Решение от 11 октября 2018 г. по делу № А68-8072/2018

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041 Россия, <...>

Телефон (факс): 8(4872)250-800; http://www.tula.arbitr.ru/


РЕШЕНИЕ

город Тула Дело № А68-8072/2018

Дата объявления резолютивной части решения: 04 октября 2018 года.

Дата изготовления решения в полном объеме: 11 октября 2018 года.

Арбитражный суд в составе судьи Литвинова А.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Муниципального учреждения «Городская служба единого заказчика» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Строительное управление «Спецстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании устранить недостатки согласно акта осмотра от 02.07.2018 по государственному контракту на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов Зареченского округа муниципального образования город Тула в 2017 году от 28.08.2017 в течение месяца после вынесения решения,

при участии в заседании:

от истца: представителя ФИО2 – по доверенности б/н от 11.09.2017 (доверенность выдана на три года),

от ответчика: не явился, извещен в порядке ст. 123 АПК РФ.

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное учреждение «Городская служба единого заказчика» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Строительное управление «Спецстрой» (далее - ответчик) об обязании устранить недостатки согласно акту осмотра от 02.07.2018 по государственному контракту на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов Зареченского округа муниципального образования город Тула в 2017 году от 28.08.2017 в течение месяца после вынесения решения.

В порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) истец уточнил исковые требования и просил обязать ООО СУ «Спецстрой» устранить нижеуказанные недостатки в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения по настоящему делу в законную силу, а именно: по адресу <...> - устранить трещины вокруг оголовка колодца при въезде на территорию со стороны подъезда №5, а так же устранить отшелушивание покрасочного покрытия на подпорной стенке;

по адресу <...> - устранить трещины вокруг оголовка колодца, находящегося на пешеходной дорожке, укрепить металлическое ограждение палисадника на протяжении 15,0 п.м.;

по адресу <...> - устранить на а/б покрытии разрушения в виде трещин (сетка, расположенная очагами вдоль всей дворовой территории);

по адресу <...>, 14, 16, 18 - устранить крупную выбоину при въезде на территорию со стороны ул. Герцена, а так же трещины на территории домов № 16 и 18 по ул. Пузакова. Заделать места отбора проб. Устранить застой воды на протяжении всей дворовой территории дома №14;

по адресу <...> - устранить на а/б покрытии вымывание вяжущих веществ с вышелушиванием твердого заполнителя на пешеходной дорожке площадью 5,0 м2;

по адресу <...> - устранить между подъездами № 2 и № 3 выбоину, на проезжей части устранить маленькие трещины. Возле подъезда № 1 устранить вышелушивание а/б покрытия;

по адресу <...> - устранить трещину между подъездами № 1 и № 2;

по адресу <...> - устранить трещину напротив подъезда № 1; по адресу <...> - заделать места отбора проб;

по адресу <...> - устранить продольную трещину напротив подъезда № 2;

по адресу <...> - устранить застои воды на протяжении всей дворовой территории;

по адресу <...> - устранить отклонение бордюрного камня от проектного, на протяжении 25.0 п.м.;

по адресу <...> - устранить вымывание вяжущих веществ с вышелушиванием твердого заполнителя напротив подъезда №4;

по адресу <...> - устранить на а/б покрытии разрушения в виде углублений разной формы (трещины). Устранить отклонение бордюрного камня от проектного положения;

по адресу <...> - устранить на а/б покрытии вымывание вяжущих веществ с оголением твердого заполнителя на парковке со стороны въезда. Устранить трещины в покрытии напротив подъездов и на парковке. Устранить отклонения бордюрного камня от проектного положения.;

по адресу <...> - устранить на а/б покрытии провал площадью 1м2 на подходе к подъезду № 2. Заделать места отбора проб.

Уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, отзыв на исковое заявление не представил.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика по имеющимся в материалах дела документам.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения истца, суд установил следующее.

28.08.2017 между МУ «Городская служба единого заказчика» (заказчик) и ООО «Строительное управление «Спецстрой» (подрядчик) был заключен контракт № Ф.2017.365789 на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов Зареченского округа муниципального образования город Тула в 2017 году.

