Решение от 30 августа 2022 г. по делу № А66-4859/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-4859/2022
г.Тверь
30 августа 2022 года



Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Пугачева А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, при участии представителей истца (заявителя) – ФИО2, от ответчика – ФИО3, от третьих лиц – не явились, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, г.Тверь (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.12.2002, ИНН: <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Атлас Энтерпрайз», г.Конаково (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.03.2016, ИНН: <***>), третьи лица: Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тверской и Ярославской областям, г.Тверь, Администрация муниципального образования «Конаковский район» Тверской области, г.Конаково, Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Тверской области г. Тверь, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области г. Тверь, Главное управление по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области г. Тверь

об изъятии земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения путем их продажи с публичных торгов,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Атлас Энтерпрайз» (далее – ответчик) в котором просит:

1. Изъять у общества с ограниченной ответственность «Атлас Энтерпрайз» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 171255, <...>, помещ. 26) земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения:

с кадастровым номером 69:15:0000020:293 площадью 140 693 кв.м с видом разрешённого использования: Для ведения крестьянского хозяйства, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Рябинки. Участок находится примерно в примыкает от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, р-н. Конаковский, с/п. Вахонинское, д. Рябинки;

с кадастровым номером 69:15:0000020:294 площадью 60 160 кв.м с видом разрешённого использования: Для ведения крестьянского хозяйства, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Рябинки. Участок находится примерно в примыкает от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, р-н. Конаковский, с/п. Вахонинское, д. Рябинки;

с кадастровым номером 69:15:0000020:2007 площадью 14 714 кв.м с видом разрешённого использования: Для ведения крестьянского хозяйства, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир д. Рябинки. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, р-н. Конаковский, ст. Вахонинское, д. Рябинки;

с кадастровым номером 69:15:0000020:2006 площадью 39 000 кв.м с видом разрешённого использования: Для ведения крестьянского хозяйства, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир д. Рябинки. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, р-н. Конаковский, с/п. Вахонинское, д. Рябинки.

2. Изъятые земельные участки реализовать путём продажи с публичных торгов.

3. Определить способ определения начальной цены изъятых земельных участков в виде кадастровой стоимости, определённой в соответствии с приказом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 20.11.2019 №11-нп.

Заявитель считает, что факт не использования данных земельных участков для ведения сельскохозяйственного производства материалами дела подтвержден и ответчиком не опровергнут.

Управление поддерживает истца.

Ответчик требований не признал ( отзыв), указал, что в настоящее время он приступил к освоению данных земельных участков, в связи с чем, основания для их изъятия отсутствуют, кроме того, часть их занимает объект культурного наследия. что препятствует осуществлению сельскохозяйственной деятельности.

Как следует из материалов дела, ответчик является собственником вышеуказанных земельных участков, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

В Министерство 28.03.2022 поступило информационное письмо Управления Россельхознадзора по Тверской и Ярославским областям от 23.03.2022 № 06-08-РМ/3677 о том, что Общество в нарушение ст. 42, п. 1 ст. 78 ЗК РФ, п. 3 ст. 6 Федерального закона № 101-ФЗ не использовало земельные участки с кад. №№ 69:15:0000020:294, 69:15:0000020:293, 69:15:0000020:2006, 69:15:0000020:2007 в соответствии с их целевым назначением для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в течение трёх лет подряд с момента выявления в рамках государственного земельного надзора факта неиспользования земельного участка по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации.

По информации, предоставленной Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям, на основании приказа Управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям от 28.04.2017 № 898-ЗН проведен плановый (рейдовый) осмотр, обследование земельных участков, расположенных в районе д. Рябинки Конаковского района Тверской области.

Согласно акту от 28.06.2017 № 06-20/45 (01) в ходе осмотра установлено, что земельные участки с кад. №№ 69:15:0000020:294, 69:15:0000020:293, 69:15:0000020:2006, 69:15:0000020:2007 заросли сорной и древесно-кустарниковой растительностью, отсутствуют следы техники и признаки земельных работ, на земельных участках с кад. №№ 69:15:0000020:2006, 69:15:0000020:2007 имеются котлованы, затопленные водой, то есть на спорных участках выявлены нарушения земельного законодательства.

