Решение от 7 декабря 2019 г. по делу № А56-78656/2019




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-78656/2019
07 декабря 2019 года
г.Санкт-Петербург




Резолютивная часть решения объявлена 19 ноября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 07 декабря 2019 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Пивцаева Е.И.,


при ведении протокола судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Публичное акционерное общество «Промсвязьбанк» (адрес: Россия 109052, МОСКВА, ул СМИРНОВСКАЯ, 10, 22; Россия 191186, Санкт-Петербург, ул Миллионная 38а/Б);

ответчик: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 15 по Санкт-Петербургу (адрес: Россия 191124, Санкт-Петербург, Красного Текстильщика ул., 10/12);

третье лицо: Некоммерческая организация «Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса, микрокредитная компания» (190000, Санкт-Петербург, Вознесенский пр., д. 16)

о признании недействительным решения регистрирующего органа


при участии

- от истца: ФИО2, доверенность от 20.05.2019;

- от ответчика: ФИО3, доверенность от 10.01.2019;

- от третьего лица: ФИО4, доверенность от 24.01.2019;



установил:


Публичное акционерное общество «Промсвязьбанк» (далее – Банк, Истец) обратилось в суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция, регистрирующий орган) о признании недействительным решение регистрирующего органа о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «Интерфрут» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в связи с его ликвидацией, послужившее основанием для внесения записи о ликвидации юридического лица в ЕГРЮЛ за № 2197847627240 от 20.02.2019г. и об обязании регистрирующий орган внести запись в ЕГРЮЛ о признании недействительной государственной регистрации прекращения деятельности ООО «Интерфрут» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в связи с его ликвидацией.

Определением от 26.08.2019 исковое заявление принято судом к производству.

В судебном заседании 22.10.2019 рассмотрено и удовлетворено ходатайство о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, некоммерческой организации «Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса, микрокредитная компания» (далее – Третье лицо).

В судебном заседании Банк поддержал заявленные требования.

Инспекция представила отзыв на заявление, требования не признает.

Третье лицо представило возражения на отзыв Инспекции и поддержало позицию Банка.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд установил, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 21.07.2018 между ПАО «Промсвязьбанк» (далее - Кредитор, Банк) и ООО «Интерфрут» (далее - Заемщик) заключен кредитный договор <***> об открытии кредитной линии (с установленным лимитом задолженности) (далее по тексту - Кредитный договор), в соответствии с которым Кредитор обязуется предоставлять Заемщику Кредит, а Заемщик обязуется возвратить Кредитору полученные денежные средства и уплатить проценты за пользование Кредитом, а также осуществить иные платежи Кредитору в размере, в порядке и на условиях, предусмотренных Кредитным договором.

В рамках дела № 2-198/2019 решением Дзержинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 15.01.2019 с ООО «Интерфрут» в пользу Банка взыскана задолженность по Кредитному договору в сумме 1 591 516,16 руб.

Решение Дзержинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 15.01.2019 Должником не исполнено.

20.02.2019 Инспекцией принято решение о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «Интерфрут» в связи с его ликвидацией, в ЕГРЮЛ внесена соответствующая за ГРН 2197847627240.

Полагая, что указанные действия Инспекции произведены незаконно, нарушают права Банка, последний обратился в суд с настоящим заявлением.

Оценив доводы сторон в совокупности с представленными доказательствами, установив обстоятельства дела и подлежащие применению нормы материального права, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с п. 1 ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их ликвидации, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).

Законом № 129-ФЗ установлен заявительный порядок государственной регистрации юридических лиц, который обеспечивается строгой регламентацией действий регистрирующих органов по принятию решений о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 57 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» порядок ликвидации общества определяется Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) и другими федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 63 ГК РФ установлено, что ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации, а также принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности и письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

24.07.2018 единственным участником ООО «Интерфрут» принято решение о ликвидации общества.

На основании уведомления о ликвидации Общества, поступившего в регистрирующий орган 24.07.2018 за вх. № 130610А, в ЕГРЮЛ 31.07.2018 внесена запись о начале процедуры ликвидации за ГРН 8187847904984.

После окончания срока для предъявления кредиторами своих требований 13.02.2019 за вх. № 24274А в регистрирующий орган было представлено уведомление о ликвидации, содержащее сведения о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

По результатам рассмотрения представленных документов 20.02.2019 в ЕГРЮЛ была внесена запись о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

13.02.2019 за вх. № 24294А в регистрирующий орган был представлен комплект документов, предусмотренный статьей 21 Закона № 129-ФЗ, для государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.