В соответствии с п. 1.1 контракта заказчик, согласно распоряжению администрации города Тулы от 21.04.2017 № 1/118-р «Об утверждении адресных перечней территорий общего пользования и дворовых территорий города Тулы для выполнения работ по благоустройству в 2017 году» поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства, в установленные п. 1.3 настоящего контракта сроки, выполнить работы по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов Зареченского округа муниципального образования город Тула в 2017 году (далее - работы), по адресам:

- <...> (МАФ; асфальтирование);

- <...> (асфальтирование; асфальтирование (доп); устройство резинового покрытия; ограждение; ограждение (доп. работы); МАФ; установка МАФ (доп. работы);

- <...> (асфальтирование);

- <...>,14,16,18 (асфальтирование; устройство резинового покрытия; озеленение; снос и кронирование деревьев; МАФ);

- <...> (асфальтирование; МАФ);

- <...> (асфальтирование);

- <...> (асфальтирование);

- <...> (асфальтирование);

- <...> (асфальтирование ч. 1; асфальтирование часть 2);

- <...> (асфальтирование; МАФ);

- <...> (асфальтирование; ограждение; устройство бесшовного покрытия из резиновой крошки; установка детского и спортивного оборудования);

- <...> (асфальтирование);

- <...> (асфальтирование; МАФ; ограждение);

- <...> (устройство лестничного марша; установка МАФ);

- <...> (асфальтирование; МАФ; озеленение (завоз грунта); устройство резинового покрытия; установка тематических МАФ «Курск»; ограждение);

- <...> (асфальтирование);

- <...> (асфальтирование);

- г. Тула, кв-л. М. Гончары, д. 1 (асфальтирование часть1; асфальтирование часть2);

- <...> (асфальтирование);

- <...> в (асфальтирование);

- <...> (асфальтирование);

- <...> (асфальтирование);

- <...> (асфальтирование);

- <...> (асфальтирование);

- <...> (асфальтирование);

- <...> а (асфальтирование дворовой территории);

- г. Тула, <...> (кроме д. 4) (устройство парковки; асфальтирование), в соответствии со сметной документацией (Приложение № 1), схемами (Приложение № 2) и Техническим заданием (Приложение № 3), являющимися неотъемлемой частью настоящего контракта, а заказчик обязуется принять и оплатить результат выполненных надлежащим образом работ в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом.

Сроки выполнения работ: с момента заключения контракта по 31.10.2017 (п. 1.3 контракта).

Цена контракта составляет 42 159 235 руб. 75 коп. (п. 2.1 контракта).

Работы по контракту выполнены, сданы ответчиком, что подтверждается представленными в материалы дела актами о приемке выполненных работ и справками о стоимости выполненных работ и затрат.

В соответствии с п. 8.3. контракта если в период гарантийного срока обнаружатся дефекты, препятствующие нормальной эксплуатации объекта, допущенные по вине подрядчика, то подрядчик обязан их устранить за свой счет и в согласованные с Заказчиком сроки. Для участия в составлении акта, фиксирующего дефекты, согласования порядка и сроков их устранения, подрядчик обязан направить своего представителя не позднее 3 дней со дня получения письменного извещения заказчика. Гарантийный срок в этом случае продлевается соответственно на период устранения дефектов.

В случае возникновения у заказчика претензий по качеству выполненных работ стороны составляют об этом соответствующий акт. При несогласии подрядчика с претензиями Заказчика должна быть назначена экспертиза. Подрядчик обязан оплатить проведение экспертизы и нести расходы по ее проведению в случае установления его вины за ненадлежащее качество выполненных работ. В остальных случаях расходы на экспертизу несет заказчик, а в случае если она назначена по соглашению сторон, обе стороны несут расходы поровну (п. 8.4. контракта).

Согласно п. 8.5. контракта подрядчик обязан устранить соответствующие недостатки в срок, указанный в акте, в котором фиксируются данные недостатки. При этом заказчик вправе потребовать от подрядчика по своему выбору безвозмездного устранения указанных в акте недостатков и дефектов в разумный срок или соразмерного уменьшения цены Контракта.

Пунктом 8.1 контракта подрядчик гарантирует заказчику эксплуатацию объекта без каких-либо недостатков на протяжении гарантийного срока. Гарантийный срок на выполненные работы устанавливается следующий:

- на работы по озеленению (посадке зеленых насаждений) – 1 год;

- на дорожные работы и резиновое покрытие - 3 года,

- на малые архитектурные формы (МАФ) и ограждение - 5 лет, с момента подписания акта приемки выполненных работ (форма КС-2).

