Решение от 14 июля 2020 г. по делу № А60-11423/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-11423/2020
14 июля 2020 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 08 июля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 14 июля 2020 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.А.Страшковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.А. Кореньковым, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-11423/2020

по заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Нижнетагильское" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 317665800102820)

о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ,


Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Отводов суду, ходатайств не заявлено.


Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации "Нижнетагильское" обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении Индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

Индивидуальным предпринимателем ФИО1 отзыв не представлен.

Рассмотрев материалы дела, суд



УСТАНОВИЛ:

17.01.2020 года в 22 часа 55 мин в целях проверки поступившей в информации о работе нелегального закрытого клуба «Робот» по адресу <...>, в котором реализуют нелегальный алкоголь и безакцизный табак для кальяна (КУСП МУ №250 от 11.01.2020) сотрудниками ОИАЗ и ОУУП ОН №17 МУ МВД России «Нижнетагильское» совместно с налоговыми инспекторами МРИФНС №16 произведен выезд по указанному адресу. В ходе которого, установлен факт реализации алкогольной продукции (пива в ассортименте) в студии «Робот» ИП ФИО1, расположенной но адресу <...>, барменом ФИО2 в нарушении требований ФЗ №171 от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (КУСП МУ МВД России «Нижнетагильское» № 443 от 18.01.2020 года), а именно в отсутствии товарно-сопроводительной документации (товарно-транспортные накладные, сертификаты соответствия либо декларации о соответствии). В соответствии с Федеральным законом № 171 - ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства этилового спирта, оборота алкогольной, спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» нарушены требования ст.10.2, п. 12 ч.2 ст.16, абз.5,6 ч. 1 ст. 26 данного закона.

Указанные обстоятельства зафиксированы в протоколе осмотра помещений, территорий, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю и находящихся там вещей, и документов от 17.01.2020 года, объяснении бармена ФИО2, кроме того, произведено изъятие находящейся в незаконном обороте алкогольной продукции.

По результатам проверки, в соответствии с ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, Приказа МВД РФ № 685 от 30.08.2017 года, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 6604 № 0699603 от 17.02.2020 года.

Протокол вместе с материалами проверки направлен в арбитражный суд.

Суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Под оборотом алкогольной продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение, перевозка и розничная продажа продукции (пункт 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ).

В соответствии со статьей 26 Закона № 171-ФЗ запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что в целях проверки поступившей в информации о работе нелегального закрытого клуба «Робот» по адресу <...>, в котором реализуют нелегальный алкоголь и безакцизный табак для кальяна, принадлежащем индивидуальному предпринимателю, установлен факт реализации алкогольной продукции (пива в ассортименте) в студии «Робот» ИП ФИО1, расположенной но адресу <...>, барменом ФИО2, а именно в отсутствии товарно-сопроводительной документации (товарно-транспортные накладные, сертификаты соответствия либо декларации о соответствии).

Надлежащим образом оформленные документы на алкогольную продукцию в момент осмотра отсутствовали.

При таких обстоятельствах, событие административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, является доказанным.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Доказательств того, что заинтересованным лицом были предприняты все зависящие от него меры по предупреждению совершения указанного административного правонарушения, в нарушение ст. 65 АПК РФ в суд не представлено.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении судом не установлено.

Оснований для признания выявленного правонарушения малозначительным не имеется. Доказательств наличия каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих квалифицировать правонарушение, совершенное предпринимателем, как малозначительное, не установлено.

Привлечение к административной ответственности производится с соблюдением требований ст. 4.5 КоАП РФ в пределах установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Конкретную меру ответственности, подлежащую применению, назначает лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, в настоящем случае – суд, с учетом названных обстоятельств.

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Вина индивидуального предпринимателя определяется как вина физического лица.

Кроме того, оборот алкогольной продукции находится под особым государственным контролем, обеспечивающим защиту жизни и здоровья граждан, а совершенное предпринимателем административное правонарушение посягает на безопасность жизни, здоровья граждан, грубо нарушает установленный государством порядок при осуществлении розничной продажи спиртосодержащей продукции, данное административное правонарушение несет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям.

При указанных обстоятельствах индивидуальный предприниматель ФИО1 подлежит административной ответственности по ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, суд считает, что индивидуальный предприниматель ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения штрафа в размере 10000 рублей.

Кроме того, решением Арбитражного суда Свердловской области по делу №А60-11417/2020 от 19.06.2020 индивидуальный предприниматель ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Изъятая согласно протоколу изъятия вещей и документов от 17.01.2020 года алкогольная продукция, возврату индивидуальному предпринимателю ФИО1 не подлежит, направляется на уничтожение в порядке, установленном действующим законодательством.

Руководствуясь ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (место жительства: 622018, <...>; 48; дата рождения – 28.02.1980г.; место рождения – г. Нижний Тагил Свердловской области; ОГРНИП 317665800102820; ИНН <***>, дата государственной регистрации – 07.06.2017г.) к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) руб.

Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по Свердловской области (ММУ МВД России "Нижнетагильское") (ОП №17 "Нижнетагильское" по Свердловской обл.),

ИНН <***>, КПП 662301001, ОКТМО 65751000,

КБК 18811601141010171140, счет № 40101810500000010010,

банк получателя - Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург,

БИК 046577001.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

Изъятая согласно протоколу изъятия вещей и документов от 17.01.2020 года алкогольная продукция, возврату индивидуальному предпринимателю ФИО1 не подлежит, направляется на уничтожение в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.



Судья В.А. Страшкова