Решение от 5 февраля 2026 г. АС Пермского края

Арбитражный суд Пермского края Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

г. Пермь

06.02.2026 Дело № А50-5724/2025

Резолютивная часть решения объявлена: 23.01.2026. Полный текст решения изготовлен: 06.02.2026.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Разумовского М.О.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Голошвили Д.З., секретарем судебного заседания Шарга Т.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации Кировского района г. Перми (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к жилищно-строительному кооперативу № 8 (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) и индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) о возложении обязанности, взыскании судебной неустойки,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

- администрация города Перми (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца (до и после перерыва) - ФИО2 (представлены: доверенность от 24.12.2024, от 29.09.2025, от 29.12.2025, диплом, паспорт),

от ответчика (жилищно-строительного кооператива № 8) - представитель не явился,

от ответчика (индивидуального предпринимателя ФИО1) (до и после перерыва) - ФИО3 (представлены: доверенность от 25.04.2025, от 14.01.2026, диплом, паспорт),

от третьего лица (администрации города Перми) – представитель не явился,

установил:

администрация Кировского района г. Перми (далее также – истец, Администрация) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к

жилищно-строительному кооперативу № 8 (далее также – ответчик, ЖСК № 8), индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее также – ответчик, ИП ФИО1), согласно уточненных требований, просит:

возложить на ответчиков ЖСК № 8 и ИП ФИО1 обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями к внешнему виду, определенными Правилами благоустройства территории города Перми, утвержденными решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 № 277 (далее также – Правила благоустройства, Правила), внешний вид объекта - павильона «Овощи, фрукты. Сладкий мир. Кудымкарские колбасы», расположенного на земельном участке с кадастровым номером 59:01:1713331:71, площадью 3451,46 (+/-14) кв.м., по адресу: <...>, следующим способом:

- привести размер павильона (длину, высоту) в соответствие с пунктом 2.2.1 Приложения 1 к Правилам;

- привести элементы конструкции павильона (цоколь) в соответствие с пунктом 2.2.2.4 Приложения 1 к Правилам;

- привести декоративные элементы внешней отделки павильона (панели для отделки фасадов, декоративные панели, конструкции для креплений, фриз) в соответствие с пунктами 2.2.3.1, 2.2.3.2, 2.2.3.4, 2.2.3.5 Приложения 1 к Правилам;

- привести размещение декоративных элементов внешней отделки павильона в соответствие с пунктами 2.2.5.1, 2.2.5.3 Приложения 1 к Правилам;

- привести цветовое решение конструкций и элементов внешней отделки павильона в соответствие с пунктами 2.2.6.1, 2.2.6.2, 2.2.6.4 Приложения 1 к Правилам;

- привести цветовое решение текстовой части вывески в соответствие с пунктом 4.6 Приложения 1 к Правилам;

- устранить частичное перекрытие декоративными пленками поверхности остекления павильона в соответствие с пунктом 4.7 Приложения 1 к Правилам.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок, взыскать с ответчиков в пользу истца судебную неустойку в размере 15000 (пятнадцать тысяч) руб. 00 коп. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с истечения месяца с момента вступления решения суда в законную силу и до дня его фактического исполнения.

В силу положений п.п. 4 п. 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) Администрация освобождена от уплаты государственной пошлины.

Определением суда от 21.03.2025 исковое заявление Администрации принято к производству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительного предмета спора, привлечена администрация города Перми (далее также – третье лицо, администрация г. Перми).

Отдельным определением суда от 21.03.2025 Администрации отказано в принятии обеспечительных мер в виде запрета ИП ФИО1 распоряжаться павильоном «Овощи, фрукты. Сладкий мир. Кудымкарские колбасы», расположенным на земельном участке с кадастровым номером

59:01:1713331:71, площадью 3451,46 (+/-14) кв.м., по адресу: <...>.

От ответчика ЖСК № 8 поступил отзыв, который приобщен к материалам дела.

От ответчика ИП ФИО1 поступил отзыв, который, с учетом дополнений и ходатайства о частичном признании иска, приобщен к материалам дела.

Исковые требования Администрации мотивированы следующими доводами.

14.01.2025 администрацией Кировского района г. Перми в ходе проведения обследования территории Кировского района г. Перми на земельном участке по адресу: <...>, с кадастровым номером 59:01:1713331:71, площадью 3451,46 (+/- 14) кв.м., категория земель: «земли населенных пунктов», разрешенное использование: «под многоквартирный жилой дом», выявлен факт размещения некапитального строения, сооружения, используемого для осуществления торговой деятельности и деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги общественного питания, вид объекта – павильон «Овощи, фрукты, Сладкий мир. Кудымкарские колбасы».

