Решение от 18 мая 2020 г. по делу № А79-13963/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-13963/2019
г. Чебоксары
18 мая 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 13 мая 2020 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Кузьминой О.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куреиной А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества "Т Плюс", Россия 143421, Красногорский район, Московская область, автодорога Балтия, территория 26 км Бизнес-центр Рига-ленд строение 3, оф. 506

к Чебоксарскому городскому комитету по управлению имуществом администрации города Чебоксары, (ИНН <***>), Россия 428000, г. Чебоксары, Чувашская Республика, пр. Московский д. 33 А; Россия 428022, г. Чебоксары, Чувашская Республика, Марпосадское шоссе д. 4

с участием в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - общества с ограниченной ответственностью «Жилищная компания Инженер»

о взыскании 6626 руб. 59 коп. долга за потребленные энергетические ресурсы за март – июнь 2019 года

при участии

от истца: не было

от ответчика: ФИО1 по доверенности № 039-3 от 09.01.2020

от третьего лица: не было

установил:

публичное акционерное общество "Т Плюс" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Чебоксарскому городскому комитету по управлению имуществом администрации города Чебоксары о взыскании задолженности за потребленные энергетические ресурсы за март – июнь 2019 года в размере 6626 руб. 59 коп. и пени с начислением до момента вынесения решения суда.

Представитель истца заявил уточнения иска, указал, что в иске не просят взыскать неустойку.

На основании статьи 49 АПК РФ суд принимает уточнения иска (определение суда от 14 января 2020 года).

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 14 января 2020 года по делу № А79-13963/2019 привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, - общество с ограниченной ответственностью «Жилищная компания Инженер» (<...>).

Истец и третье лицо, извещенные о дне, времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили.

12.05.2020 от публичного акционерного общества "Т Плюс" поступило ходатайство, в котором общество просило рассмотреть дело в отсутствии представителя; истец свою позицию изложил в иске и письменных пояснениях.

Представитель ответчика возражал относительно заявленных требований, свою позицию изложил в письменном отзыве, в котором указано, что с момента отказа исполнителя коммунальной услуги от договора с ресурсоснабжающей организацией в части снабжения коммунальным ресурсом нежилых помещений фактически возникшие договорные отношения возникают между ресурсоснабжающсй организацией и владельцем нежилого помещения. Между тем постановление № 1498 не содержит никаких правил относительно сроков заключения договоров между собственниками нежилых помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающими организациями в письменной форме, а также не устанавливает сроков передачи управляющими организациями сведений о собственниках нежилых помещений в ресурсоснабжающую организацию.

Следовательно, неисполнение управляющей компанией указанных в абзаце 4 пункта 6 Правил № 354 действий позволяет в переходный период сохранить ранее существовавший порядок оплаты коммунального ресурса, и до момента совершения данных действий управляющей организацией собственник нежилого помещения может вносить плату управляющей компании.

В рамках рассматриваемого дела управляющей организацией доказательств уведомления собственника спорного объекта о необходимости перехода на прямые договора с ресурсоснабжающей организацией представлено не было.

В соответствии с договором № 2551 аренды нежилого помещения (строения) муниципальной собственности г. Чебоксары от 28.05.2018, заключенным между Чебоксарским городским комитетом по управлению имуществом (далее - Арендодатель), обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства «Инженер» (далее - Управляющая организация) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (далее - Арендатор), последнему предоставлено во временное пользование на праве аренды нежилое помещение № 6, расположенное на первом этаже жилого девятиэтажного кирпичного здания, общей площадью 36.7 кв.м., находящегося по адресу: <...>. Помещение передано ответчику по акту передачи помещения арендатору от 28.05.2018. Договор аренды № 2551 от 28.05.2018 расторгнут 13.03.2019.

13.05.2020 от ООО «Жилищная компания Инженер» поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии третьего лица, просили рассмотреть дело без участия представителя.

ООО «Жилищная компания Инженер» в материалы дело представило письменные пояснения, в которых указано, что поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляется на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсонабжающей организаций.

В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсонабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсонабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).

Также третье лицо указало, что необходимо учесть факт, что помещение могло передаваться в аренду (в том числе в период до 01.01.2017) и текст стандартного договора аренды муниципального имущества содержит пункт об обязательном заключении арендатором прямого договора с ресурсоснабжающими организациями.

Выслушав представителя ответчика, изучив представленные документы, суд установил следующее.

ПАО «Т Плюс» в период март - июнь 2019 было отпущено тепловой энергии согласно выставленным счетам-фактурам (частично за помещение г. Чебоксары Мира 68 нежилое помещение № 6 литер А, помещение №5 литера А), указанных в расчете к настоящему иску, на общую сумму 6626,59 руб. Ответчиком за указанный период оплаты произведены не были.

