Решение от 5 апреля 2021 г. по делу № А12-27662/2020

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Волгоград Дело №А12-27662/2020

«5» апреля 2021 года


Резолютивная часть решения оглашена 5 апреля 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 5 апреля 2021 г.


Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Напалковой Л.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гостевой З.Б. рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Эконекс-Энергосервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по контракту № 1 от 04.04.2016 г. в размере 1 1 115 498 руб. 88 коп., неустойки в размере 8 264 руб. 07 коп., неустойки с даты вынесения решения по день фактического исполнения обязательства по оплате долга, об обязании Администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области предоставить ООО «Эконекс - Энергосервис» данные о фактическом объеме потребления энергоресурсов.


в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО1, по доверенности, ФИО2, по доверенности, ФИО3, по доверенности, ФИО4, по доверенности;

от ответчика – Дубровный А.А., по доверенности.


В Арбитражный суд Волгоградской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Эконекс-Энергосервис" (далее - ООО "Эконекс-Энергосервис". истец) к Администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее - Администрация, ответчик), с исковыми требованиями (с учётом принятия судом определением от 11.01.2021 г. частичного отказа от иска):

- о взыскании с ответчика задолженности по контракту № 1 от 04.04.2016 г. на выполнение работ (действий), направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования электрической энергии при эксплуатации объектов наружного освещения в Котельниковском городском поселении Волгоградской области за июль 2020 года в размере 1 115 498,88 руб., неустойки по состоянию на 31.10.2020 г. в размере 8 264,07 руб. с последующим расчетом с даты вынесения решения по день фактического исполнения обязательства по оплате суммы основного долга:

- обязании ответчика предоставить истцу данные о фактическом объеме потребления энергоресурсов за период с августа 2020г. по январь 2021г .. во исполнение пункта 5.4 Контракта № 1 от 04.04.2016г., с целью расчета исполнителем платежа (задолженности).

Истец в судебном заседании поддержал предъявленный иск с учётом его дополнительного правового обоснования, изложенного в письменном виде.

Ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований, представил письменный отзыв в порядке ст. 131 АПК РФ, настаивает на полном исполнении принятых по контракту обязательств.

Изучив материалы дела, заслушав доводы сторон, суд

установил:

Между администрацией Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области (Заказчик) и ООО «Эконекс - Энергосервис» (Исполнитель) заключен контракт № 1 от 04.04.2016 г. на выполнение работ (действий), направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования электрической энергии при эксплуатации объектов наружного освещения в Котельниковском городском поселении Волгоградской области (энергосервисный контракт) на основании решения Единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района (Протокол рассмотрения единственной заявки на участие в открытом конкурсе от 23.03.2016 г.)

Предметом Контракта является совершение Исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов (электрической энергии) Заказчиком ( п. 1.1. Контракта).

Согласно п. 1.2. Контракта Исполнитель обязуется обеспечить предусмотренную в пункте 6.1. Контракта экономию соответствующих расходов Заказчика на поставки энергетических ресурсов (электрической энергии) в натуральном выражении без учета экономии в стоимостном выражении, а Заказчик обязуется выплачивать в течение срока действия Контракта процент от экономии расходов Заказчика на поставку энергетических ресурсов (электрической энергии) в стоимостном выражении, определенный в пункте 7.1. Контракта.

В соответствии с п.п. 4.1.. 4.2. Контракта срок начала выполнения работ по внедрению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Объекта - с момента подписания контракта, окончания - не позднее «27» июня 2016 года.

Начальным сроком достижения предусмотренного Контрактом размера экономии является первое число месяца, следующего за месяцем окончания работ по внедрению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Объекта, то есть июль 2016 года.

В соответствии с пунктом 4.4. Контракта, конечный срок достижения предусмотренного Контрактом размера экономии - по истечении 5 (пяти) лет от начального срока достижения предусмотренного Контрактом размера экономии, то есть, до июля 2021 года.

Согласно пункту 4.7. Контракта, обязательство Исполнителя по обеспечению экономии расходов Заказчика па поставки электрической энергии считается исполненным, если размер экономии с учетом факторов, влияющих на объём потребления, достигнутой в результате исполнения Контракта, в натуральном выражении равен или больше размера экономии энергетического ресурса (электрической энергии), указанного в Контракте, аналогичное условие содержится и в пункте 6.5. Контракта.

