Решение от 5 июля 2017 г. по делу № А56-20174/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-20174/2017
06 июля 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 15 июня 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 06 июля 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Бобарыкиной О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску: государственного унитарного предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга" (адрес: 191015, Санкт-Петербург, улица Кавалергардская, дом 42; ОГРН <***>; ИНН <***>; дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 13.01.1993) к обществу с ограниченной ответственностью "Академстрой-сервис" (адрес: Россия 197375, Санкт-Петербург, улица Автобусная, дом 6, ОГРН: <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 19.02.2002) о взыскании 682 775 руб. 41 коп. задолженности и 28 882 руб. 61 коп. неустойки

при участии

- от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 20.10.2016

- от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 01.03.2017

установил:

Государственное унитарное предприятие «Водоканал Санкт-Петербурга» (далее – Предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Академстрой-сервис" (далее – Общество) о взыскании 682 775 руб. 41 коп. задолженности и 28 882 руб. 61 коп. неустойки.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме, а ответчик возражал по доводам, изложенным в отзыве.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее - АПК РФ), суд пришел к следующему.

Предприятие и Общество (абонент) заключили договор на прием сточных вод и загрязняющих веществ от 07.02.2011 № 14-511271-О-ВО (далее – Договор), по условиям которого Предприятие обязалось принимать от абонента сточные воды и загрязняющие вещества в свои системы канализации, а абонент обязался обеспечить учет сбрасываемых сточных вод, осуществлять контроль за составом и свойствами сбрасываемых в системы коммунальной канализации Предприятия сточных вод, производить оплату сброшенных стоков и загрязняющих веществ в сроки и в порядке, предусмотренном Договором.

В связи с неисполнением Обществом обязательств по оплате услуг по принятию сточных вод с превышением нормативов водоотведения по качеству сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, образовалась задолженность за период с 01.08.2016 по 31.08.2016, Предприятие обратилось в суд с настоящим исковым заявлением.

Пунктом 4.3 Договора установлено два расчетных периода: с 1-го по 15-е число каждого календарного месяца и с 16-го числа по последнее число каждого календарного месяца.

Истцом произведен отбор проб сточных вод Общества по адресу: Санкт-Петербург, улица Ташкентская, дом 24, литер А, по результатам которого составлен акт от 05.07.2016 № 309963-010716-01 и зафиксировано сверхнормативное содержание в сточных водах загрязняющих веществ по показателям «алюминий», «железо общее», «марганец», «медь» и «цинк».

Предприятие произвело расчет стоимости оказанных услуг в соответствии с удельной величиной платы за негативное воздействие на работу централизованной общесплавной системы водоотведения в размере 163,76 руб.

Истцом также произведен отбор проб сточных вод Общества по адресу: Санкт-Петербург, улица Ташкентская, дом 24, литер А, по результатам которого составлен акт от 20.10.2016 № 313912-141016-01 и зафиксировано сверхнормативное содержание в сточных водах загрязняющих веществ по показателям «железо общее» и «марганец».

Предприятие произвело расчет стоимости оказанных услуг в соответствии с удельной величиной платы за превышение нормативов водоотведения по составу сточных вод в централизованную общесплавную систему водоотведения в размере 0,42 руб.

Поскольку платежные требования за прием сточных вод и загрязняющих веществ с превышением нормативов водоотведения по качеству (счета-фактуры от 30.11.2016 № 5103000074 и от 13.12.2016 № 5103000075), не оплачены Обществом, Предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 22 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закона «О водоснабжении и водоотведении») состав и свойства сточных вод это совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические и другие свойства сточных вод, в том числе концентрацию загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в сточных водах.

В силу части 1 статьи 26 Закона «О водоснабжении и водоотведении» в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду для объектов централизованных систем водоотведения устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, а также лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.

Частью 1 статьи 30 Закона «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что контроль состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в централизованную систему водоотведения, осуществляется организацией, осуществляющей водоотведение, либо уполномоченной ею организацией в соответствии с программой контроля состава и свойств сточных вод в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» установлено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов (далее - абоненты), предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 утверждены Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации.

Пунктами 61 и 70 названных Правил предусмотрено, что нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Комитета по энергетике и инженерному обеспечению от 08.11.2012 № 148 абонентам систем коммунальной канализации Санкт-Петербурга установлены нормативы водоотведения по составу сточных вод в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга согласно приложению к названному распоряжению.

Данные нормативы установлены с целью обеспечения соблюдения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты, установленных истцу природоохранными органами, а также проектных параметров очистки сточных вод и с учетом технической и технологической возможности очистных сооружений систем водоотведения Санкт-Петербурга по очистке сточных вод от конкретных загрязняющих веществ

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» Правительством Санкт-Петербурга принято постановление от 19.10.2004 № 1677, которым утвержден Порядок взимания платы за прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга (далее – Порядок № 1677).