В этой связи для подтверждения фактов нарушения земельного законодательства на земельных участках с кад. №№ 69:15:0000020:294, 69:15:0000020:293, 69:15:0000020:2006, 69:15:0000020:2007, принадлежащих на праве собственности Обществу, на основании приказа Управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям от 07.08.2017 № 1956-ПР проведена внеплановая выездная проверка в отношении Ответчика.

Как следует из акта проверки от 20.09.2017 № 06-20/327 (01) в ходе проведения внеплановой выездной проверки установлено, что земельный участок с кад. № 69:15:0000020:294 зарос на всей площади сорной и древесно-кустарниковой растительностью, следы сельскохозяйственной деятельности отсутствуют; земельный участок с кад. № 69:15:0000020:293 зарос на всей площади сорной и древесно-кустарниковой растительностью, следы сельскохозяйственной деятельности отсутствуют; на земельном участке с кад. № 69:15:0000020:2006 имеются котлован, затопленный водой, металлические остатки ангара, разрушенное кирпичное строение, остатки деревянных конструкций, строений, свалка металлических ёмкостей, оставшаяся часть участка заросла сорной и древесно-кустарниковой растительностью, признаки земельных работ не выявлены, следы сельскохозяйственной деятельности и техники отсутствуют; на земельном участке с кад. № 69:15:0000020:2007 имеется котлован, затопленный водой, оставшаяся часть участка заросла сорной и древесно-кустарниковой растительностью, признаки земельных работ не выявлены, следы сельскохозяйственной деятельности и техники отсутствуют. Государственным инспектором сделан вывод, что на указанных земельных участках усматриваются признаки неиспользования участков для ведения крестьянского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.

По результатам проведенной проверки составлены протоколы об административном правонарушении от 19.10.2017 № 06-20/923 (01), № 06-20/922 (01), № 06-20/920 (01), № 06-20/921 (01) об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Общества.

На основании постановлений Управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям от 31.10.2017 № ПСТ-06-20/1896, № ПСТ-06-20/1895, № ПСТ-06-20/1897, № ПСТ-06-20/1898 Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.7, и назначено административное наказание в виде административного штрафа, и выдано предписание от 20.09.2017 № 06-20/292(01) об устранении выявленных нарушений до 06.06.2018 и проведению мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания древесно-кустарниковой и сорной растительностью, а также восстановлении земельных участков с кад. №№ 69:15:0000020:2006, 69:15:0000020:2007 на основании проектов рекультивации.

Решениями от 19.12.2017 № 06-20/37, № 06-20/38, № 06-20/39, № 06-20/36 постановления от 31.10.2017 изменены в части назначения наказания в виде предупреждения.

На основании приказа Управления Россельхознадзора по Тверской области от 06.06.2018 № 706-ПР проведена внеплановая выездная проверка в отношении Общества с целью контроля исполнения предписания от 20.09.2017 № 06-20/292(01).

Как следует из акта проверки от 23.06.2017 № 06-20/91(01) на момент обследования земельный участок с кад. № 69:32:0000020:94 зарос на всей площади древесной (березняк) растительностью.

По результатам проверки составлен Акт от 26.06.2018 № 04-20/139, согласно которому Обществом не исполнено предписание от 20.09.2017 № 06-20/292 (01), а именно не организовано и не осуществлено проведение мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания древесно-кустарниковой и сорной растительностью с кад. №№ 69:15:0000020:294, 69:15:0000020:293, 69:15:0000020:2006, 69:15:0000020:2007, а также не восстановлены земельные участки с кад. №№ 69:15:0000020:2006, 69:15:0000020:2007 на основании разработанного в установленном порядке проекта рекультивации нарушенной части до его первоначального состояния.

Старшим государственным инспектором отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Тверской области выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 28.06.2018 № 04-20/292-2 об устранении нарушений земельного законодательства до 06.11.2018, а также составлен протокол от 09.08.2018 № 04-20/421 об административном правонарушении, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Общества.

