До настоящего времени грант в сумме 9 519 000 руб. ответчиком не возвращен в краевой бюджет.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению. Государственная пошлина за рассмотрение иска подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в силу статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО2 – главы крестьянского (фермерского) хозяйства в пользу Министерства сельского хозяйства Хабаровского края средства гранта в сумме 9 519 000 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 70 595 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Ж.А. Усенко



Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья