Решение от 15 июля 2024 г. по делу № А42-3441/2024




Арбитражный суд Мурманской области

улица Академика Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://www.murmansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е



город Мурманск Дело № А42-3441/2024

15.07.2024


Резолютивная часть решения вынесена 03.07.2024.

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Евсюковой А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Туровой А.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Мурманской области (ОГРН <***>, <...>) к МУП «ЖКХ «Вымпел» (ОГРН <***>, Мурманская область, Кандалакшский район, пгт. Зеленоборский, улица Магистральная, дом 25), АО «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>, <...>), ООО «Русэнергосбыт» (ОГРН <***>, <...>, этаж 4, пом. 7), Северо-Западное управление Ростехнадзора (ОГРН <***>, <...>) об отмене запрета на совершение регистрационных действий

третьи лица: администрация городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района, Управление Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области, Межрайонное специализированное отделение судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Мурманской области, Отделение судебных приставов г. Кандалакша УФССП по Мурманской области, Управление Росреестра по Мурманской области

при участии в заседании представителей: от истца – ФИО1, по доверенности от 28.12.2023, от ответчика (АО «АтомЭнергоСбыт») – ФИО2, по доверенности от 24.10.2023, от ответчиков МУП «ЖКХ «Вымпел», ООО «Русэнергосбыт», Северо-Западное управление Ростехнадзора - не явились, извещены, от третьих лиц - не явились, извещены



установил:


Министерство имущественных отношений Мурманской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к МУП «ЖКХ «Вымпел», АО «АтомЭнергоСбыт», ООО «Русэнергосбыт», Северо-Западное управление Ростехнадзора (далее – ответчики) об отмене запрета на совершение регистрационных действий.

В обоснование иска истец сослался на то, что запрет на совершение регистрационных действий в отношении спорных объектов, ограничивает право собственности Мурманской области.

АО «АтомЭнергоСбыт» представил отзыв на иск от 13.05.2024, в котором с требованиями не согласился.

Отделение судебных приставов г. Кандалакша УФССП по Мурманской области представило отзыв на иск от 21.05.2024 № 51004/24/210753, которым с иском не согласилось, указало на избрание истцом неверного способа защиты нарушенного права.

Ростехнадзор представило отзыв на иск от 06.06.2024 № 245-1275, которым разрешение спорного вопроса оставило на усмотрение суда.

Росреестр представило отзыв на иск от 11.06.2024 № 05008/24, которым разрешение спорного вопроса оставило на усмотрение суда.

Администрация городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района представила отзыв на иск от 07.06.2024 № 2319, которым поддержала исковые требования в полном объеме.

Суд с учетом мнения представителей истца и ответчика АО «АтомЭнергоСбыт», в порядке статьей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрел дело по существу в отсутствие представителей надлежащим образом извещенных ответчиков МУП «ЖКХ «Вымпел», ООО «Русэнергосбыт», Северо-Западное управление Ростехнадзора и третьих лиц по имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал в полном объеме, в обоснование ссылался на доводы, изложенные в иске и отзыве на возражения лиц, участвующих в деле от 18.06.2024.

Представитель АО «АтомЭнергоСбыт» в судебном заседании возражения против удовлетворения иска поддержал, ссылался на доводы отзыва и дополнения к отзыву от 26.06.2024.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Законом Мурманской области № 2905-01-ЗМО oт 30.06.2023 «О перераспределении отдельных полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения между органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области и органами государственной власти Мурманской области» с 01.01.2024 перераспределены соответствующие полномочия между органами местного самоуправления муниципального образования Кандалакшский муниципальный район Мурманской области на территории муниципального образования Мурманской области городское поселение Зеленоборский Кандалакшского муниципального района Мурманской области и органами государственной власти Мурманской области.

В целях обеспечения исполнения переданных полномочий имущество, необходимое для их осуществления, передано из собственности муниципального образования городское поселение Зеленоборский Кандалакшского муниципального района Мурманской области в собственность Мурманской области.

Порядок передачи имущества из муниципальной собственности в собственность субъекта Российской Федерации в указанном случае регулируется частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных), и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 122-ФЗ).

В соответствии с нормами Федерального закона № 122-ФЗ решения о передаче имущества из муниципальной собственности в собственность субъектов Российский Федерации принимаются уполномоченными исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия собственника имущества.

Указанные решения являются основаниями возникновения права собственности на имущество, включенное в утвержденные перечни (абз. 22 части 11 статьи 154 Федерального закона № 122-ФЗ).

Право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возникает с даты, устанавливаемой указанными в настоящей части решениями (абз. 33 части 11 статьи 154 Федерального закона № 122-ФЗ).

В соответствии с Законом Мурманской области от 09.11.2001 № 303-01-ЗМО «Об управлении государственной собственностью Мурманской области» решения о приобретении имущества в областную собственность принимает Правительство Мурманской области (статья 8).

