Решение от 13 ноября 2018 г. по делу № А57-4810/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-4810/2018
13 ноября 2018 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 06 ноября 2018 года

Полный текст решения изготовлен 13 ноября 2018 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи А.Ю. Тарасовой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Паритет», г. Саратов (ОГРН <***>, ИНН <***>),

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, г. Саратов,

Администрации МО «Город Саратов»,

Третьи лица: Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», г. Москва, Комитет по управлению имуществом города Саратова,

об обязании снять с кадастрового учета нежилое помещение,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – не явился, извещен,

от ответчиков – не явились, извещены,

от третьих лиц – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области 15.03.2018 г. обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Паритет», г. Саратов (ОГРН <***>, ИНН <***>), с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, г. Саратов, Администрации МО «Город Саратов» об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области снять с государственного кадастрового учета нежилое здание общей площадью 379,4 кв.м с кадастровым номером 64:48:040217:126, расположенное по адресу г, Саратов, ул. Буровая, д. 32А.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 21.03.2018 г. по делу №А57-4810/2018 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 23.04.2018 г. по делу №А57-4810/2018 подготовка дела к судебному разбирательству завершена, назначено судебное заседание по рассмотрению исковых требований, с последующим отложением.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области – http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу сторона должна самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

При применении данного положения, как указывает Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 4 постановления от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ» первым судебным актом для лица, вступившего в дело позднее, является определение об удовлетворении ходатайства о вступлении в дело, определение о привлечении в качестве третьего лица к участию в деле.

В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

Согласно части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Заявлений в порядке статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не поступало.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании был объявлен перерыв с 30.10.2018 г. по 06.11.2018 г. до 16 час. 40 мин., о чем было вынесено протокольное определение. Информация о времени и месте продолжения судебного заседания в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 99 «О процессуальных сроках», размещена в информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие сторон.

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Исковые требования мотивированы следующим.

В 2011 году Обществом с ограниченной ответственностью «Паритет» своими силами было построено одноэтажное нежилое здание общей площадью 379,4 кв.м. Данное здание было построено на земельном участке, предоставленном в аренду ООО «Паритет» по договору № 260 от 16.05.2006г., и 09.08.2012г. поставлено на кадастр с присвоением кадастрового номера 64:48:040217:126 и адреса <...>.

12.02.2013г. ООО «Паритет» был заключен договор с ООО «Альфа-поток» на снос указанного здания, после чего, 05 апреля 2013г работы по сносу данного объекта недвижимости были завершены.

28.12.2017г. в Управление Росреестра по Саратовской области были представлены документы для снятия данного здания с кадастрового учета. Однако, уведомлением № 64-0-1-200/3001/2017-4478 от 11 января 2018г осуществление государственного кадастрового учета было приостановлено в связи с непредставлением документов, подтверждающих право собственности на данное здание. Однако, как указывает истец, документы, подтверждающие данное право, были утрачены.

Между тем, 09.08.2012г. указанное выше здание было поставлено на кадастр с присвоением кадастрового номера 64:48:040217:126, однако, сведения о собственнике не были внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Поскольку наличие в ЕГРН записи об объекте, прекратившим свое существование, на земельном участке, предоставленном в аренду истцу, нарушает его права на распоряжение земельным участком, на котором ранее располагался объект, ООО «Паритет» обратилось в суд с настоящим исковым заявлением.

Возражая против удовлетворения исковых требований, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области указало, что является ненадлежащим ответчиком по данному иску, поскольку не нарушает права и законные интересы истца. Кроме того, как указывает ответчик, согласно сведениям государственного реестра недвижимости, истец не является собственником объекта недвижимости – здания с кадастровым номером 64:48:040217:126, расположенного по адресу: <...>. Таким образом, по мнению ответчика, принятым судебным актом будут затронуты права собственника спорного здания или органа, уполномоченного на распоряжение вышеуказанным объектом недвижимости и земельным участком, на котором расположен объект.