Гарантии качества распространяются на все материалы и все работы, выполненные подрядчиком по контракту на 100% (п. 8.2 контракта).

Уведомлением от 20.04.2018 истец просил ответчика направить своего представителя для осуществления комиссионного обследования работ, выполненных по контракту.

14.05.2018 специалистами МУ «Городская служба единого заказчика» проведено обследования выполненных по контракту работ, о чем составлен акт от 14.05.2018, согласно которому в результате обследования были выявлены следующие дефекты результата выполненных работ по контракту, а именно: по адресу <...> - выявлены незначительные трещины вокруг колодца при въезде на территорию со стороны подъезда №5, а так же отшелушивание покрасочного покрытия на подпорной стенке, по адресу <...> - выявлены незначительные трещины вокруг колодца, находящегося на пешеходной дорожке, на протяжении 15,0 п.м. качается металлическое ограждение палисадника; по адресу <...> - на а/б покрытии имеются разрушения в виде трещин (сетка, расположенная очагами вдоль всей дворовой территории); по адресу <...>,14,16,18 -при въезде на территорию со стороны ул. Герцена крупная выбоина, а так же трещины на территории домов №16 и 18 по ул. Пузакова, не заделаны места отбора проб, имеет место застой воды на протяжении всей дворовой территории дома №14, по адресу <...> - на а/б покрытии обнаружено вымывание вяжущих веществ с вышелушиванием твердого заполнителя на пешеходной дорожке площадью 5,0м2, по адресу <...> - между подъездами № 2 и № 3 имеется выбоина, на проезжей части имеются маленькие трещины, возле подъезда №1 а/б покрытие вышелушивается; по адресу <...> - образовалась трещина между подъездами №1 и №2; по адресу <...> - крупная трещина напротив подъезда №1, которая носит критический характер и требует скорейшего устранения; по адресу <...> - не заделаны места отбора проб; по адресу <...> - продольная трещина напротив подъезда №2; по адресу г .Тула, ул. Галкина, д.10 - обнаружена трещина между подъездами № 5 и № 6, подрядной организацией при производстве работ по асфальтированию дворовой территории был закатан низ входных дверей, ведущих в электроподстанцию, находящуюся на территории дома, собственники сетей для полноценной эксплуатации технических помещений и обслуживания сетей были вынуждены снять верхний слой асфальта, полностью разрушив его, по адресу <...> - имеются сильные застои воды на протяжении всей дворовой территории; по адресу <...> - на протяжении 25,0 п.м. сильное отклонение бордюрного камня от проектного, образовавшегося в ходе эксплуатации, без наезда на него автотранспорта, по адресу <...> - на а/п покрытии в ходе эксплуатации появилось незначительное вымывание вяжущих веществ с вышелушиванием твердого заполнителя напротив подъезда №4; по адресу <...> - на а/б покрытии обнаружены разрушения в виде углублений разной формы (трещины). Бордюрный камень имеет отклонение от проектного положения; по адресу <...> - на а/б покрытии в ходе эксплуатации появилось вымывание вяжущих веществ с оголением твердого заполнителя на парковке со стороны въезда, напротив подъездов и на парковке перед домом имеются трещины в покрытии, бордюрный камень имеет отклонения от проектного положения.,

По адресу <...> - на а/б покрытии имеется провал площадью 1м2 на подходе к подъезду №2, не заделаны места отбора проб.

Претензией от 24.05.2018 истец потребовал устранить недостатки, выявленные при осмотре работ в срок до 20 июня 2018г.

Уведомлением от 06.06.2018 истец просил ответчика направить своего представителя для осуществления комиссионного обследования выполненных по контракту работ.

02.07.2018 истцом повторно проведено обследование выполненных по контракту работ, о чем составлен акт.

Как указывает истец, представитель ответчика 14.05.2018 и 02.07.2018 для осмотра объектов и составления актов не явился, в связи с чем, акты осмотра были составлены комиссией в отсутствие представителя ответчика.

Считая, что работы выполнены ответчиком с недостатками, выявленными в период гарантийного срока, и данные недостатки не были обществом устранены, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

Рассмотрев доказательства, представленные в материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Правоотношения сторон возникли на основании контракта, в соответствии с условиями которого ответчик обязался выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных жилых домах, следовательно, регулируются нормами гл. 37 ГК РФ.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 721 ГК РФ, качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

На основании статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721).

Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

Подрядчик в силу п. 1 ст. 754 ГК РФ несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за не достижение указанных в технической документации показателей объекта строительства.

В силу ст. 755 ГК РФ подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон.

Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Таким образом, бремя доказывания причин возникновения недостатков в гарантийный период лежит на Подрядчике.

Взяв на себя гарантийные обязательства на дорожные работы и резиновое покрытие - 3 года, на малые архитектурные формы (МАФ) и ограждение - 5 лет, с момента подписания акта приемки выполненных работ (форма КС-2), ответчик как подрядчик в силу пункта 2 статьи 755 ГК РФ несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие вышеуказанных причин.

Ответчиком в материалы дела не представлено доказательств подтверждающих, что выявленные истцом дефекты произошли по причинам, указанным в ст. 755 ГК РФ. Истец выполнил все необходимые требования, которые предусмотрены контрактом, извещал подрядчика о необходимости устранить недостатки выполненных работ.

Согласно ч. 1 ст. 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования заказчик вправе по своему выбору потребовать от подрядчика:

безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что представленные истцом доказательства позволяют установить наличие совокупности всех необходимых условий для возложения на ответчика обязанности – устранить недостатки, возникшие в гарантийный период.

Поэтому суд удовлетворяет исковые требования.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ госпошлина в размере 6 000 руб. относится на ответчика и подлежит возмещению истцу.

Руководствуясь статьями 49, 110, 156, 167-170, 174, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Уточнение исковых требований принять.

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ООО СУ «Спецстрой» устранить нижеуказанные недостатки в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения по настоящему делу в законную силу, а именно:

- по адресу <...> - устранить трещины вокруг оголовка колодца при въезде на территорию со стороны подъезда №5, а так же устранить отшелушивание покрасочного покрытия на подпорной стенке;

- по адресу <...> - устранить трещины вокруг оголовка колодца, находящегося на пешеходной дорожке, укрепить металлическое ограждение палисадника на протяжении 15,0 п.м.;

- по адресу <...> - устранить на а/б покрытии разрушения в виде трещин (сетка, расположенная очагами вдоль всей дворовой территории);

- по адресу <...>, 14, 16, 18 - устранить крупную выбоину при въезде на территорию со стороны ул. Герцена, а так же трещины на территории домов № 16 и 18 по ул. Пузакова. Заделать места отбора проб. Устранить застой воды на протяжении всей дворовой территории дома №14;

- по адресу <...> - устранить на а/б покрытии вымывание вяжущих веществ с вышелушиванием твердого заполнителя на пешеходной дорожке площадью 5,0м2;

- по адресу <...> - устранить между подъездами № 2 и № 3 выбоину, на проезжей части устранить маленькие трещины. Возле подъезда № 1 устранить вышелушивание а/б покрытия;

- по адресу <...> - устранить трещину между подъездами № 1 и № 2;

- по адресу <...> - устранить трещину напротив подъезда № 1;

- по адресу <...> - заделать места отбора проб;

- по адресу <...> - устранить продольную трещину напротив подъезда № 2;

- по адресу <...> - устранить застои воды на протяжении всей дворовой территории;

- по адресу <...> - устранить отклонение бордюрного камня от проектного, на протяжении 25.0 п.м.;

- по адресу <...> - устранить вымывание вяжущих веществ с вышелушиванием твердого заполнителя напротив подъезда №4;

- по адресу <...> - устранить на а/б покрытии разрушения в виде углублений разной формы (трещины). Устранить отклонение бордюрного камня от проектного положения;

- по адресу <...> - устранить на а/б покрытии вымывание вяжущих веществ с оголением твердого заполнителя на парковке со стороны въезда. Устранить трещины в покрытии напротив подъездов и на парковке. Устранить отклонения бордюрного камня от проектного положения.;

- по адресу <...> - устранить на а/б покрытии провал площадью 1м2 на подходе к подъезду № 2. Заделать места отбора проб.

Взыскать с ООО СУ «Спецстрой» в пользу Муниципального учреждения «Городская служба единого заказчика» в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 6 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок после его принятия через Арбитражный суд Тульской области.

Судья А. В. Литвинов