Решение от 19 октября 2023 г. по делу № А56-75606/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-75606/2023
19 октября 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 18 октября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 19 октября 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Корчагиной Н.И.,


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тумановой Е.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Ленинградское областное государственное казенное учреждение «Управление лесами Ленинградской области» (188640, Ленинградская область, Всеволожский район, Всеволожск город, Колтушское шоссе, дом 138, ОГРН: <***>)

ответчик: Закрытое акционерное общество «Фиро-О» (188870, Ленинградская область, Выборгский район, Песчаный (Гавриловская тер.) <...>, ОГРН: <***>)

об обязании провести мероприятия по очистке земель от захламления


при участии

- от истца: ФИО1, по доверенности от 26.12.2022

- от ответчика: не явились, извещены



установил:

Ленинградское областное государственное казенное учреждение «Управление лесами Ленинградской области» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу «Фиро-О» (далее – ответчик) об обязании провести мероприятия по очистке земель лесного фонда, находящиеся у него в аренде от захламления, путем вывоза коммунально-бытовых отходов, незаконно размещенных на территории земель лесного фонда в Октябрьском участковом лесничестве в квартале 82 выделе 30 (географические координаты № 60.20870 Е 029.14102) Рощинского лесничества, на лицензированный полигон ТБО, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В суд посредством системы «Мой арбитр» поступил отзыв ответчика на иск.

Представитель истца в судебное заседание явился, требования поддержал.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания не явился.

Арбитражный суд, руководствуясь частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), завершил предварительное судебное заседание и начал рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Лесничим Пионерского участкового лесничества Рощинского лесничества-филиала ЛОГКУ «Ленобллес» в ходе патрулирования подведомственной территории выявлен факт лесонарушения - загрязнение лесов коммунально-бытовыми отходами.

Установлено, что согласно акту о лесонарушении № 18 от 01.06.2023 года в Октябрьском участковом лесничестве в квартале 82 выделе 30 (географические координаты выд. 30 - N 60.20870 Е 029.14102) выявлено загрязнение лесов твердыми бытовыми отходами на площади 25 м2 с приблизительным объемом отходов 6 м3.

Факт нахождения указанной несанкционированной свалки отходов на лесных участках также подтверждается фотоматериалами.

Собственника отходов установить не представляется возможным, в виду отсутствия признаков, указывающих на принадлежность отходов конкретному лицу.

Согласно информации, представленной Рощинским лесничеством, указанный земельный участок, расположенный в квартале 82 выделе 30 в Октябрьском участковом лесничестве Рощинского лесничества передан в аренду ЗАО «Фиро-О» (ИНН <***>) по договору № 2-2008-12-111-3 от 15.12.2008 г.

Лесничим Октябрьского участкового лесничества Рощинского лесничества в адрес арендатора лесного участка ЗАО «Фиро-О» направлено требование от 01.06.2023 года № 2003 об устранении выявленных нарушений лесного законодательства - принятия мер по ликвидации несанкционированной свалки отходов в течение месяца с момента получения.

Актом осмотра территории № 14 от 10.07.2023 года установлено, что захламление не ликвидировано.

Таким образом, по состоянию на 11.07.2023 года в Октябрьском участковом лесничестве в квартале 82 выделе 30 (географические координаты N 60.20870 Е 029.14102) выявлено загрязнение лесов твердыми бытовыми отходами на площади 25 м2 с приблизительным объемом отходов 6м3, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Оценив в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Статьей 13 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от захламления отходами производства и потребления.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров.

Частью 3 статьи 53.1 Лесного кодекса РФ установлено, что меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

В соответствии с п. 9 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 года № 1614, запрещается засорение леса отходами производства и потребления.

В соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 года № 2047 (далее - Правила), в лесах не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса (п. 20 Правил).

Таким образом, исходя из системного толкования вышеуказанных положений закона, учитывая, что несанкционированные свалки расположены на земельном участке лесного фонда, переданном по договору аренды, она подлежит ликвидации в рамках санитарно-оздоровительных и противопожарных мероприятий по очистке леса, обязанность по проведению которых возложена на лесоарендатора.

Ненадлежащее выполнение ЗАО «Фиро-О» возложенных на него законом обязанностей по очистке лесов от захламления ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан и создает опасность причинения вреда окружающей среде, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального закона от 3 0.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в состав судебных расходов входит государственная пошлина.

Государственная пошлина по настоящему делу в связи с рассмотрением дела судом первой инстанции в размере 6000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ (абзац 2 пункта 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 46 от 11.07.2014 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах").

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:

Обязать закрытое акционерное общество «Фиро-О» провести мероприятия по очистке земель лесного фонда, находящиеся у него в аренде от захламления, путем вывоза коммунально-бытовых отходов, незаконно размещенных на территории земель лесного фонда в Октябрьском участковом лесничестве в квартале 82 выделе 30 (географические координаты № 60.20870 Е 029.14102) Рощинского лесничества, на лицензированный полигон ТБО, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Фиро-О» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Корчагина Н.И.