Решение от 16 февраля 2023 г. по делу № А56-41360/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-41360/2022
16 февраля 2023 года.
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 16 февраля 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составесудьи Золотаревой Я.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Степанян С.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница № 38 им.Н.А.Семашко" (196601, г.Санкт-Петербург, <...>, лит.А; ОГРН: <***>, дата регистрации: 26.01.1995, ИНН: <***>);

ответчик: государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (190000, <...>, лит.А; ОГРН: <***>, дата регистрации: 09.07.1993, ИНН: <***>);

об уменьшении платежей по договору,

при участии:

от истца – ФИО1, доверенность от 18.07.2022, паспорт,

от ответчика – ФИО2, доверенность от 15.04.2022, паспорт,

установил:

Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница № 38 им.Н.А.Семашко» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к государственному унитарному предприятию «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (далее – ответчик) об уменьшении платежей по договору от 16.03.2022 № 31899.049.1 (далее – договор от 16.03.2022) на сумму, заплаченную за некачественную воду, в размере 2 077 971 рубля, поставленную в период с января по сентябрь 2021 года (далее – спорный период) по договору от 20.03.2019 № 21526.049.1 (далее – договор от 20.03.2019).

Истец поддержал исковые требования, представив письменные возражения на отзыв ответчика на исковое заявление.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, заслушав и оценив доводы сторон и представленные ими доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Между сторонами заключен договор от 20.03.2019, по условиям которых истец (ресурсоснабжающая организация) обязался обеспечивать подачу (поставку) ответчику (абоненту) через присоединенную сеть тепловой энергии, горячей воды (теплоносителя) на точку поставки, а абонент обязался принимать и своевременно оплачивать принятую тепловую энергию, горячую воду (теплоноситель), а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии, горячей воды (теплоносителя).

Датой начала поставки ресурососнабжающей организацией тепловой энергии, горячей воды (теплоносителя) считается 01.01.2019 (пункт 2.2 договора от 20.03.2019).

Приложения к договору от 20.03.2019 содержат сведения об объектах теплоснабжения и их характеристиках, расположенных по адресам: <...>, лит.А (хирургический (главный) корпус), лит.Б (административное здание), лит.В, лит.Ж (проходная-справочная), лит.З (административно-хозяйственное здание), д.11, лит.А (роддом, женская консультация № 44), д.13, лит.А (терапевтический корпус).

Тепловая энергия по договору от 20.03.2019 используется для целей отопления (вентиляции) и горячего водоснабжения объектов. Горячее водоснабжение осуществляется в отношении объектов по адресам: <...>, лит.А (хирургический (главный) корпус), лит.Б (административное здание), лит.В (аптека, склад); д.13, лит.А (терапевтический корпус), д.11, лит.А. (роддом, женская консультация № 44).

Правоотношения в сфере энергоснабжения регулируются параграфом 6 главы 30 части 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Согласно частям 1 и 2 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами; к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Материалами дела подтверждено и не оспаривается сторонами, что в период с января по сентябрь 2021 года ответчик полностью оплатил счета истца по договору от 20.03.2021, в том числе 2 077 971 рубль за компоненты горячей воды – тепловую энергию (цена в рублях за гигакалорию) и теплоноситель (цена в рублях за кубический метр).

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 ГК РФ).

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения (часть 1 статьи 542 ГК РФ).

Пунктом 1.2 договора от 20.03.2019 об используемых в договоре понятиях, определено, что:

теплоснабжение – обеспечение потребителей тепловой энергией, теплоносителем;

тепловая энергия – энергетический ресурс, при потреблении которого изменяются термодинамические параметры теплоносителей (температура, давление);

теплоноситель – вода, которая используется для передачи тепловой энергии;

горячая вода – вода, приготовленная путем нагрева питьевой или технической воды с использованием тепловой энергии, а при необходимости также путем очистки, химической подготовки и других технологических операций, осуществляемых с водой; качество;

качество теплоснабжения – совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и(или) договором характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя.

Пунктами 3.6, 3.7 договора от 20.03.2019 установлено, что качество тепловой энергии, горячей воды (теплоносителя), подаваемой (поставляемой) ресурсоснабжающей организацией в точке поставки, должно обеспечивать предоставление тепловой энергии, горячей воды (теплоносителя) абоненту в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и соответствовать условиям договора; ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого ресурса до точки поставки.