По результатам осмотра павильона установлено, что его внешний вид не соответствует требованиям к типовым проектам «Нестационарных объектов», установленным в Приложении 1 к Правилам благоустройства территории города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 № 277.

Согласно выписке из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, управление и обслуживание земельного участка с кадастровым номером 59:01:1713331:71 по вышеуказанному адресу осуществляет ЖСК № 8.

Торговую деятельность в павильоне «Овощи, фрукты, Сладкий мир. Кудымкарские колбасы» осуществляет ИП ФИО1

14.01.2025 Жилищно-строительному кооперативу № 8 направлено уведомление № 059-23-01-4/2-1 о приведении нестационарного торгового объекта (далее также – НТО, Объект) в соответствие Правилам благоустройства.

28.02.2025 муниципальным казенным учреждением «Административно-техническая инспекция города Перми» проведен мониторинг содержания территории г. Перми, в ходе которого установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 59:01:1713331:71 по адресу: <...> размещено некапитальное строение, сооружение, вид объекта - павильон «Овощи, фрукты, Сладкий мир. Кудымкарские колбасы» с признаками нарушения требований к типовым проектам некапитальных строений, сооружений, используемых для осуществления торговой деятельности и деятельности по оказанию услуг населению, установленных в Приложении 1 к Правилам благоустройства территории г. Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 № 277.

В связи с мониторингом установлено, что требования, содержащиеся в досудебной претензии, не выполнены, исходя из чего следует, что нарушения не устранены.

Администрация считает, что Объект размещен с нарушением положений действующего законодательства, подлежит приведению в соответствие с установленными требованиями.

Кроме того, Администрация считает необходимым применить к ответчикам судебную неустойку в размере 15 000,00 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования в уточненной редакции поддержала, дополнительно указала, что требование об обязании ответчиков устранить частичное перекрытие декоративными пленками поверхности остекления павильона в соответствие с пунктом 4.7 Приложения 1 к Правилам, Администрация в настоящее время не поддерживает, нарушение устранено.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании указала, что с требованием привести размер павильона (длину, высоту) в соответствие с пунктом 2.2.1 Приложения 1 к Правилам ответчик не согласен, поскольку Объект был размещен на земельном участке задолго до вступления в силу Правил благоустройства. Требование о приведении элементов конструкции павильона (цоколя) в соответствие с пунктом 2.2.2.4 Приложения 1 к Правилам, по мнению ответчика, также не подлежит удовлетворению, поскольку цоколь изготовлен из металла и имеется на Объекте в цветовом решении RAL 8017. Кроме того, ответчик не признает требование о приведении цветового решения текстовой части вывески в соответствие с пунктом 4.6 Приложения 1 к Правилам, поскольку вывеска на Объекте отсутствует. По требованию о приведении цветового решения конструкций и элементов внешней отделки павильона в соответствие с пунктами 2.2.6.1, 2.2.6.2, 2.2.6.4 Приложения 1 к Правилам представитель указала и это отражено в ходатайстве о частичном признании иска, что ответчик признает требования пункта 2.2.6.1 в части обязательства покрасить оконные и дверные переплеты в RAL 8017 (шоколадно-коричневый цвет) в срок до конца апреля 2026 года, поскольку данные работы выполняются только при положительных температурах выше 5 градусов по цельсию. В остальной части, данное требование не признает, поскольку цвет остальных элементов (панели для отделки фасадов, наружные углы, вентиляционные решетки, цоколь, роллетные системы) соответствует требованиям пункта 2.2.6.2, вместе с тем декоративные стойки на Объекте отсутствуют, их не устанавливали и декоративные стойки не являются обязательным элементом. В остальном, выявленные нарушения устранены ответчиком добровольно.

Из пояснений ответчика ЖСК № 8, представленных в материалы дела, следует, что данный ответчик исковые требования не признает, поскольку не является владельцем нестационарного торгового объекта, явившегося предметом спора. В тоже время, ЖСК № 8 указало, что 01.10.2020 договор аренды земельного участка для размещения НТО (киоска) был заключен с ФИО4. Данный договор действовал до утверждения нового протокола от 31.03.2025 о передаче земельного участка в

аренду ИП ФИО1 Договор аренды земельного участка с ИП ФИО1 заключен с 01.06.2025. Объект весь период, начиная с 01.10.2020 и по настоящее время размещался на земельном участке ЖСК № 8, принадлежит ИП ФИО1

Руководствуясь положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц, при этом суд учитывает, что информация о дате и времени рассмотрения дела является общедоступной, содержится на официальном интерент-сайте Арбитражного суда Пермского края (Информационная система «Картотека арбитражных дел»).

