Решение от 5 июня 2017 г. по делу № А60-3879/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А60-3879/2017
06 июня 2017 года
г. Екатеринбург




Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2017 года

Полный текст решения изготовлен 06 июня 2017 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Дёминой Т.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Курбатовой А.А., рассмотрел в судебном заседании дело

по иску акционерного общества «ГАЗЭКС» (ИНН <***>, ОГРН <***>), далее – истец,

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства «ИСТОК» (ИНН <***>, ОГРН <***>), далее – ответчик,

об утверждении условия договора в редакции истца,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности № 037-04/2017 от 27.12.2016;

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности б/н от 09.01.2017.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены.

Отводов суду не заявлено.

Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к ответчику об утверждении условия договора №З/2.3-7/16 от 12.06.2016 в редакции приложения № 5.

Ответчик представил в материалы дела отзыв, в котором просит в иске отказать по основаниям, изложенным в нём.

От истца поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов, которое судом рассмотрено и удовлетворено.

Истцом также заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, устно истец уточнил требование: просит утвердить приложение. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:


Из материалов дела следует, что 26 июля 2016 года в адрес ответчика (заказчик) истцом направлен проект договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования многоквартирного дома № З/2.3-7/16 от 12.07.2016.

Данный договор является обязательным для ООО «УК ЖКХ «Исток» в соответствии со следующим нормативными документами.

Согласно п. 131 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" газоснабжение потребителя осуществляется при условии организованного исполнителем аварийно-диспетчерского обслуживания потребителей, а также надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые должны осуществляться специализированной организацией по соответствующим договорам, заключенным в отношении внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме - с товариществом или кооперативом, управляющей организацией.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется исходя из следующих принципов:

а) обеспечение бесперебойности и безопасности поставки газа;

б) поставка газа по фактической потребности; в) государственное регулирование розничных цен на газ, потребляемый населением, в том числе тарифов на его транспортировку;

г) применение энергосберегающих технологий при использовании газа.

Пункт 21 обозначает обязанности Абонента. Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Отсутствие договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования (ТО ВДГО) является основанием для приостановления газоснабжения (подп. е п. 45 ПП РФ № 549).

Постановление Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" устанавливает порядок заключения договора на ТО ВДГО.

В соответствии с пунктами 16, 17, 30 данного Постановления техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

Заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома является управляющая организация.

Специализированная организация вправе по собственной инициативе направить заявку (оферту) заявителю о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта указанного договора, подготовленного в соответствии с Правилами и Гражданским кодексом Российской Федерации и подписанного со стороны специализированной организации.

В ходе заключения договора между сторонами возникли разногласия по цене договора, которые стороны не смогли урегулировать в ходе переписки. Не согласованным является Приложение № 5 к договору, определяющее стоимость выполняемых работ. Заказчик предлагает исключить пункты 1-7 расчета стоимости работ по ТО ВДГО, считая, что Исполнителем дважды отражено начисление платы за выполнение одного вида работ. А истец считает расчёт верным.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с данным иском.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно статье 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений ст. 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Как пояснил истец, позиция 8 прейскуранта «техническое обслуживание внутридомового газопровода МКД» включает в себя услуги по визуальной проверке состояния окраски и креплений газопровода, наличия и целостности футляров в местах прокладки через наружные и внутренние конструкции, проверка целостности и соответствия нормативным требованиям внутридомового газового оборудования, проверка наличия свободного доступа к оборудованию, проверка наличия тяги, состояния соединительных труб.

Позиции прейскуранта по проверке на плотность фланцевых, резьбовых соединений и сварных стыков на газопроводе, проверке герметичности внутреннего газопровода (п. 1-7) соответствуют приборной проверке герметичности соединений, проверке работоспособности и смазке отключающих устройств в Приложении № 2 к договору.

В материалы дела представлен прейскурант АО «ГАЗЭКС», который составлен на основании Приказа ФСТ России от 27.12.2013 № 269-э/8 "Об утверждении Методических рекомендаций о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования".

В соответствии с п. 16 указанного Приказа ФСТ России от 27.12.2013 N 269-э/8 «тарифы на услуги по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования рекомендуется рассчитывать на следующие единицы измерения оказания данных услуг:

- для подземного газопровода, входящего в состав внутридомового газового оборудования, - на 1 км;

- для надземного газопровода, входящего в состав внутридомового газового оборудования, - на 1 км;

- для внутридомовых газопроводов - на 1 стояк (1 погонный метр внутридомового газопровода);

- для фланцевых и резьбовых соединений, сварных стыков на газопроводе в подъезде жилого здания - на 10 соединений;

- для газовых приборов, аппаратов и установок - на 1 прибор, аппарат, установку;

- для бытовых газовых счетчиков - на 1 счетчик.

При расчете размера тарифа на услуги по техническому обслуживанию внутридомовых газопроводов, рассчитываемого на 1 стояк, рекомендуется проводить дифференциацию в зависимости от количества газовых приборов на стояке».

На основании приведенных положений приказа в прейскуранте цен АО «ГАЗЭКС» позиции по проверке фланцевых и резьбовых соединений, сварных стыков, проверке герметичности газопровода по количеству стояков выделены в отдельные пункты.

Кроме того, истец пояснил, что аналогичные договоры на таких же условиях заключаются со всеми иными заказчиками.

Поэтому требования истца заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика отклонены судом, как необоснованные, основанные на неверном толковании действующих норм права, с учётом изложенного выше.

Судебные расходы распределены арбитражным судом следующим образом.

В силу ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб. 00 коп. платёжным поручением № 1516 от 26.01.2017.

Оригинал представлен в материалы дела.

Расходы истца по уплате госпошлины распределены судом с учётом результата рассмотрения дела в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. Исковые требования удовлетворить.

2. Утвердить Приложение № 5 проекта договора № 3/2.3-7/16 от 12.07.2016 в следующей редакции:

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства «ИСТОК» в пользу акционерного общества «ГАЗЭКС» в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска, денежные средства в сумме 6 000 руб. 00 коп.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты, указанной в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяТ.А. Дёмина



Суд:

АС Свердловской области (подробнее)

Истцы:

АО "ГАЗЭКС" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства "Исток" (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