Решение от 16 января 2024 г. по делу № А36-6232/2023

Арбитражный суд Липецкой области

пл.Петра Великого,7, Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А36-6232/2023
16 января 2024 г.
г. Липецк


Резолютивная часть решения объявлена 9 января 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 16 января 2024 г.

Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Тетеревой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Захаровой И.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Черкизово-Свиноводство» (399870, <...>; ОГРН1144827007885, ИНН: <***>)

к Администрации Воловского муниципального района Липецкой области РФ (399580, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности на самовольную постройку,

при участии в предварительном судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1 (доверенность №ЧС/22/0419 от 01.02.2023, копия диплома),

от ответчика: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ

ООО «Черкизово-Свиноводство» (истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Воловского муниципального района Липецкой области РФ (ответчик) о признании права собственности на самовольную постройку: единый недвижимый комплекс – «Модульный комплекс по выращиванию и откорму 100 тыс. свиней в год (Модуль 7) в Воловском районе Липецкой области Ферма откорма 7А», расположенного по адресу: Липецкая область, Воловский район, сельское поселение Захаровский сельсовет, у с.Захаровка, в границах земельного участка с кадастровым номером 48:01:12500101:1599.

Определением от 27.07.2023 суд принял заявление к производству.

Определением от 23.10.2023г. назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Центр правовой поддержки бизнеса» (398059, <...>), экспертам ФИО2, ФИО3

14.12.2023г. поступило экспертное заключение.

В настоящем судебном заседании представитель истец заявленные требования поддержал.

Ответчик возражений против исковых требований с учетом представленного экспертного заключения не представил.

Судом установлено, что в 2012 г. ЗАО «Липецкмясо» (ОГРН/ИНН <***>/<***>) осуществило строительство единого недвижимого комплекса – «Модульный комплекс по выращиванию и откорму 100 тыс. свиней в год (Модуль 7) в Воловском районе Липецкой области Ферма откорма 7А», расположенный по адресу: Липецкая область, Воловский район, сельское поселение Захаровский сельсовет, у с. Захаровка, на территории земельного участка с кадастровым номером 48:01:1250101:1599 (далее также – Свинокомплекс).

Свинокомплекс представляет собой совокупность 42 объектов строительства (контуров), а именно: Корпус откорма с переходными галереями (контур №1, наземный) площадью 17486,1кв.м., КПП (контур №2, наземный) площадью 18,3кв.м., Рампа перегрузки свиней (контур №3, наземный) площадью застройки 21,7кв.м., Весовая (контур №4, наземный) площадью застройки 152,0кв.м., Трансформаторная подстанция ТП 10/0,4 кВ (контур №5, наземный) площадью застройки 18,0кв.м., ДГУ (контур №6, наземный) площадью застройки 11,8кв.м., Котельная с дымовой трубой (контур №7, наземный) площадь застройки 34,6кв.м., Кормовой бункер (контур №8, наземный) площадью застройки 12,3кв.м., Кормовой бункер (контур №9, наземный) площадью застройки 11,7 кв.м., Кормовой бункер (контур №10, наземный) площадью застройки 11,5 кв.м., Кормовой бункер (контур №11, наземный) площадью застройки 11,7 кв.м., Кормовой бункер (контур №12, наземный) площадью застройки 27,4 кв.м., Кормовой бункер (контур №13, наземный) площадью застройки 23,5 кв.м., Кормовой бункер (контур №14, наземный) площадью застройки 27,4 кв.м., Кормовой бункер (контур №15, наземный) площадью застройки 29,6 кв.м., Кормовой бункер (контур №16, наземный) площадью застройки 29,8 кв.м., Кормовой бункер (контур №17, наземный) площадью застройки 28,3 кв.м., Кормовой бункер (контур №18, наземный) площадью застройки 13,1 кв.м., Кормовой бункер (контур №19, наземный) площадью застройки 12,7 кв.м., Станция перекачки навоза с приемным резервуаром (контур №20, подземный) объемом 621куб.м., Водонапорная башня (контур №21, наземный) объемом 50куб.м., Лагуна системы навозоотведения №1 (контур №22, наземный) площадью застройки 3993,2кв.м., Лагуна системы навозоотведения №2 (контур №23, наземный) площадью застройки 4013кв.м., Газопровод низкого давления (контур №24, надземный, подземный ) протяженностью 39,8м., Теплотрасса (контур №25, надземный, подземный ) протяженностью 19,7м., Хозяйственно-бытовая канализация (контур №26, подземный) протяженностью 70,8м., Водопровод (контура №27,№28, подземные) протяженностью 376,8м., Кабельная линия электроснабжения 0,4 кВ (контура №29,№30,№31,№32,№33,№34, подземные) протяженностью 545,7м., Канализация производственных стоков (контур №35,№36, подземные) протяженностью 976м., Накопительный резервуар очищенных стоков (контур №37, подземный) объемом 84куб.м., Станция биологической очистки (контур №38, подземный) объемом 50куб.м., Камера переключений (контур №39, подземный) площадью застройки 1,8кв.м., Артезианская скважина (контур №40, подземный) глубиной 110м., Артезианская скважина (контур №41, подземный) глубиной 110м., Артезианская скважина (контур №42, подземный) глубиной 100м.

