Решение от 12 января 2018 г. по делу № А10-6684/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А10-6684/2017
12 января 2018 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 09 января 2018 года.

Решение в полном объёме изготовлено 12 января 2018 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Борголовой Г.В., при ведении протокола секретарём Бадмадоржиевой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Саяны» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ФИО2 (ИНН <***>)

о ликвидации ООО «Саяны» о возложении обязанности проведения процедуры ликвидации на участника общества ФИО2, об установлении предельного срока предоставления в регистрирующий орган утверждённого ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры в срок, не превышающий шести месяцев со дня вступления решения (постановления) суда в законную силу,

при участии в заседании

от истца: ФИО3 – представителя по доверенности от 13.02.2017 №04-13/00790;

от ответчиков:

от ООО «Саяны»: представитель не явился;

от ФИО2: представитель не явился,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Бурятия (далее – МРИ ФНС №9 по РБ, регистрирующий орган, истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском о ликвидации ООО «Саяны» (далее - ООО «Саяны», ответчик) и возложении обязанности проведения процедуры ликвидации на участника общества ФИО2, об установлении предельного срока предоставления в регистрирующий орган утверждённого ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры в срок, не превышающий шести месяцев со дня вступления решения (постановления) суда в законную силу.

В обоснование требований по исковому заявлению истец указал на то, что регистрирующим органом установлено отсутствие ООО «Саяны» по юридическому адресу в связи, с чем в адрес ответчика, его единственного учредителя и директора направлены уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган сведений об изменении места нахождения.

ООО «Саяны» и его учредитель в нарушение пункта 5 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не представили в регистрирующий орган сведения об изменении места своего нахождения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель регистрирующего органа настаивал на удовлетворении заявленных требований, пояснив, что ООО «Саяны» фактически не находится по своему юридическому адресу, почтовую корреспонденцию не получает, связь с регистрирующим органом не осуществляет. Одновременно общество признаками недействующего юридического лица не обладает, так как представляет налоговую отчетность.

ООО «Саяны», а также его учредитель явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, запрошенные судом сведения о действующем адресе нахождения общества, письменный отзыв и документы не представили.

Вся направленная заказная корреспонденция в адрес ООО «Саяны» возвращена в суд без вручения адресату за истечением срока хранения.

ФИО2 о начавшемся судебном процессе извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением к заказному письму №67000816910680.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчиков.

Выслушав объяснения представителя регистрирующего органа, исследовав материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ООО «Саяны» зарегистрировано 02 февраля 2012 года Межрайонной ИФНС России №9 по Республике Бурятия в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) за основным государственным регистрационным номером <***>, ИНН <***> по юридическому адресу: 670013, <...> (л.д. 31-34).

Единственным учредителем общества является ФИО2

23 июня 2017 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Бурятия осуществлен осмотр помещения, расположенного по адресу: 670013, <...>. В ходе обследования установлено, что по указанному адресу ООО «Саяны» отсутствует, деятельность не осуществляет, установить его местонахождение не представляется возможным.

По результатам обследования составлен протокол осмотра объекта недвижимости в присутствии двух понятых ФИО4 и ФИО5 (л.д. 16).

30 августа 2017 года, входящий номер 6172А, в МРИ ФНС №9 по РБ поступило заявление от ФИО6 о принятии мер о внесении изменений в учетные данные юридического лица ООО «Саяны».

ФИО6 в своём заявлении указал на то, что он является единственным собственником помещения по адресу: 670013, <...>. На его адрес приходят письма, адресованные ООО «Саяны», к которому не имеет никакого отношения, не является руководителем и учредителем общества, проживает по данному адресу с декабря 2012 года. К заявлению приложена копия свидетельства о праве собственности на данное помещение.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственных реестров — Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон №129-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона №129-ФЗ государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона №129-ФЗ установлено, что в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иные сведения о юридических лицах и соответствующие документы.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона №129-ФЗ в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

При этом место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, подсудность споров. Указание недостоверных сведений в учредительных документах юридического лица затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в отношения с обществом, не осуществляющим деятельность по указанному в учредительных документах адресу, препятствует надлежащему осуществлению налогового контроля.

Согласно пункту 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации данные ЕГРЮЛ являются открытыми для всеобщего ознакомления. Презюмируется, что лицо, полагающееся на данные ЕГРЮЛ, не знает и не должно знать о недостоверности таких данных (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №25 от 23.06.2015 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона №129-ФЗ регистрационные записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, данные сведения считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

Если иное не установлено указанным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 статьи 5 сведений обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения (пункт 5 статьи 5 Федерального закона №129-ФЗ).

В адрес общества и его учредителя направлялись уведомления о необходимости внесения изменений в сведения об адресе организации, которые ответчиками не получены:

- от 28.06.2017 №151 (направлено 30.06.2017 учредителю общества ФИО2, письмо возвращено в регистрирующий орган за истечением срока хранения);

- от 28.06.2017 №151 (направлено 30.06.2017 по юридическому адресу общества, письмо возвращено в регистрирующий орган ввиду длительного отсутствия адресата);

- от 28.06.2017 №151 (направлено 30.06.2017 генеральному директору ФИО7, уведомление вручено 07.07.2017).