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующему.

Решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 № 277 утверждены Правила благоустройства территории города Перми.

Правила устанавливают общие требования к содержанию территории города Перми, объектам и элементам благоустройства, расположенным на территории города Перми, перечень мероприятий по благоустройству, порядок и периодичность их проведения.

Указанные Правила обязательны для применения всеми физическими и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и действуют на всей территории города Перми, а контроль за их исполнением осуществляют уполномоченные органы администрации города Перми.

В силу пункта 2.1.35 Правил понятие некапитальных строений, сооружений, используемых для осуществления торговой деятельности и деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги общественного питания, сокращено по тексту Правил до «Нестационарные объекты».

Согласно пунктам 9.4.4 Правил установлены требования к Нестационарным объектам:

Проектирование Нестационарных объектов осуществляется с учетом принципов функционального разнообразия и в целях сохранения архитектурного облика сложившейся застройки и благоустройства соответствующей территории города Перми, организации комфортной пешеходной среды, сохранения и повышения уровня комфортности проживания граждан, на основании требований к внешнему виду и местам размещения Нестационарных объектов, установленных настоящим пунктом и пунктами 9.4.4.2, 9.4.4.4 Правил.

Внешний вид Нестационарных объектов должен соответствовать типовым проектам, утвержденным Правилами, за исключением сезонного (летнего) кафе.

Согласно пункта 9.4.4.3 Правил требования к типовым проектам Нестационарных объектов установлены в Приложении 1 к Правилам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в

натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Положения ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств содержатся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», в пункте 28 которого указано, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Судом установлены следующие обстоятельства.

14.01.2025 администрацией Кировского района г. Перми в ходе проведения обследования территории Кировского района г. Перми на земельном участке по адресу: <...>, с кадастровым номером 59:01:1713331:71, площадью 3451,46 (+/- 14) кв.м., категория земель: «земли населенных пунктов», разрешенное использование: «под многоквартирный жилой дом», выявлен факт размещения некапитального строения, сооружения,

используемого для осуществления торговой деятельности и деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги общественного питания, вид объекта – павильон «Овощи, фрукты, Сладкий мир. Кудымкарские колбасы».

Собственником приведенного павильона является ответчик ИП ФИО1, что также подтвердила в ходе судебного разбирательства представитель данного ответчика ФИО3, сторонами данный факт не оспаривался.

По результатам осмотра павильона Администрацией было установлено, что его внешний вид не соответствует требованиям к типовым проектам «Нестационарных объектов», установленным в Приложении 1 к Правилам благоустройства территории города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 № 277.

Так, согласно Акта осмотра от 14.01.2025 № 5, выявлены следующие несоответствия в конструкции павильона:

- длина – «визуально не соответствует»; - высота – «визуально не соответствует»; - цоколь – «не соответствует»;

- панели для отделки фасадов – «не соответствует»; - декоративные панели, состоящие из реек - «не соответствует»;

- конструкции для крепления декоративных панелей, панелей для отделки фасада - «не соответствует»;

- фриз - «не соответствует»;

- нарушены требования к размещению декоративных элементов внешней отделки, а также требования к цветовому решению конструкций и элементов внешней отделки (л.д. 15-17).

Представлен фотофиксирующий материал (л.д. 18).

14.01.2025 Администрацией в адрес ответчика ЖСК № 8 направлена претензия (исх. № 059-23-01-42/2-1) об устранении выявленных нарушений, приведении Объекта - павильона «Овощи, фрукты, Сладкий мир. Кудымкарские колбасы» в соответствие требованиям действующих Правил благоустройства (л.д. 19).

В соответствии с положениями статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Учитывая установленную принадлежность рассматриваемого НТО ответчику ИП ФИО1, суд считает, что ЖСК № 8, действующий в интересах собственников жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, и заключивший с ИП ФИО1 договор аренды земельного участка, не может являться надлежащим ответчикам по заявленным исковым требованиям, в силу отсутствия декларативного статуса собственника Объекта, явившегося предметом спора. Таким образом, исковые требования, обращенные к ответчику ЖСК № 8, удовлетворению не подлежат.