При оценке приведенных доводов и представленных суду документов, суд исходит из следующих норм материального и процессуального права и обстоятельств дела.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 28.09.2017 г. №64/132/003/2017-9046 на государственном кадастровом учете находится объект недвижимости – здание, с кадастровым номером 64:48:040217:126, расположенное по адресу: <...>, площадью 379,4 кв.м. Согласно сведениям, указанным в выписке, данные о правообладателе объекта недвижимости отсутствуют.

Спорное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 64:48:040217:131 площадью 15245 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов. Государственная собственность на данный земельный участок не разграничена.

Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок в чьей-либо собственности не находится.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом (ст. 3.3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ»).

Таким образом, Администрация города Саратова является уполномоченным органом по распоряжению земельным участком с кадастровым номером 64:48:040217:131.

Как следует из представленных в материалы дела документов, распоряжением Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 28.03.2006 г. №437-р Обществу с ограниченной ответственностью «Паритет» предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 64:48:040217:0004, расположенный про адресу: <...>, площадью 15525 кв.м., занимаемый объектами недвижимого имущества, принадлежащими на праве собственности ООО «Паритет».

Во исполнение указанного распоряжения, 16.05.2006 г. между Комитетом по управлению имуществом Саратовской области и ООО «Паритет» был заключен договор №260 аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером 64:48:040217:0004, расположенного по адресу: <...>. На основании акта приема-передачи земельный участок передан в аренду ООО «Паритет».

Соглашением от 15.09.2014 г. к договору аренды земельного участка №260 от 16.05.2006 г., стороны установили, что предметом договора аренды являются:

- земельный участок, площадью 15245 кв.м., с кадастровым номером 64:48:040217:131;

- земельный участок, площадью 280 кв.м., с кадастровым номером 64:48:040217:130.

Из пояснений истца следует, что в 2011 году им за собственные средства было построено одноэтажное нежилое здание общей площадью 379,4 кв.м.

Как следует из представленных документов, на основании заявления ООО «Паритет» №45/1215 от 03.04.2012 г. ГУП «Сартехинвентаризация» проведено обследование здания 2011 года постройки, подготовлен технический и кадастровый паспорт объекта недвижимости. При этом, правообладателем объекта капитального строительства значится ООО «Паритет».

09.08.2012 г. указанное здание поставлено на кадастровый учет.

12.02.2013 г. между ООО «Альфа-поток» (Подрядчик) и ООО «Паритет» (Заказчик) был заключен договор строительного подряда №02-12АП/Д, согласно условиям которого Подрядчик принял на себя обязательство осуществить демонтаж нежилого здания по адресу: <...> (кадастровый номер 64:48:040217:126), площадью 379,4 кв.м.

Согласно акту приемки выполненных работ №1 от 05.04.2013 г. работы по договору №02-12АП/Д от 12.02.2013 г. выполнены в полном объеме, здание демонтировано.

Кроме того, 20.09.2017 г. между Администрацией муниципального образования «Город Саратов» и ООО «Паритет» заключен договор №Ар-17-535/Ю-4 аренды земельного участка с кадастровым номером 64:48:040217:131 площадью 9865 кв.м., расположенного по адресу: г. Саратова, ул. Буровая, 32А, занимаемого объектами V класса опасности по СанПин: объекты логистики, складские комплексы, оптовые базы, склады, производственные базы.

Как следует из представленных в материалы дела документов, на земельном участке с кадастровым номером 64:48:040217:131 расположены иные объекты недвижимости, принадлежащие ООО «Паритет» на праве собственности: здание, назначение нежилое, 2-этажное, общей площадью 439,5 кв.м. (свидетельство о государственной регистрации права от 29.12.2014 г. 64-АД №542254); нежилое здание, 1-этажное, общей площадью 116,6 кв.м. (свидетельство о государственной регистрации права от 21.10.2008 г. 64-АВ №037581); здание, назначение нежилое, 1-этажное, общей площадью 235,4 кв.м. (свидетельство о государственной регистрации права от 21.05.2009 г. 64-АВ от 283671); здание нежилое, 2-этажное, общей площадью 240 кв.м. (свидетельство о государственной регистрации права от 29.12.2014 г. 64-АД №642253); здание, назначение нежилое, 2-этажное, общей площадью 881 кв.м. (свидетельство о государственной регистрации права от 28.11.2014 г. 64-АД №542261).

