Решение от 13 августа 2025 г. по делу № А58-10979/2024




Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, <...>

тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А58-10979/2024
14 августа 2025 года
город Якутск



Резолютивная часть решения объявлена 11.08.2025.

Мотивированное решение изготовлено 14.08.2025.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Андреева В.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Публичного акционерного общества "Якутская топливно-энергетическая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 17.12.2024 №2687-16 к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным предписания от 23.10.2024 №410/100-14/139-ПВП,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заявителя Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>),

с участием в судебном заседании от заявителя: ФИО1 по доверенности, от Управления: ФИО2. по доверенности,

УСТАНОВИЛ:


Публичное акционерное общество "Якутская топливно-энергетическая компания" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд с заявлением к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия) (далее - Управление, административный орган) о признании предписания от 23.10.2024 №410/100-14/139-ПВП об устранении нарушений обязательных требований недействительным.

Судом установлены следующие обстоятельства.

На основании поручения Президента Российской Федерации от 21 января 2024 года № Пр-107, п. 3 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», с учетом требований постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», в соответствии с решением заместителя начальника Управления  от 07 октября 2024 г. № 2410/100-14/139-В/РВП о проведении выездной (внеплановой) проверки, в период с 17 по 23 октября 2024 г. проведена выездная проверка в рамках федерального государственного надзора в области гражданской обороны в отношении Общества (номер проверки в системе ЕРКНМ № 14240131000215715501).

По итогам проведения выездной проверки был составлен и  вручен Обществу акт внеплановой проверки от 23.10.2024 № 2410/100-14/139-В/АВП  из содержания которого следует, что были выявлены нарушения со стороны заявителя обязательных требований  в области гражданской обороны.

По результатам проверочных мероприятий административным органом в адрес Общества было выдано обязательное предписание от 23.10.2024 №2410/100-14/139-В/ПВП, об устранении нарушений обязательных требований (далее Предписание) в соответствии с которым на заявителя в срок до 20.10.2026 была возложена обязанность устранить следующие нарушения:

- отсутствуют заблаговременно принятые меры, направленные на обеспечение устойчивости систем материально технического снабжения необходимого для сохранения и (или) восстановления производственных (рабочих) процессов, направленных для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в т.ч. выживание наиболее работающей смены Общества продолжающей работать в военное время;

- отсутствуют средства коллективной защиты, далее ЗС ГО — специализированные помещения (строения, сооружения) (углубленные специализированные помещения) предназначенные для укрытия наиболее работающей смены ввиду наличия в организации категории по гражданской обороне, мобилизационного задания, а также включенного в Перечень организаций Республики Саха (Якутия), обеспечивающих выполнения мероприятий по гражданской обороне в военное время в соответствии с требованиями норм законодательства Российской Федерации;

- отсутствует план гражданской обороны и защиты населения регламентированный Приказом МЧС России от 27.03.2020 № 216ДСП «Об утверждении порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (Планов гражданской обороны)»;

- отсутствует (не назначен) уполномоченный сотрудник на решение задач в области гражданской обороны;

- отсутствует документация предполагающая наличие защитного сооружения гражданской обороны, а именно:

паспорт ЗС ГО с обязательным приложением заверенных копий поэтажного на и экспликации помещений;

журнал оценки технического состояния ЗС ГО;

сигналы оповещения гражданской обороны;

план перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых;

план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации;

планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств;

список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО;

эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО;

эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО;

эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО;

инструкции по использованию средств индивидуальной защиты;

инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами;

инструкция по обслуживанию ДЭС;

инструкция о мерах пожарной безопасности;

правила поведения укрываемых в ЗС ГО;

журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище (ПРУ);

журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью;

журнал учета работы ДЭС;

журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования;

схема эвакуации укрываемых из очага поражения;

список телефонов.

Общество не согласилось с выданным ему предписанием по мотиву того, что устранение нарушений указанных в пунктах 1, 2 и 5 оспариваемого предписания являются неисполнимыми, поскольку из их содержания не ясно какое ЗС ГО  должно быть создано Обществом (укрытие или убежище). Кроме того, по мнению Общества, заявителем могут быть использованы укрытия за счет переоборудования имеющихся на объекте эксплуатации помещений, а строительство убежища является финансово затратным и не может быть исполнено в установленные сроки.

