Решение от 1 июня 2017 г. по делу № А40-251028/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Москва

Дело № А40-251028/16

150-2280

01 июня 2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена 25 мая 2017 года

Полный текст решения изготовлен 01 июня 2017 года

Арбитражный суд в составе судьи Маслова С.В.,

при ведении протокола помощником судьи Тарасовой О.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску АО «ГУ ЖКХ» (ОГРН <***>, 119021, <...>)

к Минобороны России (ОГРН <***>, 119019, <...>) о взыскании 8 786 448 руб. 81 коп. долга по контракту № 4-ВКХ от 21.09.2015 г.,

при участии представителей истца и ответчика согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о взыскании 8 786 448 руб. 81 коп. долга по контракту № 4-ВКХ от 21.09.2015 г.. Требования основаны на том, что ответчиком не произведена оплата, в соответствии с условиями контракта.

В ходе рассмотрения дела по существу, ответчиком заявлено встречное исковое заявление о взыскании неустойки в сумме 56 094 462,80 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Встречный иск принимается арбитражным судом в случае, если встречное требование направлено к зачету первоначального требования; удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска; между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела (часть 3 статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Указанный перечень оснований для принятия судом к рассмотрению встречного иска является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит, а определение процессуальной целесообразности совместного рассмотрения отнесено к исключительной компетенции суда.

В силу части 4 статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возвращает встречный иск, если отсутствуют условия, предусмотренные частью 3 этой статьи, по правилам статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, изучив первоначальный иск и встречный иск считает, что оно не может быть принято к совместному рассмотрению, поскольку точки поставки в первоначальном иске и встречном различные. В связи с чем, принятие встречного иска не приведет к более быстрому рассмотрению дела.

При этом, ответчик не лишен права обратиться в суд с самостоятельными требованиями.

При указанных обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении ответчика о принятии встречного иска и на основании ст. 132 АПК РФ его возвращает.

Истец в судебное заседание явился, требования по иску поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание явился, просил в удовлетворении иска отказать.

Рассмотрев материалы, исследовав и оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, суд пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов гражданского дела и установлено судом, между истцом и ответчиком заключен государственный контракт № 4-ВКХ от 21.09.2015 года на оказание услуг по поставке, передаче холодной воды и отведению сточных вод для нужд Министерства обороны Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

В соответствии с п. 9.3. Государственного контракта, Истцом приняты меры к урегулированию спора - 29.09.2016 в адрес Ответчика направлена претензия за исх. № 5489, в которой Ответчику предлагалось произвести полное погашение образовавшейся задолженности по Государственному контракту от 21.09.2015 № 4-ВКХ.

31.10.2016 Ответчик представил ответ за исх. № 370/2/1/13509, в котором указал, что объемы оказанных АО «ГУ ЖКХ» услуг по поставке, передаче холодной воды и отведению сточных вод для нужд Минобороны России в Московской области за ноябрь-декабрь 2015 г. подтверждает, однако оплачивать эти услуги отказывается, поскольку в этот период у АО «ГУ ЖКХ» отсутствовали соответствующие тарифы на эти ресурсы.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.06.2015 № 1089-р Акционерное общество «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» определено единственным исполнителем осуществляемых Минобороны России в 2015-2016гг. закупок работ и услуг, связанных с поставкой, передачей холодного водоснабжения и отведения сточных вод для нужд Минобороны России и подведомственных ему государственных казарменных, бюджетных и автономных учреждений.

Согласно Государственному контракту от 21.09.2015 № 4-ВКХ, заключенному с Минобороны России на период с 01.11.2015 по 31.10.2016, АО «ГУ ЖКХ» оказывает услуги по поставке, передаче холодной воды и отведению сточных вод для нужд подведомственных Минобороны России организаций и учреждений, в том числе, расположенным на территории Московской области.

