Решение от 14 декабря 2018 г. по делу № А83-7406/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-7406/2018
14 декабря 2018 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 11декабря 2018 года

В полном объеме решение изготовлено 14 декабря 2018 года

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Плотникова И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Российский санаторно-реабилитационный центр для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации города Евпатории Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории республики Крым

о признании права собственности.

при участии сторон:

от истца - ФИО2, доверенность №102, от 08.02.2018, паспорт;

от ответчика - ФИО3, доверенность №4911/02-29 от 13.12.2017, паспорт;

от третьих лиц - не явились

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский санаторно-реабилитационный центр для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» обратилось с исковым заявлением к Администрации города Евпатории Республики Крым с требованиями о признании права собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества: Уборная, площадью 5,6 кв.м., год завершения строительства 1968, назначение – нежилое здание, кадастровый номер 90:18:010110:2736, расположенное по адресу: <...> и признании права оперативного управления Федерального государственного бюджетного учреждения «Российский санаторно-реабилитационный центр для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на объект недвижимого имущества: Уборная, площадью 5,6 кв.м., год завершения строительства 1968, назначение – нежилое здание, кадастровый номер 90:18:010110:2736, расположенное по адресу: <...>.

Исковые требования основываются на положениях ст. ст. 234, 301-305 Гражданского кодекса Российской Федерации и обоснованы тем, что истец, как юридическое лицо, более пятнадцати лет непрерывно владеет спорным имуществом. Поскольку владение и пользование истцом имуществом было открытым и как своим собственным, усматриваются основания возникновение права собственности на него в силу приобретательной давности.

Определением от 21.05.2018 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А83-7406/2018, назначено предварительное судебное заседание, также привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, относительно предмета спора Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Протокольным определением от 09.08.2018, руководствуясь положениями статьи 137 АПК РФ, суд окончил стадию досудебной подготовки, перешел к судебному разбирательству.

В ходе рассмотрения спора, определением от 11.10.2018 к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым.

Истец поддержал заявленные требования в полном объеме, по существу спора пояснил, что добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется спорным объектом как своим собственным имуществом начиная с 1968 года, в связи с чем заявлен настоящий иск.

Ответчик в судебном заседании пояснил, что удовлетворение исковых требований истца не повлияет на права и законные интересы Администрации города Евпатории Республики Крым.

Третьи лица представили письменные пояснения по делу, считают требования истца подлежащими удовлетворению.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле документы, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, судом установлено следующее.

В 1949 году был создан Республиканский санаторный детский дом Министерства просвещения РСФСР. Приказом Министерства образования РСФСР от 05.06.1991 № 180 Республиканский санаторный детский дом был ликвидирован и на его базе создан Российский санаторно-реабилитационный центр для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.08.2014 № 1157 Российский санаторно-реабилитационный центр для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переименован в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский санаторно-реабилитационный центр для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - ФГБУ «РСРЦ для детей-сирот», истец). Учредителем ФГБУ «РСРЦ для детей-сирот» является Российская Федерация в лице Министерства образования и науки Российской Федерации.

Согласно пунктам 4.2, 4.3 Устава ФГБУ «РСРЦ для детей-сирот», имущество учреждения находится в федеральной собственности. Федеральная собственность, закрепленная за учреждением, может быть отчуждена только в установленном порядке. Собственником имущества учреждения является Российская Федерация. Министерство образования и науки Российской Федерации в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляет функции и полномочия собственника в отношении имущества, переданного учреждению. Имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Земельный участок, необходимый для выполнения учреждением своих задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

На балансе истца с 01 января 1968 года числится основное средство: уборная, назначение - нежилое здание, общей площадью 5,6 кв.м., расположенное по адресу: <...> с кадастровым номером 90:18:010110:2736 (далее – здание уборной). Здание уборной расположено на земельном участке с кадастровым номером 90:18:010104:121, площадью 2091 кв.м., находящемся по адресу: <...> категория земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование: Санаторная деятельность. Данный земельный участок предоставлен истцу в постоянное (бессрочное) пользование на основании постановления администрации города Евпатории Республики Крым от 26.04.2017 №1187-п. Право постоянного бессрочного пользования зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 23.01.2018 № 90:18:010104:121-90/090/2018-2. Ранее указанный земельный участок предоставлялся истцу с 1995 года по договору на право временного пользования землей.