В части нарушений установленных в пунктах 3 и 4 оспариваемого предписания Общество полагает, что у него отсутствует обязанность составлять план гражданской обороны и защиты населения, а уполномоченный сотрудник на решение задач в области гражданской обороны назначен в порядке установленным законом.

Указанное несогласие явилось основанием для обращения с настоящим заявлением в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

Досудебный порядок разрешения спора Обществом соблюден, посредством обращения с жалобой в адрес административного органа, в удовлетворении которой было отказано соответствующим решением Управления от 27.11.2024.

В представленном отзыве на заявление административный орган отклонил требования заявителя, указав на законность и обоснованность оспариваемого предписания, и наличия соответствующих полномочий у Управления по его выдаче.

В процессе рассмотрения дела судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, было привлечено Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) (далее - третье лицо) которое в своем отзыве оставило вопрос разрешения спора на усмотрение суда.

В процессе рассмотрения дела Общество указало, что фактически исполнило требования пунктов 3 и 4 предписания,  направив в адрес административного органа  план ГО 2012 года (а в последствии обновленный план ГО от 06.06.2025) и приказ о назначении сотрудника от 07.02.2025 г.

 В части пунктов 1, 2 и 5 предписания, Общество считает их незаконными, поскольку, по его мнению, обеспечение указанных требований гражданской обороны возможно путем использования помещений (укрытий) операторных № 6,8 и 10, а строительство соответствующего убежища не может быть осуществлено.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав доводы возражения Управления, приходит к следующим выводам.

На основании части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания недействительными актов и незаконными решений, действий (бездействий) необходимо одновременное существование указанных в статье 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации условий: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Закон N 28-ФЗ определяет задачи, правовые основы их осуществления и полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны.

Согласно статье 1 Закона N 28-ФЗ гражданская оборона представляет собой систему мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Мероприятия по гражданской обороне - организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со статьями 1, 2 Закона N 28-ФЗ гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; мероприятия по гражданской обороне - организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

К организациям, отнесенным в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, относятся организации в зависимости от оборонного и экономического значения, имеющие мобилизационные задания (заказы) и (или) представляющие высокую степень потенциальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, а также уникальные в историко-культурном отношении объекты (абзац 8 статьи 1 Закона N 28-ФЗ).

Организация и ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства (часть 1 статьи 4 Закона N 28-ФЗ).

Одной из основных задач в области гражданской обороны является предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты.

На основании пункта 1 статьи 3 Закона N 28-ФЗ правовое регулирование в области гражданской обороны осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 9 Закона N 28-ФЗ организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляют следующие мероприятия в области гражданской обороны. Они планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляют подготовку своих работников в области гражданской обороны; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Российской Федерации, а также основные мероприятия по гражданской обороне определены в Положении N 804.

В соответствии с пунктом 2 Положения N 804 подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

В пункте 10 Положения N 804 определены основные мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемые в целях решения задачи, связанной с предоставлением населению средств индивидуальной и коллективной защиты.

Такими мероприятиями являются: строительство, сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем; приспособление в мирное время и при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения; подготовка в мирное время и строительство при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа; обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны, в заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства; накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения; обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки; приспособление в мирное время метрополитенов для укрытия населения с учетом опасностей мирного и военного времени, наличия защитных сооружений гражданской обороны и планируемых мероприятий по гражданской обороне и защите населения.

Пунктом 16.4 Положения N 687 предусмотрено, что организации в целях решения задач в области гражданской обороны планируют и осуществляют мероприятия по предоставлению населению средств индивидуальной и коллективной защиты, в том числе строительство защитных сооружений гражданской обороны для работников организаций в соответствии с Порядком N 1309.

Правила создания в мирное время, период мобилизации и военное время на территории Российской Федерации убежищ и иных объектов гражданской обороны установлены Порядком N 1309.

Согласно пункту 3 Порядка N 1309 убежища создаются: для максимальной по численности работающей в военное время смены работников организации, имеющей мобилизационное задание (заказ) и отнесенной к категории особой важности по гражданской обороне, независимо от места ее расположения, а также для наибольшей работающей смены организации, отнесенной к первой или второй категории по гражданской обороне и расположенной на территории, отнесенной к группе по гражданской обороне, за исключением наибольшей работающей смены метрополитена, обеспечивающего прием и укрытие населения в сооружениях метрополитена, используемых в качестве защитных сооружений гражданской обороны, и медицинского персонала, обслуживающего нетранспортабельных больных.