Согласно пункту 4.9. Контракт прекращает свое действие по истечении 5 (пяти) лет от начального срока достижения предусмотренного Контрактом размера экономии (от июля 2016 года), или. в случае достижения предусмотренного пунктом 6.1. Контракта размера экономии (4 076 341 кВт.ч). ранее срока, предусмотренного пунктом 4.4. (до июля 2021 года).

В соответствии с разделом 5 Контракта, объем потребления энергетических ресурсов (электрической энергии) Заказчиком в натуральном выражении после реализации Исполнителем Перечня мероприятий определяется ежемесячно на основании объемов, зафиксированных прибором учета используемого энергетического ресурса (электрической энергии) в течение 1 (одного) месяца за вычетом потребления субабонентов, подключенных к сетям уличного освещения.

Согласно п. 6.1.-6.3. Контракта Исполнителем в результате исполнения Контракта за весь срок действия Контракта должен обеспечиваться размер экономии энергетических ресурсов (электрической энергии) в натуральном выражении в размере 4076341 кВт.ч.

Доли размера экономии в натуральном выражении, которые должны обеспечиваться Исполнителем за определенный период, указываются Исполнителем согласно Приложению № 5 к Контракту.

Стоимость единицы электрической энергии на дату заключения Контракта составляет 7,647 руб ./к Вт. ч.

Пунктом 6.4. Контракта предусмотрено, что размер экономии в денежном выражении соответствующих расходов Заказчика на поставку энергетических ресурсов (электрической энергии): 31 171 785 рублей 44 копеек.

Пунктом 7.1. Контракта установлено, что его цена определяется в виде фиксированного процента экономии в денежном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, предложенного участником закупки, с которым заключается такой контракт, предложенной Исполнителем и составляет: 30236631 (тридцать миллионов двести тридцать шесть тысяч шестьсот тридцать один) рубль 88 копеек.

Размер платежа, подлежащий оплате Заказчиком Исполнителю по Контракту, установлен в размере 97 % (девяносто семь процентов) от достигнутого размера экономии соответствующих расходов Заказчика на оплату электрической энергии, определенной в стоимостном выражении по ценам (тарифам) на электрическую энергию, фактически сложившимся за период достижения предусмотренного Контрактом размера экономии, покрывающих, в том числе, расходы Исполнителя по реализации перечня мероприятий (п. 7.3. Контракта).

В соответствии с разделом 7 Контракта, в целях проведения расчетов Исполнитель в течение месяца, следующего за периодом достижения доли размера экономии (расчетным периодом), направляет Заказчику акт определения размера экономии электрической энергии за период достижения доли размера экономии (расчетный период), в том числе содержащий расчет фактической экономии электрической энергии и расчет подлежащего уплат е Исполнителю процента от такой экономии, а также счет на оплату.

Периодом достижения доли размера экономии (расчетным периодом) является месяц.

Заказчик в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления акта определения размера экономии электрической энергии обязан рассмотреть и подписать акт.

В течение 10 (десяти) рабочих дней, со дня подписания акта определения размера экономии электрической энергии получения счета, Заказчик осуществляет расчеты с Исполнителем, однако расчеты за экономию расходов на поставки энергетических ресурсов, обеспеченную с июля 2020 года, не производились.

Заказчик обязан предоставлять Исполнителю сведения о потреблении энергетических ресурсов (электрической энергии), а также о значениях факторов, влияющих на объем потребления энергетического ресурса (электрической энергии), в течение 5 (пяти) дней после окончания каждого месяца, начиная с первого месяца, в котором реализуется Перечень мероприятий (п. 5.4. Контракта).

Истец указывает, что с августа 2020 года указанные сведения Заказчиком Исполнителю не передаются, тем самым нарушаются условия Контракта. В связи снепредоставлением данных Истец не имеет возможности выставить счёт как за август, так и за последующие месяцы.

Ответчик в отзыве на иск со ссылкой на ст. 95 ФЗ-44. делает вывод об отсутствии задолженности.

