Решение от 31 июля 2017 г. по делу № А82-5717/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-5717/2017
г. Ярославль
31 июля 2017 года
Резолютивная часть решения оглашена 19 июля 2017 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Коробовой Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никифоровой С.С.

рассмотрев в судебном заседании заявление Открытого акционерного общества "Завод фрикционных и термостойких материалов" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному учреждению - Ярославскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***> , ОГРН <***> )

о признании недействительным решения от 12.01.2017 № 07-06/36,

при участии:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 16.03.2017,

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 30.12.2016 № 99

установил:

открытое акционерное общество «Завод фрикционных и термостойких материалов» (далее – Общество, заявитель) обратилось в суд с заявлением, уточненным в порядке установленном ст. 49 АПК РФ, о признании недействительным решения Государственного учреждения - Ярославского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Отделение ФСС) от 12.01.2017 № 07-06/36 о привлечении страхователя к ответственности за нарушение установленного срока представления отчетности формы 4-ФСС РФ за 3кв.2016.

Представитель Общества в судебном заседании поддержал доводы уточненного заявления и пояснил, что отчет формы 4-ФСС в электронном виде был отправлен 21.10.2016, выявленная при прохождении форматного контроля ошибка в указании номера версии расчета исправлена 26.10.2016г., что не свидетельствует о нарушении срока представления отчетности. В решении Отделения ФСС указано на совершение нарушения, установленного недействующей нормой федерального закона.

Представитель Отделения ФСС требование Общества не признал, указав что направленный 21.10.2016г. расчет не был принят до исправления допущенной в нем ошибки. Указание в решении на привлечение страхователя к ответственности по статье 19 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ), в то время как с 01.01.2017 ответственность за выявленное нарушение установлена пунктом 1 статьи 26.30 Закона N 125-ФЗ, не является основанием для признания решения недействительным.

Проверив доводы представителей сторон и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд признал требование заявителя подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Отделением ФСС проведена камеральная проверка, по результатам которой составлен акт № 07-06/11838 от 02.12.2016, согласно которому Общество несвоевременно представило расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 квартал 2016.

12.01.2017 Отделением ФСС вынесено решение N 07/36, согласно которому Общество привлечено к ответственности, предусмотренной статьей 19 Закона N 125-ФЗ в виде штрафа в размере 19 203.48руб. за нарушение срока представления расчета по форме 4-ФСС за 3 квартал 2016г.

Согласно пункту 1 статьи 24 Закона N 125-ФЗ, страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации расчет по установленной форме на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом; в форме электронного документа - не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

Ответственность страхователей за непредставление в установленный срок соответствующей отчетности до 01.01.2017г. была предусмотрена статьей 19 Закона N 125-ФЗ. В соответствии с абзацем 6 пункта 1 статьи 19 Закона N 125-ФЗ за непредставление страхователем в установленный настоящим Федеральным законом срок установленной отчетности страховщику при отсутствии признаков правонарушения, предусмотренного абзацем седьмым настоящего пункта, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этой отчетности, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 руб.

Как следует из материалов дела и не оспаривается Отделением ФСС, Общество 21.10.2016 направило отчетность за 3кв.2016г. по системе электронного документооборота. Файл, в котором содержался расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 квартал 2016, был получен Фондом и 21.10.2016г. определен как не прошедший форматный контроль. Выявленная при форматном контроле ошибка 26.10.2016г. самостоятельно исправлена страхователем.

Таким образом, поскольку обязанность по направлению расчеты исполнена заявителем в установленный срок и ответственность за несоблюдение формальных требований к расчету (в данном случае – указание на актуализированную 10.10.2016г. версию расчета) действующим в 2016г. законодательством не была установлена, основания для привлечения к ответственности у Отделения ФСС отсутствовали.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление открытого акционерного общества «Завод фрикционных и термостойких материалов» удовлетворить.

Признать недействительным решение Государственного учреждения - Ярославского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 12.01.2017 № 07-06/36 о привлечении страхователя к ответственности за нарушение установленного срока представления отчетности формы 4-ФСС РФ за 3кв.2016.

Взыскать с Государственного учреждения - Ярославского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Завод фрикционных и термостойких материалов» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3 000руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Коробова Н.Н.