Постановление от 12 февраля 2019 г. по делу № А73-7616/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

улица Пушкина, дом 45, Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-6113/2018
12 февраля 2019 года
г. Хабаровск


Резолютивная часть постановления объявлена 05 февраля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: С.Н. Новиковой

Судей: В.А. Гребенщиковой, О.В. Цирулик

при участии:

от федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа»:

- ФИО1, представитель по доверенности от 20.12.2018 № 29/186.

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа»

на решение от 06.08.2018, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2018

по делу № А73-7616/2018 Арбитражного суда Хабаровского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Е.А. Букина, в суде апелляционной инстанции судьи: М.О. Волкова, И.В. Иноземцев, А.А. Тихоненко.

по иску публичного акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 191002, <...>)

к федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 680038, <...>)

о взыскании долга

Публичное акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (далее – ПАО «Ростелеком») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» (далее – ФКУ «ОСК Восточного военного округа») с иском о взыскании долга в сумме 40 959,64 руб.

Решением от 06.08.2018, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2018, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе ФКУ «ОСК Восточного военного округа» просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты. Считает, что задолженность за оказанные услуги связи в спорный период (декабрь 2017 г.) отсутствует на стороне ответчика, ввиду полной уплаты согласованной по контракту цены в размере 7 000 000 руб. Полагает, что с ответчика необоснованно взыскана задолженность за услугу - передача голосовой информации (без лимитный).

В отзыве на кассационную жалобу ПАО «Ростелеком» приводит свои возражения против ее доводов и просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

В судебном заседании представитель ФКУ «ОСК Восточного военного округа» поддержал позиции, приведенные в кассационной жалобе, дав соответствующие пояснения.

ПАО «Ростелеком» явку своего представителя в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечило, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса РФ не может служить препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в его отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых актов исходя из доводов кассационной жалобы и возражений на нее, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что оснований для их отмены, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между ФКУ «ОСК Восточного военного округа» (государственный заказчик) и ПАО «Ростелеком» (исполнитель) заключен государственный контракт № <***>, по условиям которого исполнитель обязался оказывать услуги доступа к местной, внутризоновой телефонной сети и прочие услуги телефонной связи, а заказчик - принять и оплатить оказанные услуги (пункт 2.1 контракта).

Пунктом 2.2 контракта предусмотрено, что исполнитель на основании обращения заказчика оказывает также иные услуги, технологически неразрывно связанные с услугами местной телефонной связи.

Оказываемые услуги связи, абонентские номера, выделенные заказчику при заключении контракта, а также вид (тип) пользовательского оборудования, адреса установки оборудования указаны в Спецификации на услуги доступа к местной, внутризоновой телефонной сети и прочих услуг связи в интересах абонентов Минобороны России, описание услуги «Аудиоконференция» (Приложение № 1 к контракту), Перечне оказываемых услуг доступа к местной, внутризоновой телефонной сети и прочих услуг в интересах абонентов Минобороны России (Приложение № 2 к контракту) (пункт 2.4 договора).

Пунктом 6.1 цена контракта определена в размере 7 000 000 руб., включая НДС – 1 067 796,61 руб.

В соответствии с пунктом 6.1.2 контракта оплата осуществляется по цене единицы услуги, исходя из фактического объема оказанных услуг, но не более цены, установленной контрактом.

Пунктом 6.3 контракта предусмотрено, что цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением, в том числе случая, если при необходимости у заказчика увеличивается предусмотренным контрактом количество услуг не более чем на 10% (пункт 6.3.2 контракта).

В соответствии с пунктом 6.7 контракта оплата производится за фактически оказанные услуги в течение 10-ти банковских дней после предоставления исполнителем счета-фактуры и акта выполненных работ.

Пунктом 6.11 контракта предусмотрена возможность выставления исполнителем счета на внесение авансовых платежей в срок до 20-го числа отчетного периода, предшествующего месяцу, за который осуществляется авансовый платеж, на сумму среднемесячных платежей по контракту.

В соответствии со счетом-фактурой от 31.12.2017 № 7400336847/01706 исполнителем в декабре 2017 года услуги связи оказаны заказчику на сумму 536 201,21 руб.

Платежным поручением от 22.12.2017 № 589676 заказчик произвел оплату услуг связи за декабрь 2017 года в сумме 495 241,57 руб.

Письмом от 21.03.2018 исх. № 8121/363 ПАО «Ростелеком» направило в адрес ФКУ «ОСК Восточного военного округа» претензию с требованием оплатить оставшуюся задолженность в сумме 40 959,64 руб.

Оставление указанного требования без удовлетворения послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, предусмотренные договором возмездного оказания услуг.

Пунктом 2 статьи 54 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» предусмотрено, что основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания средств измерений, средств связи с измерительными функциями, учитывающих объем оказанных услуг связи операторами связи.

Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам 71 АПК РФ, в том числе расшифровки услуг по лицевому счету № <***>, руководствуясь вышеприведенными нормами права, установили факт оказания обществом услуг связи в декабре 2017 г. на сумму 536 201,21 руб. и неоплату задолженности ответчиком, с учетом платежного поручения от 22.12.2017 № 589676, в размере 40 959,64 руб.

В порядке статьи 65 АПК РФ доказательств, опровергающих объем оказанных услуг, а также факт оплаты имеющейся задолженности, учреждением не представлено.

Доводы заявителя об уплате в полном объеме цены контракта в размере 7 000 000 руб. не могут быть приняты во внимание, поскольку факт оказания услуг на сумму, превышающую установленный лимит цены государственного контракта, подтверждается расшифровкой услуг по лицевому счету № <***>. Кроме того, ответчиком не учтена специфика спорных правоотношений сторон, обусловленная пунктом 4 статьи 51.1 Закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ, в силу которого приостановление или прекращение оказания услуг связи для нужд обороны страны и безопасности государственного заказчика не зависит от волеизъявления исполнителя. Отказ исполнителя от продолжения оказания таких услуг, в том числе при истечении срока действия государственного контракта, требует обязательного письменного согласия заказчика. В силу изложенного, ПАО «Ростелеком» не могло прекратить оказание услуг в связи с исчерпанием лимита цены государственного контракта.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что в счете-фактуре указана услуга - передача голосовой информации (без лимитный), которая не предусмотрена условиями контракта, отклоняется судом, как противоречащая положениям Приложения № 1 к государственному контракту.

Нарушений либо неправильного применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену оспариваемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

С учетом изложенного оснований для их отмены и удовлетворения кассационной жалобы, не имеется.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 06.08.2018, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2018 по делу № А73-7616/2018 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья С.Н. Новикова

Судьи В.А. Гребенщикова


О.В. Цирулик