Постановление от 12 апреля 2018 г. по делу № А32-18666/2017

/

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-18666/2017
г. Краснодар
12 апреля 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена 12 апреля 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 апреля 2018 года.


Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Драбо Т.Н., судей Посаженникова М.В. и Прокофьевой Т.В., в отсутствие в судебном заседании заявителя – общества с ограниченной ответственностью «Фрутэк» (ИНН 2320204303, ОГРН 1122366012207) и заинтересованного лица – Краснодарской таможни (ИНН 2309031505, ОГРН 1022301441238), надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.08.2017 (судья Чесноков А.А.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2017 (судьи Смотрова Н.Н., Соловьева М.В., Сурмалян Г.А.) по делу № А32-18666/2017, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Фрутэк» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Краснодарской таможни (далее – таможня) 1 853 596 рублей 18 копеек процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей по ДТ № 10309180/160514/000106, 10309180/240514/000118, 10309180/190514/000108, 10309180/020514/0000892, 10309180/090514/0000975, 10309180/040514/0000915, 10309180/290514/0001260, 10309180/290514/000126, 10309180/280514/0001247, 10309180/280514/0001243, 10309180/290514/0001261, 10309180/130514/0001018, 10309180/120514/0001002, 10309180/130514/0001027, 10309180/060614/0001371, 10309180/030614/0001333, 10309180/090614/0001418, 10309180/030614/0001336, 10309180/150614/0001479, 10309180/030614/0001343, 10309180/240514/0001175, 10309180/210514/0001140, 10309180/080514/0000959, 10309180/020514/0000891, 10309180/110514/0000992, 10309180/200514/0001123, 10309180/280514/0001245, 10309180/280514/0001244, 10309180/290514/0001272, 10309180/290514/0001258, 10309180/290514/0001259, 10309180/130514/0001033, 10309180/130514/0001021, 10309180/110514/0000986, 10309180/130614/0001462, 10309180/030614/0001332, 10309180/070614/0001402, 10309180/010614/0001304, 10309180/010614/0001309, 10309180/030614/0001331, 10309180/260514/0001222, 10309180/190514/0001098, 10309180/050514/0000922, 10309180/090514/0000974, 10309180/030514/0000912, 10309180/310514/0001290, 10309180/310514/0001296, 10309180/290514/0001257, 10309180/290514/0001256, 10309180/310514/0001291, 10309180/130514/0001019, 10309180/130514/0001023, 10309180/130514/0001022, 10309180/070614/0001396, 10309180/150614/0001480, 10309180/110614/0001446, 10309180/060614/0001368, 10309180/130614/0001457, 10309180/130614/0001458, 10309180/070614/0001394, 10309180/060614/0001369, 10309180/060614/0001370, 10309180/030614/0001335, 10309180/010614/0001305, 10309180/130614/0001463, 10309180/150514/0001042 (далее – спорные ДТ) (с учетом отказа общества от части требований, принятого судом).

Решением суда от 14.08.2017, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 20.12.2017, требования удовлетворены со ссылкой на то, что общество документально подтвердило наличие оснований для начисления процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей по спорным ДТ на основании части 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Закон № 311-ФЗ).

В Арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратилась таможня с кассационной жалобой, просит решение суда и постановление апелляционной инстанции отменить, принять новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, суды не учли, что проценты на сумму излишне взысканных таможенных платежей начисляются лишь в случае нарушения таможней срока рассмотрения заявления об их возврате, однако срок рассмотрения заявления о возврате излишне взысканных таможенных платежей по заявлению общества не нарушен; у таможни отсутствовали основания для более раннего возврата таможенных платежей. При обращении в таможню с заявлением о возврате излишне взысканных таможенных платежей общество пропустило трехлетний срок исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить судебные акты без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, общество импортировало товар (плодоовощная продукция), который задекларировало по спорным ДТ, определив таможенную стоимость товара по первому методу.

Таможня не приняла заявленную обществом таможенную стоимость ввезенного товара, что повлекло корректировку его таможенной стоимости и, соответственно, уплату обществом дополнительно начисленных таможенных платежей.

Полагая неправомерными действия таможни по корректировке таможенной стоимости ввезенного товара, общество обратилось в таможню с заявлениями о возврате излишне взысканных (уплаченных) сумм таможенных пошлин.

Таможня оставила заявления общества без рассмотрения, указав на отсутствие документов, подтверждающих факт излишней уплаты таможенных платежей.

