Решение от 28 октября 2020 г. по делу № А47-4024/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А47-4024/2020
г. Оренбург
28 октября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2020 года

В полном объеме решение изготовлено 28 октября 2020 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Третьякова Н.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Орску Оренбургской области (г.Орск, Оренбургская область) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (п.Джанаталап, г.Орск, Оренбургская область, ОГРНИП 307565832400331, ИНН <***>) о взыскании 2310, 70 руб.


В судебном заседании, проведенном посредством использования систем онлайн-заседания в режиме веб-конференции, приняла участие ФИО3, представитель заявителя по доверенности от 12.03.2019.

Ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание не явился.


Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Орску Оренбургской области (далее по тексту – заявитель, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее по тексту – ответчик, предприниматель, ИП ФИО2) о взыскании штрафа по единому налогу на вмененный доход в размере 2310,70 руб.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что в добровольном порядке ответчик не оплатил задолженность.

Ответчиком письменный отзыв на заявление по существу заявленных требований в материалы дела не представлен, в связи с чем суд рассматривает дело по имеющимся в нем доказательствам.


При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 20.11.2007 и является плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее - ЕНВД).

20.10.2016 предприниматель представил в налоговый орган декларации по ЕНВД за 1 и 2 кварталы 2016 года, при сроке предоставления не позднее 20.04.2016 и 20.06.2016, соответственно.

По данному факту налоговым органом 03.02.2017 составлены акты камеральной налоговой проверки №12-27/38918 и №12-27/38920.

По результату рассмотрения актов проверки налоговым органом 02.11.2017 приняты решения №12-27/33753 и №12-27/33754 о привлечении предпринимателя к ответственности за совершение налогового правонарушения по п.1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный законом срок налоговых деклараций в виде штрафа в размере 1310,70 руб. и 1000 руб., соответственно.

16.03.2018 предпринимателю направлены требования №1004 и №1005 об уплате штрафов в срок до 09.04.2018.

13.04.2018 налоговым органом приняты решения №4443, 4444 о взыскании штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, а также решения №26385, 26386 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке

13.04.2018 налоговый орган направил в банк поручения №7861, 7862 на списание и перечисление денежных средств со счета налогоплательщика в бюджет.

Поскольку штраф налогоплательщиком в добровольном порядке не оплачен, налоговый орган 08.04.2020 обратился в суд с рассматриваемым заявлением.


Исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 346.30 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налоговым периодом по ЕНВД признается квартал.

Налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности представляются налогоплательщиками в налоговые органы по итогам налогового периода (квартала) не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода (пункт 3 статьи 346.32 НК РФ).

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что предприниматель представил декларации по ЕНВД за 1 и 2 квартал 2016 года с нарушением вышеуказанных сроков.

Ответственность за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета установлена п.1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Поскольку материалами дела подтвержден факт нарушения предпринимателем сроков представления налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход за 1 и 2 кварталы 2016 года, суд приходит к выводу о правомерности привлечения налоговым органом ответчика к налоговой ответственности по п.1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Штраф назначен налоговым органом в размере 1000 руб. и 1310,70 руб., при этом по тексту решений налоговым органом указано, что обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, не установлены.

Между тем, пункт 1 статьи 112 НК РФ содержит перечень обстоятельств, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, который не является исчерпывающим.

В силу пункта 4 статьи 112 НК РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.

В соответствии с пунктом 3 статьи 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей НК РФ.

В рассматриваемой ситуации суд считает необходимым принять во внимание в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, факт привлечения предпринимателя к ответственности впервые (доказательств обратного налоговым органом не представлено), в связи с чем считает возможным снизить сумму штрафа по каждому решению в два раза до 500 руб. и 655,35 руб.

По мнению суда, снижение суммы штрафа в два раза соответствует принципам соразмерности, справедливости, дифференциации и индивидуализации ответственности в зависимости от тяжести содеянного, степени вины предпринимателя, в связи с чем считает, что дальнейшее снижение налоговых санкций нарушит принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, и не будет соответствовать балансу частных и публичных интересов, может нивелировать значение института налоговой ответственности, направленной в том числе на предупреждение новых правонарушений.

При таких обстоятельствах требования налогового органа подлежат частичному удовлетворению в общем размере 1155 руб. 35 коп. (500 руб. +655,35 руб.).

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку требования налогового органа удовлетворены частично, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 1000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Требования заявителя удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Орску Оренбургской области штраф в размере 1155 руб. 35 коп. В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.



Судья Н.А.Третьяков