В соответствии с пунктом 2 Порядка № 1677 с абонентов взимается плата за прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга, в том числе за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ (сброс сточных вод и загрязняющих веществ, превышающий установленные нормативы водоотведения по объему и составу (качеству)

В силу пункта 3 Порядка № 1677 нормативами водоотведения по качеству сточных вод являются нормативы состава и свойств сточных вод, установленные абонентам Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению в составе условий приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга, и закрепленные в установленном порядке допустимыми сбросами загрязняющих веществ в сточных водах абонентов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения (вступили в силу с 14.08.2013, за исключением ряда положений; далее – Правила № 644).

Пунктом 18 Правил № 644 установлено, что договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.

Согласно пункту 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные названными Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

В силу пункта 114 Правил № 644 состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением № 3.

Таким образом, нормативными актами, действующими в спорном периоде, предусмотрено установление органами местного самоуправления нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод, отводимых в системы канализации населенных пунктов, а также Правилами № 644 установлены требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что в отпускаемой истцом воде уже учтено превышение предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ. По мнению ответчика предельно допустимая концентрация загрязняющих веществ должна исчисляться с разницы между фактической и допускаемой концентрацией, поскольку заранее известно о наличии в поступаемой воде увеличенного содержания веществ. Ответчик отметил, что истец производил отбор проб сточных вод из колодцев, находящихся на территории, принадлежащей городу, а не внутреннего колодца ответчика. Ответчик считает, что не может нести ответственность за те стоки, которые образовались на общегородской территории.

Истец указал, что по данным производственного контроля качества холодной воды, проводимого истцом ежедневно, холодная вода соответствует требованиям СанПиНа 2.1.4.1074-01. Истец отметил, что отбор проб сточных вод производился из контрольного колодца № 17, указанного в акте разграничения ответственности сторон по сетям канализации с участием представителя ответчика. При проводимом отборе проб сточных вод ответчик не сделал никаких замечаний.

Заслушав доводы сторон, суд посчитал, что истец обосновал исковые требования в части взыскания задолженности по праву и по размеру. В связи с изложенным требование о взыскании задолженности подлежит удовлетворению.

Возражения ответчика относительно арифметической ошибки и неправильного расчета задолженности суд считает несостоятельными, так как они сделаны без учета результатов исследования пробы, произведенной 20.10.2016. Разница, на которую указывает ответчик, составляет именно сумму счета от 13.12.2016 № 5103000075.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 4.6 Договора предусмотрена уплата ответчиком пеней за каждый день просрочки платежа исходя из размера процентной ставки рефинансирования, устанавливаемой Центральным банком Российской Федерации и действующей на день оплаты абонентом платежного требования или его соответствующей части

Истцом за период просрочки с 17.12.2016 по 10.02.2017 на сумму задолженности начислена неустойка в размере 28 882 руб. 61 коп. исходя из учетной ставки рефинансирования 10% годовых, что не нарушает законных прав и охраняемых интересов ответчика, так как не влечет необоснованного увеличения суммы долга.

Расчет исковых требований проверен судом и признан соответствующим нормам действующего законодательства, условиям заключенного сторонами Договора и имеющимся в деле доказательствам, а кроме того, не опровергнут ответчиком.

При таких обстоятельствах суд считает требования истца обоснованными по праву и по размеру и подлежащими удовлетворению. Оснований для отказа в иске не имеется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно пункта 4 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» применительно к пункту 6 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины исчисляется в полных рублях: сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля.

Платежным поручением от 17.03.2017 № 1389 Предприятие оплатило 2846 руб. 63 коп. государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде.

Доказательств доплаты государственной пошлины после увеличения исковых требований суду не представлено.

С учетом результатов рассмотрения дела государственная пошлина, подлежащая уплате в связи с увеличением размера исковых требований, взыскивается в доход федерального бюджета или с истца, или с ответчика.

В рассматриваемом случае исковые требования удовлетворены в полном объеме, в связи с чем суд взыскивает 14 386 руб. 37 коп. оставшейся государственной пошлины с ответчика применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Академстрой-сервис" в пользу государственного унитарного предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга" 711 658 руб. 02 коп., из которых: 682 775 руб. 41 коп. задолженности и 28 882 руб. 61 коп. неустойки, а также 2846 руб. 63 коп. судебных расходов по оплате государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Академстрой-сервис" в доход федерального бюджета 14 386 руб. 37 коп. государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Бобарыкина О.А.