Отсутствие договора, оформленного в виде письменного единого документа, не освобождает ответчика от обязанности оплатить потребленную тепловую энергию.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной тепловой энергии (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

В соответствии с пунктом 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808, потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении», за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения:

35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца;

Оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Истец свои обязательства исполнял надлежащим образом, что подтверждается ежемесячно оформляемыми актами приема-передачи энергетических ресурсов, а также отчетами, расчетными ведомостями, фиксирующими количество и стоимость отпущенных ответчику энергетических ресурсов за расчетный месяц.

За период отпуска ответчику энергетических ресурсов март - июнь 2019 года истцом выставлены счет-фактуры на сумму 6626,59 руб. с учетом НДС (в части за помещение г. Чебоксары Мира 68 нежилое помещение № 6 литер А, помещение №5 литера А).

Истцом соблюден претензионный порядок урегулирования спора путем направления претензии от 22.10.2019 №70500-01-00608-УК, однако ответчик в добровольном порядке сумму задолженности не погасил.

Неисполнение ответчиком обязательства по оплате принятых за март - июнь 2019 года энергетических ресурсов является основанием для взыскания с ответчика задолженности в размере 6626,59 руб.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Объект теплопотребления - нежилое помещение, принадлежащее Муниципальному образованию городу Чебоксары - столица Чувашской Республики, находящееся по адресу: за помещения, расположенные по адресу: <...> нежилое помещение № 1.3 площадью 67.5 м2 и нежилое помещение № 1.2 площадью 7.4 м2, расположены в многоквартирном жилом доме. Порядок оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируется жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в жилых домах несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Согласно пункту 4 этой статьи плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение).

Согласно абзацам 1 и 2 пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 Правил № 354. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее – Постановление № 1498), с 01.01.2017 вступили в силу изменения в Правила № 354.

В силу пункта 6 Правил № 354 (в новой редакции) поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Положения абзаца 3 пункта 6 Правил № 354 носят императивный характер и обязывают собственника нежилого помещения и ресурсоснабжающую организацию перейти на прямые расчеты. Для этого указанной нормой предписано заключить соответствующий договор ресурсоснабжения.

До прекращения заключенного с управляющей компанией договора о предоставлении коммунальных услуг собственник нежилого помещения может вносить плату управляющей компании, поскольку Постановление № 1498 не содержит правил относительно сроков заключения договоров между собственниками нежилых помещений в многоквартирных домах и ресурсоснабжающими организациями в письменной форме, а также не устанавливает сроков передачи управляющими организациями сведений о собственниках нежилых помещений в ресурсоснабжающую организацию.

Вместе с тем в абзаце 4 пункта 6 Правил № 354 регламентированы действия управляющей организации по передаче абонентов ресурсоснабжающим организациям. Из указанной нормы и частей 2.2 и 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации в их системном толковании следует, что именно управляющей организации, как лицу, несущему ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг, предписано передать ресурсоснабжающей организации сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме и направить уведомления собственникам о прекращении обязательств в части предоставления им коммунальных услуг.

Исполнение управляющей организацией названных действий прекращает ее правоотношения с собственником нежилого помещения с начала расчетного периода (календарный месяц), следующего за периодом, в котором были совершены соответствующие юридически значимые действия. При этом правоотношения по поставке коммунального ресурса с указанного момента должны возникать между собственником нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией.

В результате распространения действия нового порядка расчетов за поставленные коммунальные ресурсы, потребленные в нежилом помещении, носящего императивный характер и обязывающего собственника нежилого помещения и ресурсоснабжающую организацию перейти на прямые расчеты в отличие от ранее действовавшего правила о праве собственника нежилого помещения заключить такой договор, участники отношений по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах в течение разумного переходного периода должны адаптироваться к вносимым в законодательство изменениям, в том числе относительно согласования ресурсоснабжающими организациями и исполнителями взаимоотношений по передаче сведений о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, с учетом открытости характера сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество.

В силу абзаца второго пункта 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Гражданский кодекс Российской Федерации и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).

Таким образом, обязанность по оплате коммунальных услуг в отношении спорного нежилого помещения лежит на собственнике помещения. Именно собственник в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества, в том числе в части оплаты коммунальных услуг.

Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (пункт 2 статьи 616 Гражданского кодекса Российской Федерации) установлена в отношениях с арендодателем, а не исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора аренды.

Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды.

Поэтому в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 г. № 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме", с 01.01.2017 вступили в силу изменения в Правила № 354.