Как установлено пунктом 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 05.05.2014 №99-ФЗ), юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц (пункт 2 статьи 25 Федерального закона №129-ФЗ).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 №61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», при наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, невозможна (представители юридического лица по адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т.п.), регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу (в том числе в адрес его учредителей (участников) и лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности) уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица.

Имея в виду особенность нарушения законодательства, на основании которого предъявляется такой иск о ликвидации, суд принимает меры по извещению лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, а также учредителей (участников) юридического лица о возбуждении производства по делу путем направления определения о принятии искового заявления к производству по их месту жительства (месту нахождения).

Суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству может предложить юридическому лицу принять меры по устранению указанного нарушения путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений о своем адресе.

Определениями о принятии искового заявления к производству от 23.10.2017, о назначении дела к судебному разбирательству от 16.11.2017, суд извещал ООО «Саяны» и его учредителя о рассмотрении в судебном порядке требования регистрирующего органа о принудительной ликвидации данного юридического лица и предлагал представить в регистрирующий орган достоверные сведения о своём адресе.

Однако ответчики определение суда не исполнили, доказательства принятия мер по устранению нарушения, связанного с недостоверностью юридического адреса общества, путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений о своём адресе, не представили.

Следовательно, сведения об адресе ООО «Саяны», отраженные в ЕГРЮЛ, являются недостоверными, меры по устранению данного нарушения обществом не приняты.

Согласно абзацу четвертому пункта 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.07.2013 №61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» в случае невыполнения юридическим лицом указаний суда, данных в порядке подготовки дела к судебному разбирательству либо в определении об отложении судебного разбирательства, суд решает вопрос о ликвидации этого юридического лица, имея в виду, что такое его поведение свидетельствует о грубом нарушении подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Закона, допущенном при осуществлении своей деятельности (абзац третий пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 25 Закона №129-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства фактического нахождения общества по юридическому адресу суду не представлены, что свидетельствует о грубом нарушении подпункта «в» пункта 1 и пункта 5 статьи 5 Федерального закона №129-ФЗ. Ответчики, как лица, не представившие без уважительных причин доказательства в обоснование своей правовой позиции, несут риск наступления неблагоприятных последствий, поскольку доводы регистрирующего органа о невозможности дальнейшего существования общества ими не опровергнуты.

Отражение в ЕГРЮЛ недостоверных сведений нарушает права и законные интересы истца, как регистрирующего органа, создает препятствия для инспекции в осуществлении обязанности по обеспечению единства и сопоставимости (достоверности) сведений содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, равно как обеспечению их совместимости с иными федеральными информационными системами.

Деятельность ООО «Саяны», осуществляемая с использованием недостоверных сведений о его местонахождении, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку данные сведения содержатся в ЕГРЮЛ, являются открытыми и общедоступными.

Противоправные действия ответчика, выразившиеся в грубом нарушении общих положений о сущности юридического лица, установленных законодательством, затрагивают интересы государства, поскольку создают препятствия в осуществлении налогового контроля, а также в осуществлении регистрирующим органом обязанности по обеспечению единства и сопоставимости (достоверности) сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.

Регистрирующим органом в материалы дела представлены доказательства невозможности применения в рассматриваемом случае административного порядка ликвидации недействующего юридического лица и исключения общества из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном статьей 21.1 Федерального закона №129-ФЗ.

Так, ООО «Саяны» представлен в налоговый орган 05.07.2017 расчет по страховым взносам (л.д. 24-30).

Оценив в соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что допущенные юридическим лицом нарушения носят грубый, неустранимый характер. В связи с указанным в силу положений статей 10, 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ООО «Саяны» подлежит ликвидации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица решением суда о ликвидации юридического лица могут быть возложены на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62).

Обязанности по осуществлению ликвидации ООО «Саяны», суд возлагает на его учредителя ФИО2. Срок представления учредителем утверждённого ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры - 6 месяцев после вступления решения в законную силу.

Утверждённый ликвидационный баланс и доказательства завершения ликвидационной процедуры подлежат представлению в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Бурятия.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ООО «Саяны» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить полностью.

Ликвидировать общество с ограниченной ответственностью «Саяны» (ОГРН <***>, ИНН <***>), зарегистрированное по адресу: 670013, <...>.

Возложить обязанности по ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Саяны» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на учредителя ФИО2 (ИНН <***>).

Установить срок ликвидации, равный шести месяцам со дня вступления решения в законную силу; в указанный срок ФИО2 представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Бурятия утвержденный в установленном порядке ликвидационный баланс и доказательства завершения ликвидационной процедуры общества с ограниченной ответственностью «Саяны» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Взыскать 6 000 рублей - государственную пошлину с общества с ограниченной ответственностью «Саяны» (ОГРН <***>, ИНН <***>), зарегистрированного по адресу: 670013, <...>, в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объёме) через арбитражный суд, принявший решение.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

СудьяГ. ФИО8