Решение от 18 апреля 2018 г. по делу № А32-44752/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32; тел. 8(861)293-81-03

Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-44752/2017
г. Краснодар
18 апреля 2018 года
Резолютивная часть решения принята 18.04.2018.

Полный текст решения изготовлен 18.04.2018.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Самшит» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 350063, <...> (далее – истец, ООО «Самшит», общество)

к администрации муниципального образования город Краснодар (ОГРН <***>, ИНН <***>), 350000, <...> (далее – ответчик, администрация)

к департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар (ОГРН <***>, ИНН <***>), 350000, <...> (далее – департамент собственности)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора департамент финансов администрации муниципального образования город Краснодар (ОГРН <***>, ИНН <***>), 350000, <...> (далее – департамент финансов)

о взыскании 29 587 319,06 рублей

при участии:

от истца: ФИО2 – представитель, по доверенности

от ответчика 1:не явился, извещен;

от ответчика 2: не явился, извещен

от третьего лица: не явился, извещен



УСТАНОВИЛ:

ООО «Самшит» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением о взыскании с администрации неосновательного обогащения в размере 29 587 319,06 рублей.

Определением суд от 23.01.2018 к участию в деле в качестве соответчика привлечен департамент собственности.

Истец поддержал исковые требования.

Ответчики и третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24.01.2014 № 8-р «О предварительном согласовании обществу с ограниченной ответственностью «Кубанская Нива» места размещения гольф-клуба в городе Краснодаре» главой администрации (губернатора) Краснодарского края было принято распоряжение от 03.02.2014 № 26-р о предоставлении обществу с ограниченной ответственностью Кубанская Нива» в аренду сроком на 10 лет земельного участка из земель населенных пунктов площадью 2 135 598 кв. м с кадастровым номером 23:43:000000:13656, расположенного в Карасунском внутригородском округе города Краснодара, для строительства гольф-клуба, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка.

На основании указанного распоряжения департаментом имущественных отношений Краснодарского края и обществом с ограниченной ответственностью «Кубанская Нива» заключен договор № 0000003320 от 03.02.2014 аренды земельного участка площадью 2 135 598 кв. м с кадастровым номером 23:43:0000000:13656, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, для строительства гольф-клуба.

Земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 площадью 2 135 598 кв. м поставлен на государственный кадастровый учет 28.01.2014, разрешенное использование земельного участка - размещение гольф-клуба.

По соглашению от 13.03.2014 о передаче части прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 03.02.2014 № 0000003320 ООО «Кубанская Нива» передало часть прав и обязанностей арендатора земельного участка по договору аренды от 03.02.2014 № 0000003320 обществам «Управляющая компания жилищных комплексов», «Самшит», «Южный центр правовых услуг», «Южная фондовая компания», «Лагуна», «Контакт», «Новороссталь».

В соответствии с актом от 22.07.2014 приема-передачи договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, от департамента имущественных отношений Краснодарского края к администрации муниципального образования город Краснодар договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 от 03.02.2014 № 0000003320 передан департаментом имущественных отношений Краснодарского края администрации муниципального образования город Краснодар.

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 14.11.2014 № 8302 земельный участок площадью 2 135 598 кв. м с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 для размещения гольф-клуба разделен на земельные участки с кадастровыми номерами 23:43:0000000:14463 площадью 61 203 кв. м, 23:43:0000000:14464 площадью 117 318 кв. м, земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 сохранен в измененных границах.

Администрацией муниципального образования город Краснодар (арендодатель) и обществами с ограниченной ответственностью «Кубанская Нива», «Новороссталь», «Южный Центр Правовых Услуг», «Южная фондовая компания», «Контакт», «Лагуна», «Самшит», «Управляющая компания жилищных комплексов» заключено соглашение от 21.11.2014 № 1122 о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 03.03.2014 № 0000003320, которым в договор аренды были внесены изменения в части состава арендаторов земельного участка и уточнена площадь земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:13656, составившая с учетом раздела 1 957 077 кв. м. Земельный участок указан как предоставленный для размещения гольф-клуба.

На основании декларации об объекте недвижимости общей площадью 683,9 кв. м, 2014 года создания, ООО «Кубанская Нива» регистрирует в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на объект, обозначенный как «нежилое строение для эксплуатации гольф-клуба» (дата государственной регистрации - 12.11.2014, номер регистрации 23-23-01/519/2014-099), кадастровый номер 23:43:0000000:14481.

После регистрации ООО «Кубанская Нива» 12.11.2014 права собственности на нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0000000:14481 общей площадью 683,9 кв. м по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение, дом 58, 19.12.2014 было зарегистрировано право долевой собственности на нежилое здание ООО «Контакт» (14/100), ООО «Управляющая компания жилищных комплексов» (14/100), ООО «Самшит» (14/100), ООО «Лагуна» (14/100), ООО «Южный Центр Правовых Услуг» (14/100), ООО «Южная фондовая компания» (14/100), ООО «Новороссталь» (14/100), а также ООО «Кубанская Нива» (2/100). 19.03.2015 в ЕГРП было зарегистрировано право общей долевой собственности на тот же объект ЗАО «Мостовской мясокомбинат» (58/100), ООО «Бренд» (28/100), ООО «Марьянский рисозавод» (14/100). 24.03.2015 в ЕГРП зарегистрировано право долевой собственности на данный объект ООО «СК Авангард 2000» (86/100), ООО «Кубанская инвестиционная компания» (14/100). 26.03.2015 зарегистрировано право собственности ООО «АгроИнвест» на тот же объект. 26.05.2015 в ЕГРП зарегистрировано право собственности ОАО «Краснодарский краевой инвестиционный банк» (запись регистрации 23-23/001-23/001/005/2015-1529/4) на нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0000000:14481 общей площадью 683,9 кв. м по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение, дом 58.