При этом в пункте 1.2 договора от 20.03.2019 содержится определение точки поставки как места исполнения обязательств ресурсоснабжающей организации по подаче (поставке) абоненту тепловой энергии, горячей воды (теплоносителя), которое располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети абонента и тепловой сети ресурсоснабжающей организации или на границе эксплуатационной ответственности сторон.

Сведения о границе раздела балансовой принадлежности тепловых сетей (эксплуатационной ответственности сторон) от источника теплоснабжения истца между абонентом и ресурсоснабжающей организацией содержатся в приложении № 2 к договору от 20.03.2019, согласно которому границей раздела по сетям горячего водоснабжения являются наружные стены зданий абонента со стороны тепловых сетей ресурсоснабжающей организации.

В подтверждение довода о ненадлежащем качестве горячей воды, поданной ответчиком в спорный период с января по сентябрь 2021 года на основании договора от 20.03.2019, истцом представлены экспертные заключения Юго-Западного филиала федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург» (далее – экспертные заключения).

В заключении от 13.01.2021 № 78-20-01Ф-03.003.Л.88, составленном по результатам анализа проб воды, отобранных по акту от 29.12.2020 № 78-01-15944 (протокол лабораторных исследований от 31.12.2020 № 190 испытательного лабораторного центра того же учреждения), содержится вывод о том, что качество питьевой воды централизованных систем горячего водоснабжения, отобранной в тепловом пункте (терапевтический корпус, подвал), в санпропускнике (терапевтический корпус), в роддоме (ЦСО, подвал), в тепловом пункте адм.корп. (цокольный этаж), адм.корпусе (1 этаж, кабинет эпидемиолога) на объекте истца по адресу: г.Санкт-Петербург, <...>, лит.А, не соответствует требованиям действующих государственных санитарных правил и норм: табл.2, табл.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», ч.II п.555 ГР 2.1.5.1315-03 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования»;

В заключении от 26.07.2021 № 78-20-01Ф-03.003.Л.27749, составленном по результатам анализа проб воды, отобранных по акту от 17.06.2021 № 78-01-9123 (протокол лабораторных исследований от 22.07.2021 № 39686/БС испытательного лабораторного центра того же учреждения), содержится вывод о том, что качество питьевой воды централизованных систем холодного и горячего водоснабжения, отобранной из распределительной сети истца по адресу: г.Санкт-Петербург, <...>, лит.А, по исследованным показателям не соответствует санитарным нормам и правилам, согласно п.556, таблицы 3.12, п.5, таблицы 3.1СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и(или) безвредности для человека факторов среды обитания»; согласно п.75 раздел IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В заключении от 29.09.2021 № 78-20-01Ф-03.003.Л.36662, составленном по результатам измерения температуры горячей воды централизованного водоснабжения (акт от 10.09.2021 № 78-01-12389) и на основании акта отбора проб от 10.09.2021 № 63, протокола лабораторных исследований от 15.09.2021 № 8412 испытательного лабораторного центра того же учреждения, содержится вывод, аналогичный заключению от 26.07.2021 № 78-20-01Ф-03.003.Л.27749, а также вывод о том, что температура горячей воды в тестах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения на объекте истца по адресу: г.Санкт-Петербург, <...>, лит.А, не соответствует требованиям согласно раздел IV, п.84 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Согласно пункту 3.8 договора от 20.03.2019 при обнаружении нарушения качества теплоснабжения стороны обязуются совершить все необходимые действия в целях устранения нарушений качества теплоснабжения, а также совершать все необходимые действия, направленные на выявление причин нарушения качества теплоснабжения, предусмотренные нормами действующего законодательства.

Пунктами 4.1.1 и 4.1.2 названного договора установлена обязанность ресурсоснабжающей организации осуществлять до точки поставки подачу (поставку) тепловой энергии, горячей воды (теплоносителя), отвечающей параметрам качества, установленным требованиями законодательства Российской Федерации, в количестве (объеме), предусмотренным договором; выявлять причины нарушения теплоснабжения, устранять причины нарушения теплоснабжения на сетях и оборудовании, находящихся в зоне эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации.

Пунктом 4.4.2 абоненту предоставлено право требовать участия ресурсоснабжающей организации в выявлении причин нарушения теплоснабжения при обнаружении фактов нарушения теплоснабжения.