Пунктом 4 порядка N 1309 предусмотрено, что для укрытия населения используются имеющиеся защитные сооружения гражданской обороны и (или) приспосабливаются под защитные сооружения гражданской обороны в период мобилизации и в военное время заглубленные помещения и другие сооружения подземного пространства, включая метрополитены.

Специализированные складские помещения (места хранения) создаются для хранения средств индивидуальной и медицинской защиты, приборов радиационной и химической разведки, радиационного контроля и другого имущества гражданской обороны (пункт 5 порядка N 1309). Санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и техники и иные объекты гражданской обороны создаются для обеспечения радиационной, химической, биологической и медицинской защиты и первоочередного жизнеобеспечения населения, санитарной обработки людей и животных, дезактивации дорог, зданий и сооружений, специальной обработки одежды и транспортных средств (пункт 6 порядка N 1309).

Согласно пункту 16.4 Приказа МЧС от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении положения об организации и ведения гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" организации в целях решения задач в области гражданской обороны планируют и осуществляют мероприятия по предоставлению населению убежищ и средств индивидуальной защиты: строительство убежищ гражданской обороны для укрытия наибольшей работающей смены организаций, продолжающих производственную деятельность в городах и населенных пунктах, отнесенных к группам по гражданской обороне, в населенных пунктах, имеющих организации, отнесенные к категории особой важности по гражданской обороне, и железнодорожные станции первой категории, и населенных пунктах, расположенных в зонах возможного катастрофического затопления в пределах 4-часового добегания волны прорыва при разрушении гидротехнических сооружений; накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты для обеспечения ими работников организаций; разработка планов выдачи и распределения средств индивидуальной защиты работникам организаций в установленные сроки.

Согласно выписки из перечня организаций, отнесённых к категории по гражданской обороне Республики Саха (Якутия) от 15.08.2017 года, утверждённым Председателем Правительства Республики Саха (Якутия), ПАО «ЯТЭК» имеет 2 категорию по гражданской обороне, связи с чем, как правильно указал административный орган Обществом должны быть приняты меры, направленные на обеспечение устойчивости систем материально технического снабжения необходимого для сохранения и (или) восстановления производственных (рабочих) процессов направленных для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в т.ч. выживание наиболее работающей смены Общества продолжающей работать в военное время.

Довод Общества о том, что по истечении пяти лет с момента отнесения заявителя к категории гражданской обороны оно перестало являться обязанным лицом по соблюдению требований указанных нормативных актов отклоняется судом как необоснованный.

Отнесение организаций к категориям по гражданской обороне производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2016 N 804ДСП "Об утверждении Правил отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения" (далее - Правила).

На основании пункта 5 Правил организации, деятельность которых связана с деятельностью федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, государственных компаний, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления или которые находятся в их сфере ведения, представляют сведения, предусмотренные показателями, и предложения об установлении категории по гражданской обороне в соответствующие федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, государственные компании, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления. Организации, деятельность которых не связана с деятельностью федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, государственных компаний, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и которые не находятся в сфере их ведения, представляют сведения, предусмотренные показателями, и предложения об установлении категории по гражданской обороне в органы местного самоуправления, осуществляющие мероприятия по гражданской обороне на территории муниципального образования, где указанные организации осуществляют свою деятельность.

Согласно пункту 6 Правил, органы местного самоуправления вносят в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации предложения по отнесению организаций, деятельность которых связана с деятельностью органов местного самоуправления или которые находятся в сфере их ведения, а также организаций, предусмотренных пунктом 5 Правил, к категориям по гражданской обороне.

В соответствии с пунктом 8 Правил, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий утверждают перечень организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, деятельность которых связана с деятельностью органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или которые находятся в сфере их ведения, а также организаций, деятельность которых связана с деятельностью органов местного самоуправления или которые находятся в сфере их ведения, и организаций, предусмотренных абзацем вторым пункта 5 настоящих Правил, отнесенных к категориям по гражданской бороне, и направляют в месячный срок со дня его утверждения выписки из перечня организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, об указанных организациях, а также выписки из перечня организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, утвержденного федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями и государственными компаниями, органам местного самоуправления и в главные управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации.