Постановлением Правительства Мурманской области от 28.12.2023 № 1038-ПП в редакции постановления Правительства Мурманской области от 01.03.2024 № 130-ПП (далее - постановление Правительства Мурманской области): насосная станция, расположенная по адресу: Мурманская обл., р-н Кандалакшский, г. Кандалакша, ж/д ст. Ковда, кадастровый номер 51:18:0000000:258, площадь 24,8 кв.м и здание насосной станции, расположенное по адресу: Мурманская обл., Кандалакшский р-н, станция Пояконда, кадастровый номер 51:19:0040502:85, площадь 26 кв.м (далее – спорные объекты) переданы из муниципальной собственности в собственность Мурманской области.

Постановлением Правительства Мурманской области установлено, что право собственности Мурманской области на имущество, принимаемое в государственную собственность Мурманской области согласно постановлению, возникает с момента подписания муниципальным образованием Кольский муниципальный район Мурманской области и Мурманской областью в лице Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области передаточного акта.

31.01.2024 во исполнение постановления Правительства Мурманской области между администрацией городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района и Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области подписан передаточный акт о приеме в собственность Мурманской области объектов, подлежащих передаче на основании постановления Правительства Мурманской области, в том числе спорных объектов недвижимого имущества.

Таким образом, с 31.01.2024 на объекты недвижимого имущества, принятые во исполнение постановления Правительства на Мурманской области, возникло право собственности Мурманской области.

Министерство имущественных отношений Мурманской области, как орган обеспечивающий государственную регистрацию права собственности Мурманской области на недвижимое имущество Мурманской области и сделок с ним (пункт 2.2.3.22 Положения о Министерстве имущественных отношений Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 31.01.2020 21-ПП), обратилось за государственной регистрацией права государственной собственности на спорные объекты. Однако Управлением Росреестра по Мурманской области регистрация права собственности Мурманской области на спорные объекты приостановлена.

В обоснование приостановления государственной регистрации права собственности Управлением Росреестра по Мурманской области указано, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в отношении вышеуказанных объектов внесены записи о запретах на совершение регистрационных действий. Как установлено указанные обеспечительные меры приняты в рамках исполнительных производств, возбужденных в отношении Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Вымпел».

Учитывая изложенные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, заслушав пояснения представителя истца и ответчика - АО «АтомЭнергоСбыт», суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

По смыслу статьи 119 Закона об исполнительном производстве от 02.10.2007 № 229-ФЗ, с учетом разъяснений, данных в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 при наложении ареста в порядке исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества или иное заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, обращаясь в арбитражный суд с требованием об освобождении имущества от ареста, истец должен представить доказательства того, что он является собственником спорного арестованного имущества (законным владельцем, иным заинтересованным лицом).

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, а также доводы и возражения участвующих в деле лиц, пришел к выводу о представлении истцом достаточных доказательств принадлежности спорного арестованного имущества последнему, который не является должником по спорному исполнительному производству.

В силу требований части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При этом суд учитывает отсутствие в материалах дела доказательств, опровергающих доводы и доказательства истца и свидетельствующих о принадлежности спорного имущества должнику, а также учитывая, что запрет на совершение регистрационных действий в отношении спорных объектов, ограничивает право собственности Мурманской области, суд находит исковые требования обоснованными и правомерными, подлежащими удовлетворению в полном объеме, на основании перечисленных норм права.

Копия настоящего судебного акта лицам, участвующим в деле почтовой связью не направляется.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов» судебный акт арбитражного суда, выполненный в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия (часть 1 статьи 177, часть 1 статьи 186 АПК РФ).

Судебный акт (копия судебного акта) считается полученным лицом, которому он в силу положений процессуального законодательства высылается посредством его размещения на официальном сайте суда в режиме ограниченного доступа, на следующий день после дня его размещения на указанном сайте (статьи 177, 186 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 177 АПК РФ по ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



решил:


отменить установленный судебным приставом-исполнителем запрет на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества: 1. Насосная станция с кадастровым номером 51:18:0000000:258 площадью 24,8 кв.м, расположенное по адресу: Мурманская обл., р-н Кандалакшский, г. Кандалакша, ж/д ст. Ковда; 2. Здание насосной станции с кадастровым номером 51:19:0040502:85, площадью 26 кв.м, расположенное по адресу: Мурманская обл, Кандалакшский район, станция Пояконда.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья Евсюкова А. В.



Суд:

АС Мурманской области (подробнее)

Истцы:

Министерство имущественных отношений Мурманской области (ИНН: 5190800097) (подробнее)

Ответчики:

АО "АтомЭнергоСбыт" (ИНН: 7704228075) (подробнее)
МУП жилищно-коммунального хозяйства "Вымпел" (ИНН: 5102000619) (подробнее)
ООО "РУСЭНЕРГОСБЫТ" (ИНН: 7706284124) (подробнее)
Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ИНН: 7841340833) (подробнее)

Иные лица:

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗЕЛЕНОБОРСКИЙ КАНДАЛАКШСКОГО РАЙОНА (ИНН: 5102050708) (подробнее)
Межрайонный специализированный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Мурманской области (ИНН: 5190132481) (подробнее)
ОСП г.Кандалакша УФССП России по Мурманской области (подробнее)
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 5190132523) (подробнее)

Судьи дела:

Евсюкова А.В. (судья) (подробнее)