Решение от 9 июня 2024 г. по делу № А61-7091/2023

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

Именем Российской Федерации


Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А61-7091/2023
город Владикавказ
10 июня 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 28 мая 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 10 июня 2024 года.

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе судьи Носенко М.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Цховребовой О.А., рассмотрев в  судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Грин Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к  ответчику - публичному акционерному обществу «Россети Северный Кавказ», третье лицо – общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Гияр» о признании акта о безучетном потреблении электрической энергии №ДЮБУ 20 (000594) от 22.03.2022 недействительным,

при участии:

от сторон – не явились,

установил:

истец (истец – компания, управляющая компания) обратился в суд к публичному акционерному обществу «Россети Северный Кавказ» (далее – общество, ответчик) о признании акта о безучетном потреблении электрической энергии №ДЮБУ 20 (000594) от 22.03.2022 недействительным.

Определением от 04.04.2024 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Управляющая компания «Гияр».

В судебных заседаниях от 08.02.2023 года, от 13.04.2023 года истец указал, что управляющая компания управляла МКД до 2020 года; на момент проведения проверки по адресу: <...>, истец данным домом не управлял.

Судебное заседание проводится в порядке статей 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора.

Суд, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению  в связи со следующим.

Из материалов дела следует,  что 01.07.2020 между обществом (гарантирующий поставщик) и компанией (исполнитель) заключен договор ресурсоснабжения №0501291000229, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется продажу электроэнергии (мощности) покупателю в точках поставки, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п. 1.1. договора). Согласно п. 11.1 договора указанный договор заключен по 31.12.2020.

22.03.2022 обществом проведена проверка исправности электросчетчика, расположенного по адресу: <...>, по результатам которой составлен акт № ДЮБУ20 000594, согласно которому выявлен факт безучетного потребления компанией электроэнергии, выразившийся в подключении кабеля к сети в обход прибора учета. На основании акта № ДЮБУ 20 (000594) ответчиком в соответствии с Основными положениями № 442 определен объем безучетного потребления 505096 кВт.ч. на 1368155 рублей 93 копеек.

Несогласие компании с указанным актом послужило основанием для обращения общества с иском в арбитражный суд.

Рассматривая спор по существу, оценив представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание содержание акта № ДЮБУ20 (000594), суд пришел к следующим выводам.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергетики установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), в пункте 2 статьи 21 которого установлено, что правила организации учета электрической энергии на розничных рынках утверждают Правительство Российской Федерации или уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442, действовавшие в спорный период).

В силу пункта 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основных положений № 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с названным документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается соблюдением нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенных законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; обеспечением целостности и сохранности прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (ст. 9 Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», пункты 137, 144, 145, 147, 152, 154, 155 Основных положений № 442).

В силу пункта 177 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 178 Основных положений № 442, а именно: в акте должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Как указано выше, 22.03.2022 обществом проведена проверка исправности электросчетчика, расположенного по адресу: <...>, по результатам которой составлен акт №ДЮБУ20 (000594), согласно которому общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Грин Сервис» осуществляет безучетное потребление электроэнергии, выразившееся в подключении кабеля к сети в обход прибора учета № 44151309.

Однако в материалах дела имеются сопроводительное письмо от 10.04.2023 №32.04/2491 и сведения, представленные по запросу суда Государственной жилищной инспекцией Республики Дагестан в отношении организации, осуществляющей управление МКД по адресу: <...>.

Согласно указанным сведениям, ООО «Управляющая компания «Грин Сервис» управляло МКД, расположенным по указанному адресу, в период с 24.04.2020 по 14.09.2021. Приказом Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан многоквартирный дом по адресу: <...> включен в перечень домов, в отношении которых предпринимательскую деятельность по управлению осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Гияр».

Оспариваемый акт составлен за период 01.12.2021 по 31.03.2022.

Таким образом, в оспариваемом акте содержатся недостоверные сведения о потребителе электрической энергии, что имеет существенное значение для установления прав и обязанностей участников отношений в сфере электроэнергетики.

 Неверное указание потребителя в акте №ДЮБУ 20 (00594) от 22.03.2022 ведет к необоснованному возложению на компанию обязательств по оплате энергии.

Поскольку по результатам оценки доказательств в порядке статьи 71 АПК РФ установлено, что положенные в основание оспариваемого акта № ДЮБУ 20 (00594) от 22.03.2022 обстоятельства нельзя отнести к безучетному потреблению компанией электроэнергии, факт бездоговорного потребления не подтвержден документально, оспариваемый акт составлен с нарушением требований пунктов 84, 178, Основных положений № 442 и признается судом недействительным, исковые требования подлежат удовлетворению.

Кроме того, следует отметить, что Арбитражным судом Республики Северная Осетия-Алания рассмотрено дело №А61-4878/2023 по иску ПАО «Россетти Северный Кавказ» к ООО «Грин Сервис» о взыскании задолженности по оплате, начисленной на основании акта о безучетном потреблении № ДЮБУ20 (000594). В иске судом было  отказано в связи с тем, что требование предъявлено к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Грин Сервис»,  которая в спорный период не управляла спорным МКД. Суд считает, что вступившее в законную силу решение суда от 02.11.2023 года по делу №А61-4878/2023 имеет преюдициальное значение при рассмотрения данного спора.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы в размере 6000 рублей следует взыскать с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать акт о безучетном потреблении электрической энергии №ДЮБУ 20 (000594) от 22.03.2022, составленный публичным акционерным обществом «Россети Северный Кавказ», недействительным.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия (изготовления в полном объеме), а так же в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо - Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу через суд, вынесший решение.


  Судья                                                                                                                 М.С. Носенко