В целях подтверждения возникновения прав на здание уборной истцом запрашивалась информация у администрации города Евпатории Республики Крым, Службы государственного строительного надзора Республики Крым, Государственного казенного учреждения Республики Крым, «Государственный архив Республики Крым, Муниципального бюджетного учреждения «Архив города Евпатории» о наличии проектной документации, документов о начале строительства, вводе в эксплуатацию, об утверждении передаточных актов. По представленной информации запрашиваемых сведений в указанных организациях не имеется. Данные ответы так же свидетельствуют о том, что здание уборной на праве государственной или муниципальной собственности не принадлежит, правопритязания иных лиц на данное имущество отсутствуют.

Истец не обращался за государственной регистрацией права собственности на здание уборной в связи с отсутствием документов, на основании которых возможна такая регистрация.

В связи с тем, что истец добросовестно, открыто и непрерывно, начиная с 1968 года, владеет объектом недвижимого имущества: уборная, назначение - нежилое здание, общей площадью 5,6 кв.м., расположенным по адресу: <...> с кадастровым номером 90:18:010110:2736, как своим собственным, был заявлен настоящий иск. Изучив материалы дела, проанализировав правомерность доводов и возражений сторон, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.11 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ», действие норм ст.234 ГК РФ (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 01.01.1995 и продолжается в момент введения части первой ГК РФ.

Частью 4 ст. 234 ГК РФ установлено, что течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Материалами дела подтверждается, что истец добросовестно, открыто и непрерывно пользуется и владеет спорным объектом недвижимого имущества с 1 января 1968 года, документы о принадлежности спорного имущества иным лицам в материалы дела не предоставлены, судом установлено, что какие-либо правопритязания в отношении указанного объекта отсутствуют.

Судом установлено, что срок, предусмотренный ст.234 ГК РФ о признании права собственности уже истек, поскольку владение данным имуществом подтверждается материалами дела с 1968 года. Учитывая, что иск предъявлен 21.05.2018 года пятнадцатилетний срок, предусмотренный ст.234 ГК РФ и трехлетний срок исковой давности к дате подачи иска истекли, требования предъявлены обоснованно.

В силу п.21 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010 года судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП. Регистрация права собственности на основании судебного акта не является препятствием для оспаривания зарегистрированного права другими лицами, считающими себя собственниками этого имущества.

Учитывая, что право оперативного управления является производным от права собственности, признание права оперативного управления невозможно без признания права собственности Российской Федерации.

Учитывая, что предъявление иска о признании права федеральной собственности на спорное имущество имеет целью восстановление нарушенного иного вещного права федерального учреждения, с учетом одобрения исковых требований собственником имущества, суд считает заявленные требования о признании права оперативного управления Федерального государственного бюджетного учреждения «Российский санаторно-реабилитационный центр для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на объект недвижимого имущества: Уборная, площадью 5,6 кв.м., год завершения строительства 1968, назначение-нежилое здание, кадастровый номер 90:18:010110:2736, расположенное по адресу: <...> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По ходатайству истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб. суд относит на истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить полностью.

Признать право собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества: Уборная, площадью 5,6 кв.м., год завершения строительства 1968, назначение - нежилое здание, кадастровый номер 90:18:010110:2736, расположенное по адресу: <...>.

Признать за Федеральным государственным бюджетным учреждением «Российский санаторно-реабилитационный центр для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (ОГРН <***>, ИНН <***>) право оперативного управления на объект недвижимого имущества: Уборная, площадью 5,6 кв.м., год завершения строительства 1968, назначение - нежилое здание, кадастровый номер 90:18:010110:2736, расположенное по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Судья И.В. Плотников