В соответствии с приказами Департамента имущественных отношений Минобороны России от 21.09.2015№ 2134 и от 14.12.2015 №2949 балансодержателями по соответствующим договорам (договоры от 25.12.2015 № 2-11300-ВКХ; от 11.01.2016 № 2-26178-ВКХ; от 22.12.2015 № 2-ВУ-ВКХ; от 26.11.2015 № СКК/БП-1/15; от 26.11.2015 № СКК/БП-2/15; от 22.12.2015 № 2/Ног-ВКХ; от 08.10.2015 № 49-БП; от 01.11.2015 № 1-ВУ-ВКХ; от 01.11.2015 № 1-28289-ВКХ; от 11.11.2015 № 1-26178-ВКХ; от 11.11.2015 № 1-51085-ВКХ; от 11.11.2015№ 1-11300-ВКХ; от 28.12.2015 № 1-БП/ВКХ; от 12.11.2015 № 1-72175-ВКХ; от 09.10.2015 № 1-Ног-ВКХ) предоставлено Истцу для исполнения Госконтракта № 4-ВКХ на период с 01.11.2015 по 31.10.2016 в безвозмездное пользование недвижимое имущество МО РФ в Московской области (сети и объекты ВКХ).

Таким образом, согласно требованиям пункта 15 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее Закон о водоснабжении) с 01.11.2015 АО «ГУ ЖКХ» является организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организацией водопроводно-канализационного хозяйства).

На территории Московской области поставки энергоресурсов для нужд Минобороны России от имени АО «ГУ ЖКХ» осуществляет его обособленное подразделение «Ногинское». Для поставок в период с 01.11.2015 по 31.12.2015 холодной воды и отведению сточных вод на расположенные в Московской области объекты Госзаказчика, определенные в Приложении №15 к Государственному контракту № 4-ВКХ, обособленное подразделение «Ногинское» АО «ГУ ЖКХ» эксплуатировало сети и объекты ВКХ, а также заключало с иными водоснабжающими организациями в Московской области договоры на поставки для нужд Ответчика указанных энергоресурсов согласно прилагаемому Реестру договоров (прилагается).

Истец свои обязательства согласно п. 2.1. Госконтракта № 4-ВКХ по оказанию услуг теплоснабжения на территории Московской области для нужд Минобороны России за период с 01.11.2015 по 31.12.2015 исполнил надлежащим образом, что подтверждается соответствующими Актами, в них представители Госзаказчика подтверждают фактические объемы оказанных услуг, указав в актах (без разногласий по объемам), но отказываются в их подписании из-за отсутствия установленного тарифа для АО «ГУ ЖКХ» услуг в период ноябрь - декабрь 2015 г.

Так, АО «ГУ ЖКХ» в ноябре и декабре 2015г. осуществило по Госконтракту №4-ВКХ для нужд Минобороны России на территории Московской области поставку следующих объемов энергоресурсов:1)в ноябре 2015 года: холодное водоснабжение в объеме 60195,36 м3; отведение сточных вод в объеме 86860,61 м ; в декабре 2015 года: холодное водоснабжение в объеме 67281,68м3; отведение сточных вод в объеме 81294,6 м3.

Однако, в нарушение п. 2.2. Госконтракта № 4-ВКХ, Госзаказчик прием этих услуг не организовал и оплату их фактического объема не произвел.

Отказы от подписания Актов сдачи-приемки оказанных Истцом услуг по поставке, передаче холодной воды и отведению сточных вод и от оплаты этих фактических объемов энергоресурсов Ответчик мотивирует отсутствием установленного уполномоченными органами тарифного регулирования для АО «ГУ ЖКХ» тарифов на территории Московской области на поставку холодной воды и отведению сточных вод за период с 01.11.2015 по 31.12.2015.

Действительно, тарифы для АО «ГУ ЖКХ» установлены Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области № 35-р от 31.03.2016 только на 2016 год: в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

Вместе с тем, в соответствии с п. 4.3. Государственного контракта, оплата оказываемых Услуг осуществляется Госзаказчиком по утвержденным тарифам, а в случае отсутствия утвержденных тарифов - в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд считает, что Ответчика оплатить оказанные ему Истцом по Государственному контракту от 21.09.2015 № 4-ВКХ на территории Московской области (в зоне деятельности ОП «Ногинское» АО «ГУ ЖКХ») услуги по поставке, передаче холодной воды и отведению сточных вод за период с 01.11.2015 по 31.12.2015 не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации по следующим основаниям.