Согласно подпункту 4 пункта 3 Постановления № 1498, поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Следовательно, собственник нежилого помещения, являющегося частью многоквартирного жилого дома, обязан оплачивать коммунальные ресурсы непосредственно ресурсоснабжающей организации независимо от способа управления домом. Предъявление к оплате объемов коммунальных ресурсов собственникам нежилых помещений должно производиться напрямую ресурсоснабжающей организацией, установленный порядок в части поставки и оплаты коммунального ресурса в нежилое помещение многоквартирного дома не зависит от волеизъявления участников правоотношений.

В отсутствие заключенного с ресурсоснабжающей организацией договора на приобретение тепловой энергии исполнителем коммунальной услуги по отоплению является истец, приступивший к предоставлению коммунальных услуг соответствующего вида собственникам помещений в порядке подпункта "б" пункта 17 Правил № 354.

Частью 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат его собственнику.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания имущества является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 126, статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что муниципальное образование отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющем муниципальную казну.

На основании статей 158 и 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам, предъявляемым к муниципальному образованию о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования, его интересы представляет главный распорядитель бюджетных средств.

В рассматриваемом случае истец осведомлен о нежилых помещениях в многоквартирном доме, о занимаемой ими площади, а также собственнике нежилых помещений, поэтому имел возможность произвести начисления за отпущенный в спорный период коммунальный ресурс непосредственно собственнику. Обстоятельств, препятствующих осуществлению расчетов собственником нежилого помещения с ресурсоснабжающей организацией, из материалов дела не усматривается.

Доказательств обратного и доказательств того, что оплата была произведена ответчиком управляющей организации, ответчиком в материалы дела не представлено.

Каких-либо доказательств того, что правоотношения по снабжению спорных помещений коммунальными ресурсами имелись между ООО "Жилищная Компания Инженер" и ответчиком, в материалах дела также не имеется.

Отсутствие прямого договора между собственниками нежилых помещений и ресурсоснабжающей организацией в условиях нового порядка расчетов за поставленные коммунальные ресурсы, потребленные в нежилом помещении, носящего императивный характер и обязывающего собственника нежилого помещения и ресурсоснабжающую организацию перейти на прямые расчеты, не является основанием для изменения такого порядка и для возложения на управляющую компанию обязанности по оплате стоимости тепловой энергии, поставленной в спорные нежилые помещения.

На основании изложенного суд считает, что требование истца о взыскании стоимости потребленной в спорных помещениях тепловой энергии с ответчика как с собственника помещения является правомерным.

Довод ответчика об отсутствии у него обязанности производить оплату поставленной тепловой энергии ресурсоснабжающей организации, поскольку управляющей организацией не исполнена обязанность по предоставлению ресурсоснабжающей организации сведений о собственнике нежилого помещения в многоквартирном доме, а также об уведомлении собственника нежилого помещения о необходимости заключения договора ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающей организацией, подлежит отклонению.

Исполнение такой обязанности управляющей организацией обусловлено необходимостью исключения объема поставленного коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме из общего объема ресурсов, полученных управляющей компанией, а также предоставлением ресурсоснабжающей организации возможности произвести начисления непосредственно собственникам нежилых помещений при их уклонении от заключения прямого договора расчетными способами. В данном случае истец осведомлен об указанных объектах, поэтому имел возможность произвести начисления за отпущенный в спорный период коммунальный ресурс собственнику. Со своей стороны доказательств того, что у ответчика сложились отношения по поставке тепловой энергии с управляющей организацией в материалы дела не представлено.

Как указывалось выше, предъявление к оплате объемов коммунальных ресурсов собственникам нежилых помещений должно производиться напрямую ресурсоснабжающей организацией, установленный порядок в части поставки и оплаты коммунального ресурса в нежилое помещение многоквартирного дома не зависит от волеизъявления участников правоотношений.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил доказательств уплаты долга в размере 6 626 руб. 59 коп. за потребленные энергетические ресурсы за март – июнь 2019 года.

Поскольку доказательства погашения долга ответчиком суду не представлены, суд находит требование истца в части взыскания долга в размере 6 626 руб. 59 коп. за потребленные энергетические ресурсы за март – июнь 2019 года подлежащим удовлетворению, как основанное на законе, подтвержденное материалами дела, ответчиком по существу не оспоренное.

Расходы, понесенные истцом по уплате государственной пошлины, подлежат возмещению ответчиком по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

руководствуясь статьями 49, 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Взыскать с Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом администрации города Чебоксары в пользу публичного акционерного общества "Т Плюс" долг в размере 6 626 (Шесть тысяч шестьсот двадцать шесть) руб. 59 коп. за потребленные энергетические ресурсы за март – июнь 2019 года, возмещение расходов по оплате государственной пошлине в сумме 2 000 (Две тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

О.С. Кузьмина