Решение от 21 мая 2019 г. по делу № А78-17972/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-17972/2018
г.Чита
21 мая 2019 года
Резолютивная часть решения вынесена 14 мая 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 21 мая 2019 года.

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Поповой И.П. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сиренко О.Ю.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску Акционерного общества "Читаэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Дачному некоммерческому товариществу "Механизатор" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири"

о взыскании 34679,96 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца – до перерыва ФИО1, представителя по доверенности от 29.12.2018,

от ответчика – представителя не было;

от третьего лица – ФИО2, представителя по доверенности от 06.12.2018.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 13.05.2019 до 14.05.2019, о чем сделано публичное извещение в сети Интернет на официальном сайте Арбитражного суда Забайкальского края.

Акционерное общество "Читаэнергосбыт" (далее – АО «ЧЭС») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Дачному некоммерческому товариществу (далее – ДНТ) "Механизатор" о взыскании 34679,96 руб. задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии № 75.08.01-170020 от 11.08.2017 за период с 01.08.2017 по 11.08.2017.

Определением от 06.12.2018 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 06.02.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 26.03.2019 к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (далее - ПАО «МРСК Сибири»).

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования.

Представитель третьего лица исковые требования считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ответчик исковые требования не оспорил, отзыв на иск не представил, извещен.

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей, исследовав письменные доказательства, суд установил:

На основании договора энергоснабжения № 101339 от 18.01.2010 истец осуществлял поставку электрической энергии ответчику.

Действие договора продлено на 2017 год на основании пункта 13.1 договора.

В пункте 1.4 договора указано, что сетевой организацией является ПАО «МРСК Сибири».

11.08.2017 представителями филиала ПАО "МРСК Сибири» - «Читаэнерго» было выявлено безучетное потребление электрической энергии ответчиком, о чем составлен акт № 75.08.01-170020 о безучетном потреблении электрической энергии юридическим лицом и произведен расчет объема потребленной электроэнергии с момента последней проверки за период с 01.08.2017 по 11.08.2017 в количестве 12000 кВтч (л.д. 34-35).

На оплату истцом выставлен счет № 1339 от 19.03.2018 на сумму 34769,96 руб. (л.д. 31).

Ссылаясь на то, что ответчик оплату суммы безучетного потребления электроэнергии не произвел, требования претензии добровольно не удовлетворил, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Пунктом 2.1. Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго РФ и Минстроем РФ 19,26 сентября 1996 года установлено, что основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на розничном рынке электрической энергии.

Согласно пункту 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6, потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.

Из материалов дела следует, что между сторонами был подписан договор энергоснабжения № 101339 от 18.01.2010 на поставку истцом электрической энергии ответчику – дачи в районе с. Маяк.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности сетей (л.д. 36) и акту установки прибора учета (л.д. 37) расчетный прибор учета установлен в ТП Абонента в границе ответственности потребителя.

Согласно акту от 07.07.2016 № 2473 у потребителя ДНТ «Механизатор» была произведена замена прибора учета ЦЭ 6803В № 01176090033034 на прибор учета ЦЭ 6803В № 103107521, который опломбирован пломбами ЗВК № 24693349, 14505, установлена антимагнитная пломба 00035830, прибор допущен в эксплуатацию.

11.08.2017 при проверке указанного объекта представителями сетевой организации ОАО «МРСК Сибири» обнаружено нарушение учета электроэнергии, выразившееся в самовольной замене прибора учета.

Сетевой организацией составлен акт технической проверки № 7309А от 11.08.2017, подписанный потребителем, в котором указано на самовольную замену прибора учета, новый прибор учета № 011076114249387 опломбирован, установлена антимагнитная пломба 00031238 и допущен в эксплуатацию с 11.08.2017 (л.д. 39).

По факту нарушения составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии № 75.08.01-170020 (л.д. 34). Акт подписан представителями сетевой организации и ответчиком. К акту прилагается расчетный лист за период с 01.08.2017 до 11.08.2017 (10 дней) (л.д. 35).

Пунктом 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии устанавливают Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - основные положения № 442).

Согласно пункту 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктами 167, 172 Основных положений № 442 сетевой организации предоставлено право проведения проверок на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

В соответствии с пунктом 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Согласно пункту 176 Основных положений № 442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

В соответствии с пунктами 192, 193 Основных положений № 442 в редакции, действовавшей в спорный период, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

Согласно пункту 193 Основных положений № 442 при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Таким образом, достоверным и допустимым (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) доказательством факта безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с требованиями приведенных норм Основных положений № 442.

Акт о безучетном потреблении электроэнергии от 11.08.2017 № 75.08.01-170020 соответствует требованиям Основных положений № 442 и содержит необходимые сведения в подтверждение факта безучетного пользования электрической энергии ответчиком посредством самовольной замены прибора учета.

Ответчик присутствовал при составлении акта, подписал его и дал объяснения относительно выявленного факта нарушения – «ошибка наемных работников».