Согласно ст. 309 и ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения (ч. 1 ст. 542 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч. 1 cm. 544 ГК РФ).

Согласно ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

При этом отсутствие надлежаще установленных тарифов соответствующим органом регулирования не освобождает потребителей от обязанности оплатить фактически потребленные услуги.

Государственное регулирование цен на поставку, передачу холодной воды и отведению сточных вод осуществляется, в том числе, Федеральным законом от 07.12.2011№ 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 N 406 (ред. от 24.12.2015) "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" (вместе с "Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения", "Правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", "Правилами определения размера инвестированного капитала в сфере водоснабжения и водоотведения и порядка ведения его.

Отсутствие в договоре указания на стоимость оказываемых услуг, не свидетельствует о недействительности данного договора, а лишь порождает у исполнителя право требовать у заказчика оплаты своих услуг на основании п. 3 ст. 424 ГК Российской Федерации, в соответствии с которым в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 01.11.2011 №35-В11-6).

Таким образом, отсутствие нормативного правового акта, устанавливающую регулируемую цену, не является основанием для отказа от исполнения обязательств Минобороны России.

Согласно положению ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. В случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

До 01.11.2015 аналогичные услуги в сфере холодного водоснабжения и отведения сточных вод на территории Московской области для нужд Минобороны России оказывало Акционерное общество «Славянка» на основании Государственного контракта от 01.11.2012 № 3-ТХ. Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области № 148-р от 19.12.2014 года для АО «Славянка» на 2015 год устанавливались тарифы на холодное водоснабжение и отведение сточных вод, которые установлены на 2016 г. для АО «ГУ ЖКХ» Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 31.03.2016 № 35-. Данные тарифы абсолютно аналогичны тарифам, установленным на 2015г. на эти же ресурсы для АО «Славянка» (распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области № 148-р от 19.12.2014).

Истец произвел расчет стоимости потребленного ресурса на основании тарифов АО "Славянка", что не противоречит положению ч. 3 ст. 424 ГК РФ и требованиям Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

В соответствии с ч. 4 ст. 1103 ГК РФ к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица, подлежат применению правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ.

В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

При этом по смыслу указанной нормы права, статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации и с учетом положений статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации потерпевший вправе потребовать возмещения либо стоимости использования приобретателями соответствующих сетей в целях исполнения своих обязательств по снабжению электрической энергией, водой или тепловой энергией, либо стоимости услуг по передаче перечисленных товаров по этим сетям.