Кроме того, о том, что собственником НТО является ИП ФИО1 ЖСК № 8 уведомляло Администрацию письмом от 12.02.2025 (л.д. 22).

Согласно выписки из ЕГРН от 05.03.2025 земельный участок с кадастровым номером 59:01:1713331:71 принадлежит на праве долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме (л.д. 27-40).

Согласно договора аренды земельного участка от 01.06.2025 № 01/6/2025, ЖСК № 8 (Арендодатель) сдал, а ИП ФИО1 (Арендатор) принял в аренду земельный участок общей площадью 70 кв.м., кадастровый номер 59:01:1713331:71, расположенный по адресу: <...> (пункт 1.1 договора). Целевое назначение земельного участка: под установку и эксплуатацию нестационарных торговых объектов, для ведения торговой деятельности и оказания услуг населению, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации (не свыше 1 этажа) и не включающие в себя размещение игровых азартных заведений, магазинов, реализующих алкогольную продукцию, пиротехническую продукцию и продукцию, не отвечающую пожарной безопасности (пункт 1.5 договора). Срок действия договора – до 30.04.2026 (пункт 3.1 договора) (л.д. 93-98).

По состоянию на 22.07.2025 выявленные нарушения вновь зафиксированы Администрацией, представлен Акт осмотра от 22.07.2025 б/н, фотофиксирующий материла (л.д. 107-109).

Согласно договора аренды земельного участка для размещения киоска от 01.10.2020 № 1-10/2020, ЖСК № 8 (Арендодатель), а ИП ФИО4 (Арендатор) принял в аренду земельный участок 68 кв.м., расположенный по адресу: <...>, во временное пользование для осуществления торговой деятельности сроком с 01.10.2020 по 01.09.2021 (пункт 1.1 договора). Целевое назначение земельного участка: под установку и эксплуатацию нестационарных торговых объектов, для ведения торговой деятельности и оказания услуг населению, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации (не свыше 1 этажа) и не включающие в себя размещение игровых азартных заведений, магазинов, реализующих алкогольную продукцию, пиротехническую продукцию и продукцию, не отвечающую пожарной безопасности (пункт 1.2 договора) (л.д. 123-126).

Доводы представителя ответчика ФИО1 – ФИО3 относительно того, что спорный Объект находился на земельном участке по вышеуказанному адресу еще до вступления в силу действующих Правил благоустройства представленным материалам дела не противоречит, согласуется с пояснениями второго ответчика – ЖСК № 8, стороной истца не опровергнуты.

Как следует из положений пункта 4 решения Пермской городской Думы от 26.09.2023 № 199 «О внесении изменений в отдельные решения Пермской городской Думы в сфере благоустройства территории города Перми в части установления требований к отдельным элементам благоустройства» размещенные на территории города Перми на день вступления в силу настоящего решения некапитальные строения, сооружения, используемые для осуществления торговой деятельности и деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги общественного питания, должны быть приведены в соответствие обязательным требованиям Правил благоустройства территории города Перми в срок до 01.01.2024, за исключением некапитальных строений,

сооружений, используемых для осуществления торговой деятельности и деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги общественного питания, для которых установлены иные периоды приведения их в соответствие обязательным требованиям Правил благоустройства территории города Перми.

Требования абзаца первого настоящего пункта не применяются в отношении размеров (длина, ширина, высота) некапитальных строений, сооружений, используемых для осуществления торговой деятельности и деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги общественного питания, размещение которых осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на основании договоров на размещение нестационарных торговых объектов или на основании договоров аренды, заключенных до дня вступления в силу нормативного правового акта, устанавливающего требования к размерам (длина, ширина, высота) некапитальных строений, сооружений, используемых для осуществления торговой деятельности и деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги общественного питания (абзац введен решением Пермской городской Думы от 28.10.2025 N 195).

В связи с этим суд считает, что требование истца об обязании ответчика привести размер павильона (длину, высоту) в соответствие с пунктом 2.2.1 Приложения 1 к Правилам, удовлетворено быть не может. В данном случае, такое требование, фактически, направлено на демонтаж существующего Объекта, введенного в эксплуатацию до начала действия Правил благоустройства, на которые ссылается истец, в тоже время, суду не представлены допустимые доказательства того, что павильон истца заявленным критериям по длине и высоте не отвечает, поскольку оценивалось способом – «визуально», фактические замеры не производились, иное не представлено.

