Решение от 24 сентября 2020 г. по делу № А79-2562/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-2562/2020
г. Чебоксары
24 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Владимировой О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бондаревой Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 429826, <...>,

к обществу с ограниченной ответственностью "Велес ВС" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 429955, <...> А,

о взыскании 37276 руб. 31 коп.,

при участии

от истца: ФИО1 по доверенности от 09.01.2020 (сроком на один год),

установил:

федеральное казенное учреждение "Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии" обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью "Велес ВС" о взыскании 37276 руб. 31 коп., в том числе 793 руб. 33 коп. пени за нарушение сроков выполнения работ за период с 01.12.2019 по 16.12.2019, 1482 руб. 98 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.12.2019 по 29.04.2020 на сумму неосвоенного аванса в размере 94571 руб. 68 коп., 35000 руб. штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту от 09.10.2019 на капитальный ремонт служебной квартиры, находящейся на праве оперативного пользования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии, расположенной по адресу: Чувашская Республика, г.Алатырь, ул.Березовая, д. 3, кв. 57.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования согласно уточнению.

Ответчик не явился; в отзыве от 14.05.2020 просил в иске отказать. Указал, что согласно пункту 9.3 контракт от 09.10.2019 расторгнут по соглашению сторон (приложение №2) 16.12.2019 в соответствии с частью 1 статьи 450 ГК РФ, а не в связи с его окончанием срока действия, как это указывает истец в своем исковом заявлении от 21.12.2019. В случае расторжения договора по соглашению сторон государственный контракт от 09.10.2019 не предусматривает меру ответственности в виде пеней и штрафов. Срок исполнения обязательств ответчиком является 30.11.2019. Вместе с тем, аванс в сумме 105000 руб. со стороны истца был перечислен ответчику платежным поручением №32846 от 25.11.2019, т.е. за 5 (пять) дней до окончания срока исполнения обязательств (окончания работ). Истец сам нарушил сроки исполнения обязательств по реализации финансирования аванса в пользу ответчика. Ходатайством от 17.09.2020 ответчик просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя. Ходатайствовал об уменьшении размера взыскиваемого штрафа до 5000 руб. в связи с его несоразмерностью на основании статьи 333 ГК РФ.

В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд установил.

09.10.2019 федеральное казенное учреждение "Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии" (государственный заказчик) и общество с ограниченной ответственностью "Велес ВС" (исполнитель) заключили государственный контракт (ИКЗ 19.12122003683212201001.0041.001.4339.243), по условиям которого исполнитель обязуется выполнить по заданию государственного заказчика своим материалом, а государственный заказчик обязуется принять и оплатить работы строительные по ремонту зданий (капитальный ремонт служебной квартиры, находящейся на праве оперативного пользования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии, расположенной по адресу: <...>), код ОКПД2 - 43.39.19.190.

Согласно пункту 1.2 контракта срок начала работ: с момента подписания контракта, срок окончания работ: до 30 ноября 2019 года.

Цена контракта составляет в соответствии с утвержденной сметой, являющейся неотъемлемой частью контракта, 350000 руб. (пункт 2.1 контракта).

В силу пункта 2.4 контракта оплата работы производится в следующем порядке: 30% от цены контракта - 105000 руб. в качестве аванса в течение 15 рабочих дней с момента подписания контракта (при условии выделения предельных объемов финансирования на 2019 год для оплаты выполненных работ); 70% от цены контракта - 245000 руб. после сдачи исполнителем и приемки государственным заказчиком выполненных работ, оформленной актом о приемке выполненных работ (форма КС-2) в течение 30 календарных дней с момента его подписания (при условии выделения предельных объемов финансирования на 2019 год для оплаты выполненных работ).

Оплата выполненных работ осуществляется за счет средств федерального бюджета в пределах утвержденных и доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2019 год в сумме 350000 руб. по КБК" 32003054230890048243 (пункт 2.6 контракта).

В соответствии с пунктом 4.2 контракта выполнение работ оформляется актом о приемке выполненных работ (форма КС-2), составляемым исполнителем.

Настоящий контракт вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до 21 декабря 2019 года (пункт 10.1 контракта).

Пунктом 10.2 контракта установлено, что окончание срока действия настоящего контракта не освобождает стороны от выполнения в полном объеме своих обязательств по настоящему контракту и от ответственности за нарушение его условий, если таковые имели место в период исполнения контракта.