Здание с кадастровым номером 23:43:0000000:14481 площадью 683,9 кв. м 2014 года постройки расположено на земельном участке с кадастровым номером 23:43:000000:13656. В кадастровом паспорте указано на непредставление разрешительной документации на строительство.

Администрация муниципального образования город Краснодар принимает постановление от 22.12.2014 № 9666, которым обществам с ограниченной ответственностью «Контакт», «Кубанская Нива», «Лагуна», «Новороссталь», «Самшит», «Управляющая компания жилищных комплексов», «Южная фондовая компания», «Южный Центр Правовых Услуг» в общую долевую собственность за плату предоставлен земельный участок площадью 1 957 077 кв. м с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 для эксплуатации гольф-клуба по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение № 58.

Как следует из текста данного постановления, оно принято на основании статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании указанного постановления администрацией муниципального образования город Краснодар и обществами с ограниченной ответственностью «Контакт», «Кубанская Нива», «Лагуна», «Новороссталь», «Самшит», «Управляющая компания жилищных комплексов», «Южная фондовая компания», «Южный Центр Правовых Услуг» заключен договор от 25.12.2014 № 411 купли-продажи земельного участка, согласно которому администрация передает названным обществам в общую долевую собственность земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 площадью 1 957 077 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение № 58, предназначенный для эксплуатации гольф-клуба. Стоимость земельного участка определена в размере 211 337 993,31 рубль.

В соответствии с условиями договора (пункт 1) продавец – администрация муниципального образования город Краснодар передала в долевую собственность Покупателю – ООО «Самшит» 14/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок. Покупатель – ООО «Самшит» осуществило оплату по договору, перечислив 29 587 319,06 рублей на счет указанный в договоре купли – продажи земельного участка платежным поручением № 273 от 24.12.2014.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.08.2016 по делу № А32-21771/2015, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2016, постановлением Арбитражного суда Северо – Кавказского округа от 04.04.2017, был признан недействительной (ничтожной) сделкой договор от 25.12.2014 № 411 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 площадью 1 957 077 кв. м, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение № 58, заключенный Администрацией муниципального образования город Краснодар и ООО «Контакт», ООО «Кубанская Нива», ООО «Лагуна», ООО «Новороссталь», ООО «Самшит», ООО «Управляющая компания жилищных комплексов», ООО «Южная фондовая компания», ООО «Южный Центр Правовых услуг». Земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656, площадью 1 957 077 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение № 58 истребован из чужого незаконного владения ПАО «Крайинвестбанк» в пользу администрации муниципального образования город Краснодар.

Суды в рамках дела № А32-21771/2015 указали на то, что объект с кадастровым номером 23:43:0000000:14481 не может быть отнесен к недвижимой вещи (зданию, строению, сооружению), договор от 25.12.2014 № 411 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:13656, заключенный администрацией и ответчиками на основании статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, следует признать недействительной (ничтожной) сделкой как совершенный в нарушение статьи 36 Земельного кодекса, предусматривавшей (в редакции на дату совершения сделки) выкуп земельного участка под объектами недвижимого имущества (статья 168 Гражданского кодекса Российской Федерации). Судами также установлено, что спорный земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 представляет собой фактически территорию острова озера Старая Кубань. Границы земельного участка по кадастровому паспорту полностью повторяют контуры этого острова.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно пункту 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (пункт 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 80 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25, разъяснено, что по смыслу пункта 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации взаимные предоставления по недействительной сделке, которая была исполнена обеими сторонами, считаются равными, пока не доказано иное. При удовлетворении требования одной стороны недействительной сделки о возврате полученного другой стороной суд одновременно рассматривает вопрос о взыскании в пользу последней всего, что получила первая сторона, если иные последствия недействительности не предусмотрены законом.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила о неосновательном обогащении подлежат применению к требованию о возврате исполненного по недействительной сделке (пункт 1 статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из того, что договор купли-продажи земельного участка от 25.12.2014 № 411 признан судом недействительной сделкой, является исполненной со стороны общества, требование истца о применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде возврата денежных средств является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно писем Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю от денежные средства по платежному поручению № 273 от 24.12.2014, от 06.02.2018 на сумму 29 587 319,06 рублей, зачислены в счет и отражены в аналитическом учете по коду бюджетной классификации «Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов», норматив распределения в бюджет города Краснодара – 100%, администратор поступлений в бюджет - Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар.

Согласно пункту 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, действовавшего на момент перечисления денежных средств в оплату стоимости земельного участка, закреплено, что главный распорядитель средств бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту. К обязательствам вследствие неосновательного обогащения, имеющим внедоговорный характер, применяются аналогичные правила.

В связи с изложенным, денежные средства подлежат взысканию судом с муниципального образования город Краснодар в лице Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар за счет казны муниципального образования город Краснодар (аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2016 по делу №а32-38319/2015).


Руководствуясь статьями 41, 49, 70, 71, 110, 121, 123, 137, 156, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования город Краснодар в лице Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар, за счет казны муниципального образования город Краснодар в пользу общества с ограниченной ответственностью «Самшит» <...> 587 319,06 рублей.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационной порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.





Судья

О.С. Левченко