С целью проверки исполнения Ответчиком предписания от 28.06.2018 № 04-20/292-2 в соответствии приказом Управления Россельхознадзора по Тверской области от 08.11.2018 № 1459-ПР 14.12.2018 проведена внеплановая выездная проверка в отношении Общества в результате которой установлено, что земельный участок с кад. № 69:15:0000020:294 зарос на всей площади сорной и древесно-кустарниковой растительностью, следы сельскохозяйственной деятельности отсутствуют; земельный участок с кад. № 69:15:0000020:293 зарос на всей площади сорной и древесно-кустарниковой растительностью, следы сельскохозяйственной деятельности отсутствуют; на земельном участке с кад. № 69:15:0000020:2006 имеются котлован, металлические остатки ангара, разрушенное кирпичное строение, остатки деревянных конструкций, свалка металлических ёмкостей, оставшаяся часть участка заросла сорной и древесно-кустарниковой растительностью, признаки земельных работ не выявлены, следы сельскохозяйственной деятельности и техники отсутствуют; на земельном участке с кад. № 69:15:0000020:2007 имеется котлован, оставшаяся часть участка заросла сорной и древесно-кустарниковой растительностью, признаки земельных работ не выявлены, следы сельскохозяйственной деятельности и техники отсутствуют. Государственным инспектором сделан вывод, что на указанных земельных участках усматриваются признаки неиспользования участков для ведения крестьянского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.

Таким образом, предписание от 28.06.2018 № 04-20/292-2 Обществом не исполнено, в связи с чем, Обществу выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 17.12.2018 № 04-20/292-3 до 12.09.2019.

На основании изложенного в отношении Общества составлен протокол от 24.12.2018 № 04-20/796 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Управлением Россельхознадзора по Тверской области, по результатам рассмотрения ходатайств Общества от 18.09.2019, 26.05.2020, срок исполнения предписание об устранении выявленных нарушений от 17.12.2018 № 04-20/292-3 продлён до 18.05.2021.

На основании приказа Управления Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям от 15.06.2021 № 960-ПР проведена внеплановая выездная проверка в отношении Ответчика с целью контроля исполнения предписания от 17.12.2018 №04-20/292-3.

По результатам проверки проведенной 06.07.2021 установлено, что земельный участок с кад. № 69:15:0000020:294 зарос на 100% площади сорной растительностью, а также локально древесно-кустарниковой растительностью, следы какой-либо деятельности отсутствуют; земельный участок с кад. № 69:15:0000020:293 зарос на 100% площади сорной растительностью, а также локально древесно-кустарниковой растительностью, следы какой-либо деятельности отсутствуют; на земельном участке с кад. № 69:15:0000020:2006 имеются котлован, металлические остатки ангара, разрушенные кирпичное и деревянное строения, остатки деревянных конструкций, свалка металлических ёмкостей, выявлен факт зарастания на 100% площади сорной растительностью, а также локальное зарастание древесно-кустарниковой растительностью, следы какой-либо деятельности отсутствуют; на земельном участке с кад. № 69:15:0000020:2007 имеется котлован, берега котлована заросли травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, следы какой-либо деятельности отсутствуют. Государственным инспектором сделан вывод, что на указанных земельных участках усматриваются признаки неиспользования участков для ведения крестьянского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности (акт проверки от 12.07.2021 № 04-20/146).

При этом, в акте проверки указано, что Общество не использует указанные участки в соответствии с их целевым назначением для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанно с сельскохозяйственным производством деятельности в период с сентября 2017 г. по июль 2021 г., то есть более трёх лет с момента выявления в рамках государственного земельного надзора факта неиспользования земельного участка по назначению.

Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям выдано предписание от 12.07.2021 № 06-20/95 об устранении указанных нарушений в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 30.11.2021, и рекомендовано осуществить мероприятия по защите сельхозугодий от зарастания древесно-кустарниковой и сорной растительностью, а также составлены протокол от 29.07.2021 № 04-20/592 об административном правонарушении, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, протоколы от 19.08^2021 № 06-20/653, № 06-20/654, № 06-20/655, № 06-20/656 об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ.

Названные обстоятельства послужили основанием для вынесения Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям постановлений от 16.09.2021 № ПСТ-06-20/1231, № ПСТ-06-20/1232, № ПСТ-06-20/1233, № ПСТ-06-20/1230, в соответствии с которыми Ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям принято решение от 06.12.2021 № 600-ВВ о проведении внеплановой выездной проверки в отношении земельных участков с кад. №№ 69:15:0000020:294, 69:15:0000020:293, 69:15:0000020:2006, 69:15:0000020:2007 с целью контроля исполнения предписания от 12.07.2021 № 06-20/95.