Указанные объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером 64:48:040217:131 в соответствии с утвержденной постановлением Администрации города Саратова от 10.03.2017 г. №363 схемой расположения земельного участка.

Из части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ), вступившего в законную силу с 01.01.2017г., следует, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Таким органом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009г. № 457 является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, в связи с чем, на момент рассмотрения спора надлежащим ответчиком по иску является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области.

С целью подтверждения факта прекращения существования спорного здания, ООО «Паритет» обратилось к кадастровому инженеру ФИО2

Согласно представленному в материалы дела акту обследования здания с кадастровым номером 64:48:040217:126 от 05.12.2017 г., установлено, что нежилое здание с кадастровым номером 64:48:040217:126, которое должно быть расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером 64:48:040217:131, прекратило свое существование в связи с его сносом.

Таким образом, истец доказывает отсутствие спорного объекта недвижимости: нежилое здание с кадастровым номером 64:48:040217:126, по адресу: <...>.

На основании подготовленного акта обследования ООО «Паритет» обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области с заявлением о снятии с кадастрового учета нежилого здания с кадастровым номером 64:48:040217:126, в связи с прекращением его существования.

Однако, уведомлением от 11.01.2018 г. №64-0-1-200/3001/2017-4478 осуществление действий по снятию с государственного кадастрового учета нежилого здания приостановлено, в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации. Как указано в уведомлении, для снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером 64:48:040217:126 в связи с прекращением его существования, расположенного по адресу: <...>, необходимо представить в орган регистрации документы, подтверждающие наличие, возникновение права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 64:48:040217:126.

11.04.2018 г. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области сообщило об отказе в осуществлении государственной регистрации кадастрового учета, в связи с непредоставлением документов.

Как установлено судом, в настоящее время в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости – нежилое здание с кадастровым номером 64:48:040217:126, расположенное по адресу: <...>.

Согласно пункту 2 части 5 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который не зарегистрированы в ЕГРП, с приложением документов, являющихся основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, предусмотренных частью 2 статьи 14 Закона.

Из положений части 2 названной статьи следует, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости (пункт 1); договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества (пункт 2); вступившие в законную силу судебные акты (пункт 5); межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (пункт 7).

Приказом Минэкономразвития России от 20.11.2015 №861 «Об утверждении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке» (далее - Приказ N 861) установлено, что акт представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости подтверждает прекращение существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машино-места в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в котором помещение, машино-место было расположено, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение, машино-место было расположено.

Акт подготавливается на основании сведений, полученных в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости с учетом сведений Единого государственного реестра недвижимости, а также иных документов, подтверждающих прекращение существования объекта недвижимости или являющихся основанием для сноса объекта недвижимости. Указанные документы, за исключением документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости, включаются в состав приложения к акту (пункт 3 Требований к подготовке акта обследования, утвержденных Приказом N 861).

По общему правилу, закрепленному в статье 14 Закона №218-ФЗ с учетом положений Приказа №861, документом, подтверждающим прекращение существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости, является акт обследования.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально- определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В силу пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Правовым последствием кадастрового учета является подтверждение существования объекта недвижимости, права на который непосредственно у конкретного лица возникают и могут быть зарегистрированы по основаниям и в порядке, установленным законом, а также прекращения существования объекта недвижимости.

Таким образом, учтенное в соответствии с Законом о кадастре здание является объектом гражданского оборота до момента снятия его с кадастрового учета и может быть обременено в установленном законом порядке правами и обязанностями заинтересованных лиц.

Согласно ответу ФГБУ «ФКП Росреестра по Саратовской области» от 26.06.2018 г. №5104, по состоянию на 26.06.2018 г. в Едином ГРН содержатся сведения об объекте недвижимости – здании, расположенном по адресу: <...>, с кадастровым номером 64:48:040217:126, с инвентарным номером 63:401:003:000079550:ГЗ, со статусом – ранее учтенный, площадью 379,4 кв.м., назначением – Нежилое здание, количеством этажей – 1, годом завершения строительства – 2011, дата постановки на государственный учет – 09.08.2012 г.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 15 Закона о регистрации № 218-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства - при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Как указаывалось ранее, 28.12.2017 в Управление обратилось ООО «Паритет» с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером 64:48:040217:126 в связи с прекращением его существования, однако, в осуществлении регистрационных действий было отказано.