В соответствии со статьями 1, 2 и 19 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №261- ФЗ), регулирующего отношения участников гражданского оборота по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, энергосервисный договор (контракт) - договор (контракт), предметом которого является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком.

Пунктом 2 статьи 19 того же Закона предусмотрено, что энергосервисный договор (контракт) должен содержать: 1) условие о величине экономии энергетических ресурсов, которая должна быть обеспечена исполнителем в результате исполнения энергосервисного договора (контракта): 2) условие о сроке действия энергосервисного договора (контракта), который должен быть не менее чем срок, необходимый для достижения установленной энергосервисным договором (контрактом) величины экономии энергетических ресурсов: 3) иные обязательные условия энергосервисных договоров (контрактов), установленные законодательством Российской Федерации.

Подпунктом 3 части 3 той же статьи установлено, что энергосервисный договор (контракт) может содержать в том числе условие об определении цены в энергосервисном договоре (контракте) исходя из показателей, достигнутых или планируемых для достижения в результате реализации энергосервисного договора (контракта), в том числе исходя из стоимости сэкономленных энергетических ресурсов.

В силу статьи 21 Федерального закона №261-ФЗ в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд государственные или муниципальные заказчики вправе заключать государственные или муниципальные энергосервисные договоры (контракты), которые заключаются и оплачиваются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о размещении заказов.

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений в период заключения спорного муниципального контракта были урегулированы Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №44-ФЗ).

Особенности заключения энергосервисного контракта прописаны в статье 108 Закона №44-ФЗ).

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 108 Закона №44-ФЗ начальная (максимальная) цена энергосервисного контракта (цена лота) определяется с учетом фактических расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов за прошлый год и не может превышать указанные расходы с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 19 настоящей статьи. В конкурсной документации, документации об аукционе, извещении о проведении запроса котировок указывается начальная (максимальная) цена энергосервисного контракта (цена лота), в том числе расходы на поставки энергетических ресурсов, в отношении каждого вида товаров, работ, услуг с указанием количества таких товаров, работ, услуг и стоимости единицы каждого товара, каждой работы, каждой услуги, а также одно из следующих условий:

1) фиксированный размер экономии в денежном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, максимальный процент указанной экономии, который может быть уплачен исполнителю в соответствии с энергосервисным контрактом.

В соответствии с п. 1 ч. 13 ст. 108 Закона №44-ФЗ энергосервисный контракт заключается по цене, которая определяется в виде:

1) фиксированного процента экономии в денежном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, предложенного участником закупки, с которым заключается такой контракт, в случае, указанном в пункте 1 части 3 настоящей статьи.

Условиями заключенного между сторонами Контракта его цена согласована в виде фиксированного процента экономии в денежном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов - 30 236 631 руб. 88 коп.. что составляет 97 % от 31 171 785 руб. 44 коп. (пункты 6.4.. 7.1., 7.3. Контракта).

В ходе рассмотрения дела установлено и не оспаривается истцом, что ответчиком по Контракту уже выплачена сумма в размере 30 236 631 руб. 88 коп.

Следовательно, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска о взыскании суммы основного долга.

При этом, суд не принимает довод истца о ничтожности п. 7.1. Контракта (ст. 168 ГК РФ) в части указания цены денежном выражении - 30 236 631 руб. 88 коп., поскольку это соответствует вышеприведённым положениям ст. 108 Закона №44-ФЗ.

В связи с отклонением требования о взыскании основного долга, отсутствуют основания для начисления неустойки, а также обязания ответчика предоставить истцу данные о фактическом объеме потребления энергоресурсов за период с августа 2020 г. по январь 2021г., во исполнение пункта 5.4 Контракта № 1 от 04.04.2016г.. с целью расчета исполнителем платежа (задолженности).

Иск подлежит отклонению в полном объёме.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истцом была уплачена государственная пошлина только 5а рассмотрение требований имущественного характера, с него подлежит довзысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб. за рассмотрения требования о присуждении к исполнению обязанности в натуре.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 177 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

В иске отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Эконекс-Энергосервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.


Судья Л.В. Напалкова