Достоверность указанных в заявлении сведений о том, что обществом соблюден установленный законодательством порядок ликвидации, расчеты с кредиторами завершены, была подтверждена подписью ликвидатора Общества, ФИО5, подлинность которой была засвидетельствована в нотариальном порядке.

Отказ в государственной регистрации юридического лица допускается только в случаях, предусмотренных статьей 23 Закона № 129-ФЗ. Регистрирующий орган не вправе отказывать в государственной регистрации по иным, не предусмотренным законом, основаниям.

На момент принятия Инспекцией решения о государственной регистрации Общества в связи с его ликвидацией в регистрирующем органе отсутствовала документированная информация, свидетельствующая о недостоверности сведений, содержащихся в ликвидационном балансе, и наличии у общества задолженности перед кредиторами. Определения суда о принятии мер по обеспечению иска в виде запрета МИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу на совершение регистрационных действий в отношении Общества в регистрирующий орган не поступало.

В соответствии с п.5 ст.20 Закона № 129-ФЗ в случае поступления в регистрирующий орган из суда или арбитражного суда судебного акта о принятии к производству искового заявления, содержащего требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации, государственная регистрация юридического лица в связи с его ликвидацией не осуществляется до момента поступления в регистрирующий орган решения (иного судебного акта, которым завершается производство по делу) по такому исковому заявлению.

По результатам рассмотрения представленных документов 20.02.2019 в ЕГРЮЛ была внесена запись о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.

Оспариваемая запись была внесена в ЕГРЮЛ МИФНС России № 15 по городу Санкт-Петербургу в соответствии с требованиями Закона № 129-ФЗ.

Доказательств, указывающих на нарушение регистрирующим органом действующего законодательства при принятии решения № 24294А от 20.02.2019, Заявителем в материалы дела не представлено.

В случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица (п. 4 ст. 64 Гражданского кодекса РФ).

В определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.07.2008 №8239/08 указывается, что при наличии непогашенной задолженности кредитор должен проявлять необходимую степень заботливости и осмотрительности, которая позволила бы знать о финансовом состоянии своего контрагента. Кредитор сам должен принимать меры, чтобы иметь возможность предъявить требования ликвидируемому должнику в установленный законом двухмесячный срок с момента публикаций в журнале «Вестник государственной регистрации».

Согласно п.8 ст.6 Закона № 129-ФЗ сведения о государственной регистрации размещаются на официальном сайте регистрирующего органа в сети Интернет.

Таким образом, сведения, вносимые в Единый государственный реестр юридических лиц, являются публичными. Для ознакомления с ними достаточно обратиться к общедоступному ресурсу https://egrul.nalog.ru/ в сети Интернет.

Банк, являясь кредитором Общества, имел объективную возможность своевременно отслеживать актуальную информацию, вносимую в ЕГРЮЛ относительно своего контрагента и мог отслеживать ход ликвидации, в том числе сведения о государственной регистрации ликвидации.

Частью 4 статьи 198 АПК РФ установлено, что заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В ходе рассмотрения настоящего спора Инспекцией заявлено о пропуске данного срока.

Частью 4 статьи 198 АПК РФ установлено, что заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Запись о ликвидации Общества внесена в ЕГРЮЛ 20.02.2019 года и с этой даты сведения стали доступны для третьих лиц. Банк обратился в суд с настоящим заявлением 08.07.2019. Ходатайство о восстановлении указанного срока истца не заявлено.

Пропуск установленного ч.4 ст.198 АПК РФ процессуального срока на подачу заявления в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.

В связи с этим суд не находит достаточных оснований для удовлетворения заявления по настоящему делу в связи с пропуском заявителем установленного ч.4 ст.198 АПК РФ процессуального срока на обращение в суд с заявлением.

Расходы по госпошлине остаются на Заявителе.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Пивцаев Е.И.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ПАО "ПРОМСВЯЗЬБАНК" (ИНН: 7744000912) (подробнее)

Ответчики:

Межрайонная инспекция Федеральной Налоговой Службы России №15 по Санкт-Петербургу (ИНН: 7813200915) (подробнее)

Иные лица:

НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ФОНД СОДЕЙСТВИЯ КРЕДИТОВАНИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА, МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН: 7838029258) (подробнее)

Судьи дела:

Пивцаев Е.И. (судья) (подробнее)