Порядок совершения действий при демонтаже и замене ранее установленного прибора учета установлен пунктами 148, 149 Основных положений № 442:

собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), имеющий намерение заменить ранее установленные систему учета или прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса или системы учета, обязан направить письменный запрос о согласовании места установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, а также метрологических характеристик прибора учета в адрес одной из следующих организаций:

гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), с которым в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) заключен договор энергоснабжения, - кроме случаев, когда его условиями определено, что заявка подается в сетевую организацию, указанную в абзаце третьем настоящего пункта;

сетевая организация, владеющая на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующая бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены такие энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), - в иных случаях, в том числе в случае, когда условиями договора энергоснабжения определено, что заявка подлежит направлению в указанную сетевую организацию.

Собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибор учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета (далее в настоящем пункте - заявка), осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес одной из следующих организаций:

гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), с которым в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) заключен договор энергоснабжения, по условиям которого расчеты за электрическую энергию осуществляются с использованием прибора учета, демонтаж которого планируется осуществить, - кроме случаев, когда его условиями определено, что заявка подается в указанную ниже сетевую организацию;

сетевая организация, владеющая на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующая бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) указанного собственника, в отношении которых установлен планируемый к демонтажу прибор учета, - в иных случаях, в том числе в случае, когда условиями договора энергоснабжения, заключенного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) определено, что заявка подлежит направлению в указанную сетевую организацию.

Доказательства соблюдения указанного порядка ответчик в материалы дела не представил, а, следовательно, замену прибора учета произвел самовольно, что подтверждается актом о безучетном потреблении от 11.08.2017, подписанным ответчиком без замечаний.

Таким образом, факт безучетного потребления электрической энергии подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен.

Согласно пункту 194 Основных положений № 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196.

На основании пункта 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В акте от 11.08.2017 № 75.08.01-170020 указана дата предыдущей проверки 01.08.2017.

Представитель ПАО «МРСК Сибири» в судебном заседании пояснила, что дата 01.08.2017 была определена с момента снятия показаний прибора учета за июль 2017 года, соответствующий акт от 29.07.2017 в материалы дела представлен.

В расчетном листе к акту о безучетном потреблении расчет безучетного потребления электрической энергии произведен на основании пункта 195 Основных положений № 442 в соответствии с приложением № 3 к Основным положениям по величине присоединенной мощности энергопринимающих устройств потребителя и стандартного количества часов их использования, подключенных на момент проверки помимо расчетного прибора учета по формуле:

, где:

Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов, ч.

Согласно расчетному листу к акту о безучетном потреблении (л.д. 35) объем безучетного потребления электроэнергии за период с 01.08.2017 до 11.08.2017 составил:

50 кВт * 24ч * 10дн. = 12000 кВтч.

По приложению № 4 к договору энергоснабжения от 18.01.2010 (л.д. 29) максимальная мощность энергопринимающих устройств составляет 100кВА, уровень напряжения точки присоединения 6 кВ, часы использования энергопринимающих устройств – 24ч. 7 дней в неделю.

Согласно пункту 20 Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям (утв. Приказом ФАС России от 29.08.2017 № 1135/17 «Об утверждении методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям» (Зарегистрировано в Минюсте России 19.10.2017 № 48609)) в случае, если в представленных материалах присутствуют величины, измеряемые в кВА, то при осуществлении расчета за технологическое присоединение перевод одного кВА в один кВт производится следующим образом:

кВА * cos Ф = кВт, где:

cos Ф = 0,89 для точек присоединения на уровне напряжения 110 кВ и выше;

cos Ф = 0,93 для точек присоединения на уровне напряжения от 6 до 110 кВ;

cos Ф = 0,94 для точек присоединения на уровне напряжения менее 6 кВ.

С учетом этого, максимальная мощность в точке поставки «дачи в районе с. Маяк» составляет 93 кВт из расчета 100 кВА * 0,93.

Кроме того, согласно письменному дополнению к объяснению объем безучетного потребления электрической энергии был рассчитан сетевой организацией, исходя из применения значения максимальной мощности в размере 50 кВт по условиям ранее заключенного договора энергоснабжения от 01.07.2004 № 101339, который представлен в материалы дела.

Таким образом, указанная в расчете меньшая величина максимальной мощности энергопринимающих устройств (50кВт) не противоречит условиям договора энергоснабжения от 18.01.2010 и не нарушает прав ответчика.

Исходя из пункта 84 Основных положений № 442, стоимость объема безучетного потребления рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно приказу РСТ Забайкальского края от 20.12.2016 № 576-НПА тариф для садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений на период, в котором оформлен акт безучетного потребления, составлял 2,89 руб. (с учетом НДС).

Таким образом, стоимость электроэнергии за период с 01.08.2017 по 11.08.2017 составит: 12000 кВтч*2,89 руб. = 34680 руб.

Истец предъявил ко взысканию 34679,96 руб.

Доказательства оплаты электроэнергии в сумме 34679,96 руб. ответчик в материалы дела не представил.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованны, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Дачного некоммерческого товарищества "Механизатор" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества "Читаэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 34679,96 руб. основного долга, 2000 руб. расходов по оплате государственной пошлины, всего – 36679,96 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья И.П. Попова