Истцом во исполнение принятых обязательств перечислен авансовый платеж в размере 105000 руб. по платежному поручению от 25.11.2019 №32846 (л.д. 17).

Ответчиком выполнены работы на сумму 10428 руб. 32 коп., что подтверждается справкой о стоимости выполненных работ и затрат от 18.12.2019 №1 (л.д. 18). Иные работы ответчиком в рамках контракта не проводились.

16.12.2019 сторонами подписано соглашение (л.д. 41) о расторжении государственного контракта от 09.10.2019.

Претензией от 29.01.2020 (л.д. 19) истец обратился к ответчику с требованием о возврате суммы неосвоенного аванса в размере 94571 руб. 68 коп., выплате пени и штрафа за нарушение сроков выполнения работ.

Неисполнение данного требования послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств допускается в исключительных случаях, прямо указанных в законе.

В соответствии со статьей 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы (пункт 1 статьи 708 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В силу части 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Неустойка в виде штрафа и пени как меры гражданско-правовой ответственности одновременно могут применяться, если это установлено законом или договором, предусматривающим придание пеням штрафного характера.

Частью 5 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, регламентирующего спорные правоотношения, предусмотрено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (часть 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ).

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 №1063 утверждены Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом.

Пунктом 7.3 контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, государственный заказчик направляет требование об уплате пеней и (или) штрафов.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Исполнителем (п.п. 7.3.1 контракта).

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение Исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п.п. 7.3.2 контракта).

Неисполнение ответчиком обязательств по контракту, а также нарушение сроков выполнения работ, подтверждается материалами дела и ответчиком не опровергнуто.

В рассматриваемом случае фактическое неисполнение обязательства в срок не означает невозможность начисления пени за просрочку выполнения работ, поскольку невыполнение подрядчиком работ в установленный срок свидетельствует как о нарушении условий договора в целом, так и о просрочке исполнения обязательства по своевременному выполнению работ.

Ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении размера взыскиваемого штрафа до 5000 руб. в связи с его несоразмерностью на основании статьи 333 ГК РФ.

В силу статьи 333 ГК РФ суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Согласно пункту 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Доказательства несоразмерности штрафа последствиям нарушения обязательства материалы дела не содержат.

В связи с чем, оснований для уменьшения штрафа суд не усматривает.

Довод ответчика о том, что в случае расторжения контракта по соглашению сторон мера ответственности в виде пеней и штрафов не применяется, судом отклоняется, поскольку нарушение условий контракта имело место до его расторжения. Право истца на взыскание штрафа и пени возникло до расторжения контракта. В соглашении о расторжении контракта не указано, что заказчик отказывается от взыскания пеней и штрафа.

На основании изложенного, проверив расчет пени, суд признает его не соответствующим статье 193 ГК РФ, и удовлетворяет требование истца о взыскании пени частично в сумме 694 руб. 17 коп. за период с 03.12.2019 по 16.12.2019; требование о взыскании штрафа подлежит удовлетворению в заявленном размере – 35000 руб.

Довод ответчика о наличии вины заказчика в просрочке выполнения работ в связи с несвоевременной оплатой аванса судом отклоняется, т.к. по условиям контракта сроки выполнения работ не поставлены в зависимость от даты перечисления аванса.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика 1482 руб. 98 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.12.2019 по 29.04.2020 на сумму несвоевременно возращенного аванса в размере 94571 руб. 68 коп.

Статьей 395 ГК РФ предусматривается, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Возврат истцу неиспользованного аванса в размере 94571 руб. 68 коп. произведен ответчиком по платежному поручению №3 от 30.04.2020 (л.д. 43).

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по возврату неосвоенного аванса подтверждено материалами дела, следовательно, истец вправе требовать уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами.

Расчет процентов судом проверен и признан обоснованным в заявленной сумме.

На основании изложенного требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами подлежит удовлетворению в сумме 1482 руб. 98 коп. за период с 17.12.2019 по 29.04.2020.

Государственная пошлина относится на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Велес ВС" в пользу федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии" 35`000 (Тридцать пять тысяч) руб. штрафа, 694 (Шестьсот девяносто четыре) руб. 17 коп. пени за период с 03.12.2019 по 16.12.2019, 1`482 (Одна тысяча четыреста восемьдесят два) руб. 98 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.12.2019 по 29.04.2020.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Велес ВС" в доход федерального бюджета 1`995 (Одна тысяча девятьсот девяносто пять) руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

О.Е. Владимирова