Согласно акту проверки от 11.01.2022 № 06-20/1 Общество не исполнило указанное предписание.

В этой связи Ответчику выдано предписание от 11.01.2022 № 06-20/1 об устранении выявленных нарушений в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 25.05.2022, а также рекомендовано осуществить мероприятия по защите сельхозугодий от зарастания древесно-кустарниковой и сорной растительностью.

В отношении Общества составлен протокол от 03.03.2022 № 06-20/40 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Мировой судья судебного участка № 128 района Кузьминки города Москвы, исполняющий обязанности мирового судьи участка № 30 Тверской области, рассмотрев протокол от 11.11.2019 вынес постановление от 24.02.2022 по делу № 5-33/2022 (вступило в законную силу 10.03.2022) о признании Общества виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа.

Из представленных документов Управления Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям следует, что на спорных земельных участках, принадлежащих Ответчику на праве собственности, усматриваются признаки неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации, установленные Постановлением № 1482.

Факт неиспользования земельных участков с кад. №№ 69:15:0000020:294, 69:15:0000020:293, 69:15:0000020:2006, 69:15:0000020:2007 в соответствии с их целевым назначением для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности установлен при проведении проверок уполномоченным органом государственного земельного надзора начиная с 2017 года.

Учитывая изложенные факты и материалы, заявитель считает, что земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения кад. №№ 69:15:0000020:294, 69:15:0000020:293, 69:15:0000020:2006, 69:15:0000020:2007, принадлежащие на праве собственности Обществу, подлежат принудительному изъятию у его собственника путём их продажи с публичных торгов на основании п. 3 ст. 6 Федерального закона № 101-ФЗ.

Рассмотрев материалы дела, заслушав участвующих в нем лиц, оценив представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ) собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Закона N 101-ФЗ принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника, принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права безвозмездного срочного пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, права аренды такого земельного участка осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если земельный участок используется с нарушением установленных земельным законодательством требований рационального использования земли, повлекшим за собой существенное снижение плодородия земель сельскохозяйственного назначения или значительное ухудшение экологической обстановки.

Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно также может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности и в случае, если земельный участок используется с нарушением установленных земельным законодательством требований рационального использования земли, повлекшим за собой существенное снижение плодородия земель сельскохозяйственного назначения или значительное ухудшение экологической обстановки.

В срок, указанный в пункте 4 настоящей статьи, не включается срок, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование, а также срок освоения земельного участка. Срок освоения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения не может составлять более чем два года.

В соответствии с постановлением Администрации Тверской области от 06.05.2006 № 93-па «О реализации отдельных полномочий в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения» Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области (далее - Министерство) осуществляет полномочия субъекта Российской Федерации, предусмотренные Федеральным законом № 101-ФЗ.

Принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, может осуществляться при условии неустранения фактов ненадлежащего использования земельного участка после назначения административного наказания, при этом одновременно с наложением административного взыскания уполномоченным исполнительным органом государственной власти лицу, виновному в нарушении земельного законодательства, выносится предупреждение о допущенных земельных правонарушениях с последующим уведомлением органа, предусмотренного статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации и предоставившего земельный участок.

В случае неустранения правонарушений, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, в срок, установленный вынесенным одновременно с назначением административного наказания предупреждением, уполномоченный исполнительный орган государственной власти по осуществлению государственного земельного надзора, вынесший предупреждение, направляет материалы об этом в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, который направляет в суд заявление о прекращении права на земельный участок.

Материалами дела подтверждено, что Общество в нарушение ст. 42, п. 1 ст. 78 ЗК РФ, п. 3 ст. 6 Федерального закона № 101-ФЗ не использовало земельные участки с кад. №№ 69:15:0000020:294, 69:15:0000020:293, 69:15:0000020:2006, 69:15:0000020:2007 в соответствии с их целевым назначением для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в течение трёх лет подряд с момента выявления в рамках государственного земельного надзора факта неиспользования земельного участка по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации.

Суд считает, что по смыслу статьи 5.1 Закона № 73-ФЗ само по себе наличие охранной зоны объекта культурного наследия не освобождает собственника земельных участков от требований, установленных земельным законодательством, в частности статьями 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее -ЗК РФ).