Согласно пункту 12 статьи 29 Закона о регистрации № 218-ФЗ, приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

Из приведенного положения Федерального закона следует, что возложение обязанности осуществить снятие объекта недвижимости с государственного кадастрового учета возможно только в случае неправомерного отказа или уклонения регистрирующего органа от проведения регистрационных действий.

По мнению ответчика, возложение обязанности на Управление, которое не нарушало прав истца, осуществить действия по снятию с кадастрового учета, противоречат нормам действующего законодательства.

Данные доводы судом отклоняются как несостоятельные ввиду следующего.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации нарушенное гражданское право подлежит судебной защите.

Согласно пункту 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе сам избрать способ защиты нарушенных прав.

Выбор способа защиты права и формулирование предмета иска является правом истца, который в соответствии с пунктами 4, 5 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации формулирует в исковом заявлении исковое требование, вытекающее из спорного материального правоотношения (предмет иска), и фактическое обоснование заявленного требования - обстоятельства, с которыми истец связывает свои требования (основание иска).

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «Огосударственном кадастре недвижимости», государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, об особых экономических зонах, созданных в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 года № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, о территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

Согласно части 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ («О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно пункту 7 части 4 статьи 8 Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 03.04.2018) «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование;

Основным назначением государственного кадастра недвижимости является отражение в кадастре достоверных сведений о находящихся на территории Российской Федерации объектах недвижимости.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РоссийскойФедерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд сзаявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов,незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичныеполномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативныйправовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иномунормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сферепредпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на нихкакие-либообязанности,создаютиныепрепятствиядля осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодексаРоссийской Федерации, обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

На основании заявления ООО «Паритет» специалистом отдела муниципального земельного контроля Администрации города Саратова 03.09.2018 г. произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 64:48:64:48:040217:131, расположенного по адресу: <...>. При осмотре установлено, что участок огорожен единым забором. На земельном участке располагается три двухэтажных нежилых здания и два одноэтажных нежилых здания. Также на земельном участке осуществляется парковка большегрузных автомобилей. Представленные документы позволяют сделать вывод, что на земельном участке расположены только здания, принадлежащие на праве собственности ООО «Паритет».

Таким образом, представленных документов и акта обследования, составленного кадастровым инженером с учетом утвержденной схемы земельного участка, достаточно для исключения сведений о здании, прекратившем свое существование, из государственного кадастра недвижимости. Требование иных документов, в данном случае является излишним.

Суд учитывает, что фактически Управление Росреестра не имеет иных оснований для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о здании с кадастровым номером 64:48:040217:126, а ООО «Паритет» не имеет иных способов защиты нарушенного права, кроме обращения в арбитражный суд с иском о снятии с кадастрового учета спорного объекта недвижимости.

Органы государственной регистрации, кадастрового учета и регистрационные процедуры созданы для гражданского оборота, для обеспечения его функционирования, прозрачности, защиты прав и свобод участников такого оборота, а не для создания формальных препятствий для реализации прав субъектов гражданского оборота.

Суд приходит к выводу, что заявленный способ защиты соответствует целям восстановления нарушенных прав истца.

Учитывая данное обстоятельство, принимая во внимание положения Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», суд считает необходимым обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости - нежилое здание общей площадью 379,4 кв.м с кадастровым номером 64:48:040217:126, расположенное по адресу <...> д, 32А.

Данный вывод основан судом на представленных и исследованных в ходе судебного заседания доказательствах, которые отвечают требованиям относимости и допустимости, предусмотренным статьями 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (410012, <...>) снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости - нежилое здание общей площадью 379,4 кв.м с кадастровым номером 64:48:040217:126, расположенное по адресу <...> д, 32А.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения через арбитражный суд Саратовской области.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru и в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Судья арбитражного суда

Саратовской областиА.ФИО3