Управление в рамках возложенных полномочий только ведет учет (отслеживание) существующих и создаваемых объектов гражданской обороны, расположенных на территории Республики Саха(Якутия) и, при наличии актов снятия с учета ЗС ГО, согласованных и утвержденных в установленном порядке, вносит соответствующие изменения.

Учитывая требования Правил, направление перечня организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, выписок о присвоенной категории, внесение в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации предложений по отнесению к категориям по гражданской обороне не входит в полномочия Управления. Выполнение мероприятий, указанных в предписании является обязательным для контролируемого лица.

Доказательств такого исключения из перечня организаций, отнесённых к категории по гражданской обороне Республики Саха (Якутия) в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что поскольку Общество относится к категории организаций гражданской обороны, изложенные в предписании пункты, правомерно указаны административном органом.

Предписанием является документ, который исходит от уполномоченного органа или лица и требует от лица, которому оно адресовано, выполнить (или не выполнять) определенные действия, за невыполнение которого предусмотрена административная ответственность.

При этом, по смыслу пункта 1 части 1 статьи 17 Закона N 294-ФЗ предписание должно содержать только законные требования, то есть на юридическое лицо, индивидуального предпринимателя может быть возложена обязанность по устранению лишь тех нарушений, соблюдение которых обязательно для них в силу закона, а сами требования должны быть исполнимы. В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.07.2013 N 2423/13 по делу NА53-19629/2012 изложены выработанные судебной практикой требования к предписанию. Как указал ВАС РФ, предписание административного органа должно отвечать условию законности и исполнимости.

Заявителем не представлено доказательств невозможности исполнения оспариваемого предписания.

Учитывая последствия, которые могут возникнуть в результате ведения военных действий или военных конфликтов, а также риски возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера выполнение мероприятий по гражданской обороне носят значимый характер, а их невыполнение может привести к значительным человеческим жертвам и крупному материальному ущербу как объектам экономики, так и государству в целом, а система гражданской обороны ориентирована в первую очередь на заблаговременную подготовку и выполнение основных мероприятий по гражданской обороне, которые определены действующим законодательством и являются обязательными требованиями в области гражданской обороны, суд приходит к выводу об обоснованности выявленных нарушений обязательных требований по гражданской обороне со стороны Общества.

Довод Общества о том, что им обеспечены ЗС ГО путем использования в качестве укрытия за счет переоборудования имеющихся на объекте эксплуатации помещений операторных № 6, 8 и 10 не является основанием для признания оспариваемого предписания недействительным, поскольку критерий оценки исполнения предписания со стороны Общества относится к компетенции административного органа, который с учетом установленных требований, должен оценить достаточность и соответствие установленным требованиям  сооружений ЗС ГО.

Довод Общества о том, что административный орган требует  в качестве ЗС ГО создание убежища также является несостоятельным, поскольку из содержания оспариваемого предписания такой обязанности не следует.

Из содержания переписки Общества с административным органом следует, что Общество обязано обеспечить укрытия которые по площади (с учетом количества работников смены)  должны отвечать определенным критериям.

Кроме того, как правильно указало Управление, сертификация ЗС ГО должна производится соответствующими специализированными организациями, и утверждаться административным органом, в установленном порядке.

Таким образом, требования об устранении нарушении указанных в пунктах 1, 2 и 5 оспариваемого предписания являются обоснованными, исполнимыми и не могут быть признаны нарушающими права заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Из материалов дела также следует, что в процессе рассмотрения дела Общество совершило действия по исполнению установленных в пунктах 3 и 4 оспариваемого предписания требований, что свидетельствует о возможности его исполнения, а следовательно довод о его неисполнимости отклоняется судом как необоснованный.

Должностное лицо, проводившее проверку, в соответствии с пп. 1) п. 2 ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ установило разумные сроки устранения выявленных нарушений.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется, и заявление  подлежит отказу в полном объеме.

Решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу www.kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии судебного акта на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


в удовлетворении требования Публичного акционерного общества "Якутская топливно-энергетическая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 17.12.2024 №2687-16  отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.


Судья

В.А. Андреев



Суд:

АС Республики Саха (подробнее)

Истцы:

ПАО "Якутская топливно-энергетическая компания" (подробнее)

Ответчики:

Главное управление Министерства Российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия) (подробнее)

Судьи дела:

Андреев В.А. (судья) (подробнее)