28.08.2014 г. ЗАО «Липецкмясо» реорганизовано в форме преобразования в ООО «Липецкмясо» (ОГРН/ИНН <***>/<***>), что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ЗАО «Липецкмясо» (Приложение № 1), Решением единственного акционера № 16/074е от 16.07.2014 г. (Приложение № 2) и листом записи от 28.08.2014 г. (Приложение № 3).

01.12.2015 г., ООО «Липецкмясо» реорганизовано в форме присоединения к ООО «Черкизово-Свиноводство», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, Протоколом ОСУ №10/085у от 10.08.2015 г. и листом записи от 01.12.2015 г.

Свинокомплекс расположен на земельном участке с кадастровыми номерами 48:01:1250101:1599, что подтверждается техническим планом от 31.05.2023 г. Земельный участок с кадастровым номером 48:01:1250101:1599 принадлежит Истцу на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В 2010 г. разработана проектная документация, 3.06.2011 г. Администрацией Воловского муниципального района Липецкой области Отделом реформирования ЖКХ и градостроительной деятельности выдано разрешение на строительство № RU 48501309-28 сроком действия до 03.12.2012 г.

В период с июня 2011 г. по июнь 2012 г. правопредшественником Истца – ЗАО «Липецкмясо» осуществлено строительство Свинокомплекса, по завершении которого, 15.06.2012 г. Инспекцией государственного строительного надзора Липецкой области выдано заключение № 63 о соответствии построенного требованиям техрегламентов и проектной документации. Данное заключение утверждено приказом № 576 от 15.06.2012 г.

В том числе, возведена газораспределительная система, что подтверждается актами от 14.03.2012 г.: приемки законченного строительством объекта (Приложение № 13), о соответствии техрегламентам, о соответствии проектной документации и о соответствии техническим условиям.

После строительства Свинокомплекса, правопредшественниками Истца – ООО «Липецкмясо» и ЗАО «Липецкмясо», осуществлялась его эксплуатация и обеспечивались сохранность и надлежащее состояние построенного, а после присоединения к ООО «Черкизово-Свиноводство» эксплуатацию и обеспечение сохранности продолжил осуществлять Истец, что также подтверждается договорами поставки газа, договорами технического обслуживания газопроводов, договорами аварийно-диспетчерского обслуживания газопроводов, договорами энергоснабжения.

В связи с проведением Истцом инвентаризации документов на принадлежащее ему недвижимое имущество было выявлено, что на Свинокомплекс отсутствует разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Истец обратился к Ответчику за выдачей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, на что получил отказ от 29.06.2023 г. № 24, причина отказа – срок действия разрешения на строительство истек.

Изложенное послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив установленные факты, суд пришел к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьям 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется судами различными способами, в том числе путем признания права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или иное строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимся в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 28 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются также на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, абзацем 3 пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция любого объекта капитального строительства должно осуществляться с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 г. разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того обстоятельства, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В ходе рассмотрения спора, по делу назначалась судебная экспертиза.

Эксперт установил, что возведенный недвижимый комплекс «Модульный комплекс по выращиванию и откорму 100 тыс. свиней в год (Модуль 7) в Воловском районе Липецкой области Ферма откорма 7А», расположенный по адресу: Липецкая область, Воловский район, сельское поселение Захаровский сельсовет, у с.Захаровка, в границах земельного участка с кадастровым номером 48:01:12500101:1599, соответствует градостроительным и минимально необходимым требованиям, предъявляемым Федеральным законом «ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ О БЕЗОПАСНОСТИ ЗДАНИЙ И СООУРУЖЕНИЙ» от 30.12.2009г. № 384-ФЗ, а следовательно соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, обеспечивает соблюдение прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Доказательства наличия правопритязаний третьих лиц на спорные объекты недвижимого имущества в материалах дела отсутствуют.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом доказано наличие условий, предусмотренных статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации для признания права собственности на Модульный комплекс по выращиванию и откорму 100 тыс. свиней в год (Модуль 7) в Воловском районе Липецкой области Ферма откорма 7А», расположенного по адресу: Липецкая область, Воловский район, сельское поселение Захаровский сельсовет у с.Захаровка, в границах земельного участка с кадастровым номером 48:01:12500101:1599.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать за ООО «Черкизово-Свиноводство» (399870, <...>; ОГРН1144827007885, ИНН: <***>) право собственности на Модульный комплекс по выращиванию и откорму 100 тыс. свиней в год (Модуль 7) в Воловском районе Липецкой области Ферма откорма 7А», расположенного по адресу: Липецкая область, Воловский район, сельское поселение Захаровский сельсовет у с.Захаровка, в границах земельного участка с кадастровым номером 48:01:12500101:1599.

Перечислить с депозитного счета арбитражного суда ООО «Центр правовой поддержки бизнеса» (398059, <...>) денежные средства в размере 615 000 руб. по реквизитам, указанным в счете № 49-Э/23 от 13.12.2023г.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления через Арбитражный суд Липецкой области.

Судья И.В. Тетерева