В условиях существования обязательств по поставке холодной воды и отведение сточных вод третьим лицам, тариф на услуги по передаче ресурса для которого и возможность его применения с даты официального опубликования установлена органом регулирования, сам по себе факт отсутствия действовавшего в спорный период (с 01.11.2015 по 31.12.2015) тарифа на поставку холодной воды и отведение сточных вод не является основанием для отказа в иске в указанный период и невозможности его применения. Возможность применения к правоотношениям сторон тарифа, который не действовал в спорный период, однако являлся максимально близким по значению к цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование оказанными услугами по поставке ресурса через сети и объекты ВКХ АО «Славянка», и в том месте, где оно происходило, соответствует положениям статьям 424, 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При несении исполнителем (лицом, оказывающие данные услуги) соответствующих расходов может свидетельствовать о наличии неосновательного обогащения. Расходы АО «ГУ ЖКХ» в том числе по заключенным договорам со сторонними поставщиками услуг в сфере водоснабжения и водоотведения также подтверждены представленными копиями платежных поручений № 98078 от 13.07.2016 и № 9590 от 07.07.2016. Кроме того, часть расходов для АО «ГУ ЖКХ» еще только планируется, так как ввиду отсутствия денежных средств на счетах АО «ГУ ЖКХ» (в том числе по вине Ответчика из-за уклонения оплаты в рамках Госконтрактов) полностью оплатить выставленные счета и полученные энергоресурсы не представляется возможным. Однако имеются выставленные в адрес АО «ГУ ЖКХ» счета, счета-фактуры за потребленные энергоресурсы, а также подписаны акты выполненных работ (счета, счета-фактуры, акты № В0000008886 от 30.11.2015, № В0000009675 от 31.12.2015; счет № 879 от 31.01.2016, счет-фактура № 860 от 31.01.2016, акт № 859 от 31.01.2016; счет № Р6992 от 14.12.2015, счет-фактура Р7447 от 14.12.2015, акт № Р6992 от 14.12.2015; счет № 6718 от 24.11.2015, счет-фактура № Р6987 от 24.11.2015, акт Р6718 от 24.11.2015; счет № 848 от 31.01.2016, счет-фактура № 848ВК/декабрь 2015 от 31.01.2016, акт/ декабрь 2015 № 848 от 31.01.2016; счет № 848 от 31.01.2015 за ноябрь 2015, счет-фактура № 848ВК/ноябрь 2015 от 31.01.2016, акт/ноябрь 2015 № 848 от 31.01.2016; счет № 847 от 31.01.2016 за ноябрь 2015, счет-фактура № 847ВК/ноябрь 2015 от 31.01.2016, акт/ноябрь 2015 № 847 от 31.01.2016, счет № 847 за декабрь 2015 от 31.01.2016, счет-фактура № 847ВК/декабрь 2015 от 31.01.2016, акт/декабрь 2015 № 847 от 31.01.2016; счет № 3953 от 31.12.2015, счет-фактура № 11746 от 31.12.2015, акт № 10994 от 31.12.2015; счет № 3529 от 30.11.2015, счет-фактура №10804 от 30.11.2015, акт № 10052 от 30.11.2015; счета к договору № 498 от 01.11.2015, счет-фактура № ФП1263 от 29.12.2015, акт № 1263 от 29.12.2015; счет-фактура № ФП1071 от 30.11.2015, акт № 1071 от 30.11.2015, счета к договору № 498 от 01.11.2015; счет № 1321 от 18.02.2016, счет-фактура № 1321 от 18.02.2016, акт выполненных работ № 1321 от 18.02.2016; счет № 1652 от 14.03.2016, счет-фактура № 1652 от 14.03.2016, акт выполненных работ № 1652 от 14.03.2016, счет № 1651 от 10.03.2016, счет-фактура № 1651 от 10.03.2016, акт№ 1651 от 10.03.2016; счет№ 1320 от 18.02.2016, счет-фактура № 1320 от 18.02.2016, акт выполненных работ № 1320 от 18.02.2016).

Потребляя холодную воду и отведение сточных вод, но при этом, уклоняясь от их оплаты, в том числе и за период действия договора в отсутствии установленных тарифов, ответчик сберег плату за указанную услугу, которая подлежит возмещению.

Обращаем внимание суда, что расчет цены Государственного контракта от 21.09.2015 № 4-ВКХ, заключенного Минобороны России с АО «ГУ ЖКХ», осуществлялся Ответчиком исходя из тарифов, установленных распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области № 148-р от 19.12.2014 для АО «Славянка» на 2015г.

Таким образом, с учетом передачи с 01.11.2015 того же самого имущественного комплекса Минобороны России в сфере холодного водоснабжения и отведения сточных вод на территории Московской области (в зоне деятельности ОП «Ногинское» АО «ГУ ЖКХ») в безвозмездное пользование АО «ГУ ЖКХ» для исполнения Госконтракта от 21.09.2015 № 4-ВКХ, с тем же самым составом групп потребителей, объемами предоставляемых услуг, то оплату поставленных Истцом объемов энергоресурсов для нужд Минобороны России в Московской области за период с 01.11.2015 по 31.12.2015 необходимо осуществлять по ценам, равным тарифам на территории Московской области, установленным на 2015 год для АО «Славянка».

Такой подход подтверждается сложившейся в РФ судебной практикой по данному вопросу - постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.03.2006 № 11696/05, определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.10.2011 № ВАС-10798/11, решением Арбитражного суда Московской области от 22.01.2015 по делу № А41-69072/14 и др.

В частности, в Определении № ВАС-10798/11 Высший Арбитражный Суд Российской Федерации указал, что в связи с невозможностью установления тарифа в период фактического оказания услуг возможно применение тарифа на аналогичные услуги, установленного ранее в отношении другого предприятия.