В силу пункта 5 статьи 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее -Федеральный закон № 101-ФЗ) принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника по основаниям, предусмотренным данной статьей, может осуществляться при условии неустранения указанных в пунктах 2 и 3 данной статьи нарушений после назначения административного наказания.

Общество неоднократно привлекалось к административному наказанию, что подтверждается постановлениями Управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям от 31.10.2017 № ПСТ-06-20/1896, № ПСТ-06-20/1895, № ПСТ-06-20/1897, № ПСТ-06-20/1898, постановлениями Управления Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям от 16.09.2021 № ПСТ-06-20/1231, № ПСТ-06-20/1232, № ПСТ-06-20/1233, № ПСТ-06-20/1230.

Общество не обжаловало в установленном порядке действия и акты Управления Россельхознадзора по Тверской и Ярославским областям, связанные с проведением проверок и их результатов, в том числе указанных постановлений о привлечении к административной ответственности.

Кроме того, постановлением Мирового судьи судебного участка № 30 Тверской области от 24.02.2022 по делу № 5-33/2022 установлена виновность Общества в совершении административного правонарушения, выявленного в результате проведения Управления Россельхознадзора по Тверской и Ярославским областям проверки 11.01.2022.

В соответствии с пунктом 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

С учетом установленных материалами дела фактов не освоения ответчиком принадлежащих ему земельных участка и не проведения до инициации настоящего иска мероприятий, способствующих приведению данных земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, вследствие чего естественные сельскохозяйственные угодья заросли древесно-кустарниковой растительностью и мелколесьем, а также принимая во внимание, что постановление о привлечении к административной ответственности и назначении наказания в виде штрафа ответчик не оспорил, к устранению нарушений своевременно не приступил, предписание неоднократно не выполнил, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для принудительного прекращения права собственности общества на спорные земельные участки.

Ссылку ответчика на то, что в настоящее время он осуществляет мероприятия по их освоению, судом во внимание не принимается, т.к. принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника осуществляется при условии неустранения фактов ненадлежащего использования земельного участка после назначения административного наказания, а не принятия к рассмотрению дела судом, при этом срок освоения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения не может составлять более чем два года с момента возникновения права собственности, на настоящий момент он истек.

Кроме того, данное утверждение обстоятельство частично опровергается письмом Управления от15.08.2022 г. № 06-15-ЕЛ/14285.

Руководствуясь статьей 110, 167-170 Арбитражный суд Тверской области

Р Е Ш И Л :

Изъять у общества с ограниченной ответственность «Атлас Энтерпрайз» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 171255, <...>, помещ. 26) земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения:

с кадастровым номером 69:15:0000020:293 площадью 140 693 кв.м с видом разрешённого использования: для ведения крестьянского хозяйства, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Рябинки. Участок находится примерно в примыкает от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, р-н. Конаковский, с/п. Вахонинское, д. Рябинки;

с кадастровым номером 69:15:0000020:294 площадью 60 160 кв.м с видом разрешённого использования: для ведения крестьянского хозяйства, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Рябинки. Участок находится примерно в примыкает от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, р-н. Конаковский, с/п. Вахонинское, д. Рябинки;

с кадастровым номером 69:15:0000020:2007 площадью 14 714 кв.м с видом разрешённого использования: для ведения крестьянского хозяйства, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир д. Рябинки. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, р-н. Конаковский, с/п. Вахонинское, д. Рябинки;

с кадастровым номером 69:15:0000020:2006 площадью 39 000 кв.м с видом разрешённого использования: для ведения крестьянского хозяйства, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир д. Рябинки. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, р-н. Конаковский, с/п. Вахонинское, д. Рябинки.

Изъятые земельные участки реализовать путём продажи с публичных торгов.

Определить способ определения начальной цены изъятых земельных участков в виде кадастровой стоимости, определённой в соответствии с приказом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 20.11.2019 №11-нп.

Взыскать в доход федерального бюджета с общества с ограниченной ответственность «Атлас Энтерпрайз» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 171255, <...>, помещ. 26) 6000 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать в порядке ст.319 АПК РФ.

Меры по обеспечению требований отменить с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г.Вологда в месячный срок со дня его принятия.

Судья А. А. Пугачев