Вступившими в силу решениями Арбитражного суда Краснодарского края от 16.12.2014 по делу № А32-26322/2014, от 28.10.2014 по делу № А32-26801/2014, от 17.10.2014 по делу № А32-26802/2014, от 29.05.2015 по делу № А32-29085/2014 решения таможни о корректировке таможенной стоимости товара по спорным ДТ признаны недействительными, суд обязал таможню применить первый метод определения таможенной стоимости товара, ввезенного обществом на таможенную территорию Таможенного союза по сорным ДТ. В этой связи таможня возвратила обществу излишне взысканные таможенные платежи платежными поручениями от 14.05.2015 № 7 и 947, от 24.04.2015 № 753 и 384, от 13.10.2015 № 400637 и 400516.

Общество направило в таможню заявление от 17.03.2017 № 5 об уплате процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей, на которое таможня ответила отказом со ссылкой на отсутствие оснований для начисления процентов.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможни процентов, начисленных за нарушение сроков возврата таможенных платежей, излишне взысканных по спорным ДТ.

Применительно к установленным по делу обстоятельствам суды сделали основанный на положениях статей 89 и 90 Таможенного кодекса Таможенного союза, статьи 147 Закона № 311-ФЗ вывод о том, что таможня обязана уплатить обществу проценты за несвоевременный возврат таможенных платежей, излишне взысканных по спорным ДТ.

В силу статьи 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Таможенным кодексом и (или) законодательством государств – членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов.

Факт излишнего взыскания с общества таможенных платежей по спорным ДТ и их последующий возврат таможней подтвержден материалами дела, в т. ч. вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Краснодарского края от 16.12.2014 по делу № А32-26322/2014, от 28.10.2014 по делу № А32-26801/2014, от 17.10.2014 по делу № А32-26802/2014, от 29.05.2015 по делу № А32-29085/2014, и платежными поручениями 14.05.2015 № 7 и 947, от 24.04.2015 № 753 и 384, от 13.10.2015 № 400637 и 400516.

Суды правильно указали, что согласно части 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств.

При возврате излишне взысканных в соответствии с нормами главы 18 Закона № 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Суды установили, что излишне взысканные с общества по спорным ДТ в мае и июне 2014 года таможенные платежи таможня возвратила обществу лишь в период с 14.05.2015 по 13.10.2015, после вступления в законную силу решений Арбитражного суда Краснодарского края от 16.12.2014 по делу № А32-26322/2014, от 28.10.2014 по делу № А32-26801/2014, от 17.10.2014 по делу № А32-26802/2014, от 29.05.2015 по делу № А32-29085/2014.

К установленным по делу обстоятельствам суды правильно применили нормы права, учли разъяснения Верховного Суда Российской Федерации по вопросам начисления процентов за несвоевременный возврат таможней декларанту таможенных платежей и сделали обоснованный вывод о документальном подтверждении обществом права на взыскание с таможни процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей по спорным ДТ.

Суды проверили расчет процентов, установили, что арифметически и методологически он произведен верно (с учетом правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 № 11372/13), не оспорен таможней и удовлетворили требования общества.

Суды обосновано отклонили довод таможни о пропуске обществом трехлетнего срока исковой давности, верно указав, что таможенные платежи являются незаконно взысканными с момента получениями ими статуса списанных в связи с незаконными действиями таможни по корректировке таможенной стоимости товара независимо от соблюдения таможней срока рассмотрения заявления о возврате.

В силу пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» при разрешении споров, связанных с возвратом таможенных платежей, судам следует исходить из того, что таможенные пошлины, налоги считаются взысканными, если их перечисление в бюджет произведено в связи с принятием соответствующего решения таможенного органа, влияющего на исчисление таможенных платежей.

Суды учли разъяснения, содержащиеся в определении Верховного Суда Российской Федерации от 02.06.2015 № 303-КГ14-7912: независимо от того, нарушен или нет таможенным органом срок возврата таможенных пошлин, налогов, при возврате излишне взысканных в принудительном порядке таможенных платежей они подлежат возврату с начислением процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, которые начисляются со дня, следующего за днем взыскания.

Согласно статье 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств, которые суды оценили с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в силу статей 286, 287 Кодекса подлежат отклонению.

Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Основания для удовлетворения кассационной жалобы таможни отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.08.2017 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2017 по делу № А32-18666/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.


Председательствующий Т.Н. Драбо

Судьи М.В. Посаженников Т.В. Прокофьева