Решение от 14 сентября 2022 г. по делу № А10-3330/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-3330/2022
14 сентября 2022 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 07 сентября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 14 сентября 2022 года.


Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Пластининой Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Республиканского агентства лесного хозяйства (ОГРН 1070326000513, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Форест» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о понуждении выполнить мероприятия по лесовосстановлению и уходу за лесами,

при участии в заседании

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен,

установил:

Республиканское агентство лесного хозяйства (далее – истец, агентство) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Форест» (далее – ответчик, ООО «Форест», общество) о понуждении выполнить в срок до 01.11.2022 в рамках договора аренды лесного участка от 01.12.2020 №26-10 за 2021 год:

- мероприятия по лесовосстановлению в объеме 0,4 га на гарях, вырубках прошлых лет и прогалинах,

- мероприятия по уходу за лесами в объеме 55,85 га.

В обоснование исковых требований истец указал на неисполнение ответчиком обязательств по лесовосстановлению и по уходу за лесами, предусмотренных договором аренды лесного участка от 01.12.2020 №26-10 и проектом освоения лесов.

Ответчик отзыв на иск не представил, представив доказательства частичного выполнения мероприятий по лесовосстановлению.

В судебном заседании 12.07.2022 представитель ответчика заявил о признании иска с учетом принятого судом уточнения.

Стороны представителей в заседание не направили, извещены надлежащим образом под расписку (л.д. 38).

В суд от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором истец указал на арифметическую ошибку при расчете объема мероприятий по лесовосстановлению – вместо 0,4 га объем составляет 2,31 га (26,81 га – 24,5 га исполненного объема). При этом истец указал срок выполнения мероприятий до 01.10.2022.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 15 часов 00 минут 07.09.2022.

Сведения о движении дела, в том числе об объявленном перерыве, опубликованы на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/).

После перерыва в суд от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит о понуждении ответчика выполнить в срок до 01.11.2022 в рамках договора аренды лесного участка от 01.12.2020 №26-10 за 2021 год:

- мероприятия по лесовосстановлению в объеме 2,31 га на гарях, вырубках прошлых лет и прогалинах,

- мероприятия по уходу за лесами в объеме 55,85 га.

Суд на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял уточнение исковых требований к рассмотрению.

Стороны заявили о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 35, 37).

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца и ответчика.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

01 декабря 2010 года между Республиканским агентством лесного хозяйства (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Форест» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для заготовки древесины №26-10 (представлен через систему подачи документов в электронном виде «Мой Арбитр»).

Согласно пунктам 1.1, 1.2 договора (в редакции дополнительных соглашений и решения Арбитражного суда Республики Бурятия от 24.10.2019 по делу №А10-4998/2019) арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование (аренду) лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 10 727,0 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет местоположение: Республика Бурятия, Муниципальное образование «Северо-Байкальский район», в границах Уоянского лесничества, Верхне-Ангарского участкового лесничества (Западная часть), кварталы 36, 37, 56, 57, 59, 61, 62, 64, 66, 68, 71, 73, 75, 76, 78, 79, 80, 81, 82, 87, 88, 89, 90, 92, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 126,128, 129, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 137. Номер учетной записи в Государственном лесном реестре 159-2010-09.

Схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях №1 и 2, границы определены планом лесного участка, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора (пункт 1.3).

Лесной участок передается для использования в целях заготовки древесины в объемах согласно приложению №3; ежегодный допустимый объем изъятия древесины при всех видах рубок составляет 8 200 (восемь тысяч двести) кубических метров (ликвидный запас) (пункт 1.4).

Разделом 2 договора определен порядок определения и внесения арендной платы, разделом 3 – права и обязанности сторон.

В частности, пунктом 3.4.9 предусмотрена обязанность арендатора осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов за счето собственных средств.

В силу пункта 3.4.16 арендатор также обязан представлять отчеты об использовании, охране, защите и воспроизводству лесов, в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

Пунктом 8.1 согласована подсудность споров Арбитражному суду Республики Бурятия.