При этом, в своем постановлении Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.03.2006 № 11696/05, исследуя вопрос не установления уполномоченным органом размера платы в сфере государственного регулирования отметил, что действия лиц, обязанных предоставлять услугу согласно требованиям федеральных законов (в отношении АО «ГУ ЖКХ» это требования федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»), не поставлено в зависимость от того, установлены уполномоченным органом исполнительной власти размеры платы или нет, и до их принятия общество обязано оказывать услуги и вправе взымать плату.

Согласно прилагаемому расчёту общая сумма задолженности Ответчика за фактически оказанные ему Истцом по Государственному контракту от 21.09.2015 № 4-ВКХ услуги по поставкам на территории Московской области холодной воды и отведению сточных вод за период с 01.11.2015 по 31.12.2015 составляет 8 786 448 (Восемь миллионов семьсот восемьдесят шесть тысяч четыреста сорок восемь) руб. 81 коп., из них:

1)4 540 363 (Четыре миллиона пятьсот сорок тысяч триста шестьдесят три) руб. 59 коп. за ноябрь 2015г., из которых за поставки холодного водоснабжения -1 526 944 (Один миллион пятьсот двадцать шесть тысяч девятьсот сорок четыре) руб. 99 коп.; за поставки водоотведения - 3013 418 (Три миллиона сорок тринадцать тысяч четыреста восемнадцать) руб. 60 коп.;

2)4 246 085 (Четыре миллиона двести сорок шесть тысяч восемьдесят пять) , руб. 22 коп. за декабрь 2015г., из которых за поставки холодного водоснабжения - 1 486 437 (Один миллион четыреста восемьдесят шесть тысяч четыреста тридцать семь) руб. 61 коп.; за поставки водоотведения - 2 759 647,61 руб.

Поскольку ответчик каких-либо бесспорных, достоверных и достаточных доказательств полной оплаты полученной воды за указанный период не представил, задолженность по существу не оспорил, суд приходит к выводу, что у ответчика перед истцом образовалась задолженность в заявленном размере, которая до настоящего времени не погашена, что в силу закона является недопустимым (ст.ст. 309, 310, 539, 541, 544, 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), в связи с чем требование о взыскании долга за предоставленную воду в указанном размере правомерно, обоснованно, подтверждено надлежащими доказательствами, подлежит удовлетворению.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений.

Доказательств надлежащего исполнения обязательств по договору ответчик в материалы дела не предоставил, чем принял на себя риск наступления последствий несовершения процессуальных действий.

Довод ответчика о ненаправлении истцом документов, необходимых для оплаты спорных услуг, не может быть принят судом, поскольку объемы оказанных услуг подтверждены ответчиком, а в подписании актов отказано по причине отсутствия установленного тарифа. В противном случае будет имеет место освобождение ответчика от обязанности по оплате услуг.

Ссылка ответчика на отсутствие индивидуального тарифа для истца в подтверждение довода об отсутствии правовых оснований оплачивать услуги последнего судом не принимается. В силу части 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Деятельность по поставке воды, приему сточных вод относится к регулируемым видам деятельности, следовательно, цена не может быть согласована сторонами в договоре произвольно, поскольку должна быть установлена в соответствии с законодательством регулирующим органом.

Довод ответчика о подписании сторонами 1 марта 2017 года дополнительного соглашения № 7 к государственному контракту от 21.09.2015г. № 4-ВКХ, которым было достигнуто соглашение о стоимости водоснабжения и водоотведения, отклоняется судом, поскольку дополнительное соглашение № 7 подписано по истечении срока контракта.

Судом рассмотрены все доводы ответчика, однако отклонены, как противоречащие положениям действующего законодательства и имеющимся материалам дела.

Госпошлина распределяется между сторонами по правилам ст. 110 АПК РФ.

Основываясь на изложенном, руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 АПК РФ, суд:

РЕШИЛ:

Встречный иск Минобороны России возвратить заявителю.

Взыскать с Минобороны России в пользу АО «ГУ ЖКХ» 8 786 448 руб. 81 коп. долга.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

С.В. Маслов