В соответствии с пунктом 124(8) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила № 808) под несоблюдением единой теплоснабжающей организацией включенных в договор теплоснабжения значений параметров качества теплоснабжения и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, понимается зафиксированный в порядке, предусмотренном пунктами 124(10) - 124(12) настоящих Правил, факт отклонения значений параметров качества теплоснабжения и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, за пределы разрешенных отклонений, установленные в соответствии с пунктом 124(4) настоящих Правил (далее – факт нарушения качества теплоснабжения). Факт нарушения качества теплоснабжения фиксируется по показаниям приборов учета тепловой энергии и теплоносителя.

Согласно пункту 124(9) Правил № 808 при обнаружении отклонений значений параметров качества теплоснабжения и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, за пределы их разрешенных отклонений потребитель немедленно сообщает об этом в единую теплоснабжающую организацию, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений (посредством телефонной связи или с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»).

На основании пункта 124(11) Правил № 808 акт проверки составляется единой теплоснабжающей организацией и потребителем не позднее суток, следующих за сутками, в которых зарегистрировано обращение потребителя. В акте проверки указываются:

- показания прибора учета тепловой энергии и теплоносителя за сутки, в которых зарегистрировано обращение потребителя, в том числе фактический массовый расход теплоносителя в подающем трубопроводе, а также фактическая среднесуточная температура теплоносителя в подающем и обратном трубопроводе и фактическое среднесуточное давление теплоносителя в подающем трубопроводе;

- дата и время начала отклонения значений параметров качества теплоснабжения и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, за пределы разрешенных отклонений;

- описание состояния прибора учета и схемы его подключения на день обращения потребителя и на день подписания акта проверки.

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 АПК РФ).

Предусмотренные договором и законодательством документы, которыми следует подтвердить факт нарушения качества теплоснабжения, суду не представлены.

Судом приняты во внимание пояснения ответчика, представившего результаты лабораторного контроля качества исходной и прямой сетевой воды, предоставляемые филиалом энергетических источников ответчика за период с декабря 2020 года по апрель 2021 года в отношении котельной, являющейся источником теплоснабжения истца

Из представленных истцом актов и экспертных заключений усматривается, что пробы горячей воды 29.12.2020, 17.06.2021 10.09.2021 и измерение температуры горячей воды 10.09.2021 осуществлялись без участия ответчика, из внутренних сетей объекта истца, в том числе из кранов горячего водоснабжения в кабинетах, а не на границе балансовой (эксплуатационной ответственности) сторон договора от 20.03.2019 (не в точке поставки).

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 543 ГК РФ).

Поскольку отбор проб осуществлялся за пределами границ эксплуатационной ответственности ответчика, суд считает, что представленные истцом экспертные заключения не являются допустимыми и относимыми доказательствами нарушения обязательств ответчиком, а истцом в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не представлены надлежащие доказательства несоответствия полученной горячей воды условиям договора от 20.03.2019 на протяжении всего спорного периода с января по сентябрь 2021 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (пункт 2 статьи 1105 ГК РФ).

Истцом получена тепловая энергия (теплоноситель), объем которых определен в соответствии с условиями договора от 20.03.2019, то есть полученная тепловая энергия правомерно использована и оплачена истцом.

При таких обстоятельствах основания для уменьшения предстоящих платежей по действующему с 01.01.2022 договору от 16.03.2022 на сумму 2 077 971 рубль, составляющую стоимость тепловой энергии на горячее водоснабжение, поставленной по договору от 20.03.2019 в спорный период, не имеется, а исковые требования удовлетворению не подлежат.

При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ в состав судебных расходов входит государственная пошлина.

Платежным поручением от 08.04.2022 № 1351294 истцом уплачена государственная пошлина в размере 33 390 рублей, тогда как согласно пункту 4 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) по делам, рассматриваемым арбитражными судами, при подаче исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре, государственная пошлина уплачивается в размере 6000 рублей.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено. В соответствии со статьей 104 АПК РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Таким образом, истцу подлежит возврату из федерального бюджета государственная пошлина в сумме 27 390 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В связи с отказом в иске расходы в оставшейся части государственной пошлины остаются на истце.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Возвратить Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская больница № 38 им.Н.А.Семашко» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 27 390 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.


Судья Золотарева Я.В.