Срок действия договора установлен 49 лет с даты государственной регистрации (пункт 7.1 договора).

Передача лесного участка ответчику подтверждена актом приема-передачи от 31.12.2010 (приложение №5).

К договору также представлены приложение №2 «Характеристика лесного участка и его насаждений», приложение №3 «Объемы использования лесов для заготовки древесины на лесном участке», приложение №4 «Сроки внесения арендной платы», приложение №6 «Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке».

Проектом освоения лесов, выполненным специалистами ФБУ «Рослесозащита» (с учетом изменений к проекту), положительные заключения экспертизы которых утверждены приказами агентства (представлены через систему «Мой Арбитр»), предусмотрен объем лесовосстановления 26,81 га, в том числе по гарям - 0,93 га, прогалинам -0,98 га, вырубкам прошлых лет- 24,9 га.

Как указал истец в иске, ответчиком не выполнены мероприятия за 2021 год: по лесовосстановлению на гарях, вырубках прошлых лет и прогалинах в объеме 24,9 га и по уходу за лесами в объеме 55,85 га.

Истец направил ответчику претензию от 31.01.2022 с требованием в срок до 01.06.2022 провести указанные мероприятия.

Ответчик требования, изложенные в претензии, не исполнил, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В последующем в ходе судебного разбирательства ответчик представил доказательства частичного выполнения мероприятий.

С учетом представленных доказательств истец уточнил исковые требования.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации между сторонами возникли правоотношения по договору аренды, регулируемые Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Одним из способов защиты нарушенных прав в силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Договором аренды закреплены обязанности арендатора по осуществлению мер по предупреждению лесных пожаров, санитарно-оздоровительных мероприятий, проведению мероприятий по воспроизводству лесов.

В соответствии со статьей 61 Лесного кодекса Российской Федерации воспроизводство лесов включает в себя: 1) лесное семеноводство; 2) лесовосстановление; 3) уход за лесами; 4) осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса.

В соответствии со статьей 62 Лесного кодекса Российской Федерации лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.

Лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений.

В соответствии с пунктом 2 Правил лесовосстановления, утвержденных приказом Минприроды России от 04.12.2020 №1014 и действовавших в спорный период (далее – Правила №1014), лесовосстановление включает в себя:

планирование - определение местоположения и ежегодный учет площадей земель для лесовосстановления;

обследование участков земель;

проектирование;

выполнение работ;

приемку выполненных работ;

инвентаризацию мероприятий по искусственному и комбинированному лесовосстановлению.

Завершающим этапом лесовосстановления является обследование с целью отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса и подготовка акта об изменении документированной информации государственного лесного реестра.

Мероприятия по лесовосстановлению проводятся до момента отнесения участка к землям, на которых расположены леса.

Согласно пункту 6 Правил №1014 лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления.

В целях выполнения лесовосстановления осуществляется ежегодный учет площадей вырубок, гарей, прогалин, иных не занятых лесными насаждениями или пригодных для лесовосстановления земель, при котором, в зависимости от состояния и количества на них подроста и молодняка, определяются способы лесовосстановления в соответствии с требованиями, содержащимися в таблицах 2 Приложений 1 - 41 к настоящим Правилам. При этом отдельно учитываются площади лесных участков, подлежащие естественному лесовосстановлению вследствие природных процессов, мерам содействия естественному лесовосстановлению, искусственному лесовосстановлению и комбинированному лесовосстановлению (пункт 8 Правил №1014).

Согласно пункту 18 Правил №1014 меры по сохранению подроста и молодняка лесных насаждений главных лесных древесных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. После проведения рубок проводится обследование и уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных экземпляров. В случае, если при обследовании количество жизнеспособного подроста и молодняка главных лесных древесных пород оказывается недостаточным, лица, ответственные за лесовосстановление, вносят изменения в проект лесовосстановления и проводят искусственное или комбинированное лесовосстановление в течение двух лет с момента осмотра мест рубок.