В остальном, выявленные нарушения являются устранимыми, подлежат вменению ответчику ИП ФИО1, как собственнику НТО.

Доводы ответчика о добровольном устранении выявленных нарушений на Объекте, об отсутствии вывески, об отсутствии декоративных стоек, суд отклоняет, данная информация опровергается материалами дела, в том числе представленным фотофиксирующим материалом, как правильно указала представитель истца в ходе судебного разбирательства, приведенные декоративные элементы на Объекте должны быть и соответствовать действующим Правилам благоустройства, в данном случае, ответчик не лишен возможности привести Объект в нормативное состояние в порядке исполнения судебного акта, представленные ответчиком новые доказательства, в том числе фотофиксирующий материал, свидетельствуют лишь о начале таких работ.

Довод ответчика относительно того, что Администрация не обладает полномочиями на предъявление в суд заявленных исковых требований, судом отклоняется.

В соответствии с ч.ч. 1 и 4 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 N 131- ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или)

органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, названному и другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 25 ч. 1 ст. 16 Закона N 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.

Согласно абзацу восемнадцатому ч. 1 ст. 2 Закона N 131-ФЗ благоустройство территории поселения (городского округа) - это комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.

В силу ч. 1 ст. 45.1 Закона N 131-ФЗ правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.

Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать, в том числе, вопросы содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями; внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений; проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ (пп. 1 - 3 ч. 2 ст. 45.1. Закона N 131-ФЗ).

Полномочиями по решению вопросов местного значения наделены органы местного самоуправления. Таким образом, органы местного самоуправления не только утверждают правила благоустройства, но и осуществляют контроль за их соблюдением.

С учетом приведенного специального закона, сопоставленного с Типовым положением о территориальном органе администрации г. Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 29.01.2013 № 7, суд

считает Администрацию надлежащим истцом в данном деле. Кроме того, суд учитывает, что интересы муниципального образования «город Пермь» в данном деле на стороне истца представляет и администрация г. Перми, привлеченная к участию в деле третьим лицом.

На основании вышеизложенного суд считает, что требования истца должны быть удовлетворены частично.

С учетом фактических обстоятельств дела, имущественного и финансового положения ИП ФИО1, на что также было обращено представителем данного ответчика, суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения судебного акта – два месяца со дня вступления в законную силу решения, а также присудить судебную неустойку в размере 500,00 руб. за каждый день неисполнения решения в пользу истца.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, а также учитывая частичное признание иска ответчиком, с ИП ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит уплата государственная пошлина в размере 15 000,00 руб., что составляет 30% от требования неимущественного характера (п.п. 4 п. 1 ст. 333.21 НК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 167 - 170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Кировского района г. Перми (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) удовлетворить частично.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями к внешнему виду, определенными Правилами благоустройства территории города Перми, утвержденными решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 № 277, внешний вид объекта - павильона «Овощи, фрукты. Сладкий мир. Кудымкарские колбасы», расположенного на земельном участке с кадастровым номером 59:01:1713331:71, площадью 3451,46 (+/-14) кв.м., по адресу: <...>, следующим способом:

- привести элементы конструкции павильона (цоколь) в соответствие с пунктом 2.2.2.4 Приложения 1 к Правилам;

- привести декоративные элементы внешней отделки павильона (панели для отделки фасадов, декоративные панели, конструкции для креплений, фриз) в соответствие с пунктами 2.2.3.1, 2.2.3.2, 2.2.3.4, 2.2.3.5 Приложения 1 к Правилам;

- привести размещение декоративных элементов внешней отделки павильона в соответствие с пунктами 2.2.5.1, 2.2.5.3 Приложения 1 к Правилам;

- привести цветовое решение конструкций и элементов внешней отделки павильона в соответствие с пунктами 2.2.6.1, 2.2.6.2, 2.2.6.4 Приложения 1 к Правилам;

- привести цветовое решение текстовой части вывески в соответствие с пунктом 4.6 Приложения 1 к Правилам.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок, взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в пользу администрации Кировского района г. Перми (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) судебную неустойку в размере 500 (пятьсот) руб. 00 коп. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с истечения двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу и до дня его фактического исполнения, в удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 15000 (пятнадцать тысяч) руб. 00 коп.

В удовлетворении исковых требований администрации Кировского района г. Перми (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к жилищно-строительному кооперативу № 8 (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о возложении обязанности, взыскании судебной неустойки – отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья М.О. Разумовский