В соответствии со статьей 64 Лесного кодекса Российской Федерации уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия). Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса, на основании проекта освоения лесов.

Проектом освоения лесов предусмотрен следующий объем лесовосстановления:

- по прогалинам в объеме 17,5 га, с отметкой о том, что на 10,6 га мероприятия по содействию естественному лесовосстановлению выполнены ранее. Объем, не охваченный мероприятиями, составляет 6,9 га. Годовой объем на срок действия проекта до 2027 (7 лет) - 0,98 га ежегодно;

- по гари - 9,3 га на срок действия проекта освоения лесов. Ежегодный объем 0,93 га;

- по вырубкам прошлых дет 306,6 га на срок действия проекта освоения лесов, ежегодный объем составляет 30,6 га;

- по сплошным рубкам предстоящего периода — прямо пропорционально проведенным сплошным рубкам.

Ежегодный объем лесовосстановления состоит из постоянной величины (прогалины, гари, вырубки) в объеме 32,51 га.

Приказом Республиканского агентства лесного хозяйства от 06.05.2022 №474 утверждено положительное заключение государственной экспертизы изменения в проект освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду в целях заготовки древесины.

В соответствии с указанными изменениями ежегодный объем по вырубкам прошлых лет составляет 24,9 га. Следовательно, объем обязательств, составляет 26,81 га, в том числе по гарям - 0,93 га, прогалинам -0,98 га, вырубкам прошлых лет- 24,9 га.

Согласно отчетам по воспроизводству лесов (форма 1-ВЛ) за 2020 и 2021 годы (представлен через систему «Мой Арбитр») мероприятия по лесовосстановлению выполнены только на лесосеках, вышедших из-под сплошных рубок предстоящего периода. Мероприятия по лесовосстановлению на прогалинах, вырубках и гарях ООО «Форест» не выполнялись.

С учетом представленных ответчиком документов мероприятия по лесовосстановлению выполнены в объеме 24,5 га.

Следовательно, объем неисполненных мероприятий по лесовосстановлению за 2021 год составляет 2,31 га.

Проектом освоения лесов (таблица 19) также предусмотрено проведение мероприятий по уходу за лесами на площади 55,85 га за 2021 год.

Согласно отчету об использовании лесов формы 1-ИЛ за 2021 год (представлен через систему «Мой Арбитр») мероприятия по уходу за лесами в 2021 году не выполнялись, соответственно, объем неисполненных мероприятий по уходу за лесами составил 55,85 га.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Ответчик заявил о признании иска с учетом уточнения в связи с выполнением им мероприятий на 24,5 га.

Согласно части 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исходя из условий договора аренды лесного участка, суд приходит к выводу о том, что признание иска ответчиком в соответствии с заявленными исковыми требованиями не противоречит законодательству и не нарушает права и законные интересы иных лиц.

При таких условиях, на основании части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает признание иска ответчиком в полном объеме.

В соответствии с частью 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

С учетом пропуска ответчиком установленных сроков представления отчетов суд полагает возможным установить ответчику срок исполнения решения, заявленный истцом – до 01.11.2022. Суд считает указанный срок разумным и достаточным.

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 6 000 рублей.

Истец при подаче иска государственную пошлину не оплачивал, поскольку освобожден от ее уплаты.

В силу части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска, в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Соответственно, с ответчика в федеральный бюджет подлежит взысканию 30% государственной пошлины, то есть 1 800 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Понудить общество с ограниченной ответственностью «Форест» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в срок до 01.11.2022 в рамках договора аренды лесного участка от 01.12.2020 №26-10 за 2021 год выполнить:

- мероприятия по лесовосстановлению в объеме 2,31 га на гарях, вырубках прошлых лет и прогалинах,

- мероприятия по уходу за лесами в объеме 55,85 га.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Форест» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 1 800 рублей – государственную пошлину.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.


Судья Н.Н. Пластинина