Решение от 16 октября 2025 г. по делу № А54-1944/2025

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, <...>; факс <***>;

http://ryazan.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-1944/2025
г. Рязань
17 октября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 09 октября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 17 октября 2025 года.


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи  Медведевой О.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ковровой Н.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению  индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 390000, <...>), к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району (390000, <...>) Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области  ФИО2, к Отделению судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району (390000, <...>)

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не рассмотрении заявления от 07.12.2024 о замене стороны взыскателя в исполнительном производстве 1239894/22/62034-ИП; об обязании судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя


при участии в судебном заседании:

от лиц, участвующих в деле: не явились, извещены надлежащим образом.

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО3, Отделению судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не рассмотрении заявления от 07.12.2024 о замене стороны взыскателя в исполнительном производстве 1239894/22/62034-ИП; об обязании судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем рассмотрения заявления ФИО1 от 07.12.2024 о замене стороны взыскателя в исполнительном производстве 1239894/22/62034-ИП, направления в адрес заявителя постановления о замене стороны.

Определением суда от 18.03.2025 заявление принято к производству суда и назначено к рассмотрению.

Определением суда от 08.07.2025 произведена замена ненадлежащего ответчика - судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО3 надлежащим - судебным приставом-исполнителем ФИО2

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте заседания в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Рязанской области от 17.02.2021 (резолютивная часть решения объявлена 17.02.2021) в отношении общества с ограниченной ответственностью "МАЛТ" открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим ООО "МАЛТ" утвержден ФИО4.

21.04.2021 конкурсный управляющий ООО "МАЛТ" ФИО4 обратился в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением, в котором просил признать недействительной сделку - договор купли-продажи транспортного средства от 12.10.2017 г. - автомобиля Mitsubishi Outlander VIN <***>, гос. номер <***>; взыскать с ФИО5 в пользу ООО "МАЛТ" денежные средства в размере 1000000 руб.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 18.08.2021 суд признал недействительным договор купли-продажи транспортного средства от 12.10.2017, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью "Малт" и ФИО5. Применил последствия недействительности сделки в виде взыскания с ФИО5 в пользу общества с ограниченной ответственностью "МАЛТ" денежных средств в сумме 883000 руб.

Определение вступило в законную силу, 23.11.2021 выдан исполнительный лист ФС 037115160, на основании которого ОСП по г. Рязани и Рязанскому району возбуждено исполнительное производство №1239894/22/62034-ИП от 01.08.2022.

В ходе конкурсного производства ООО "МАЛТ" долг ФИО5 продан на открытых публичных торгах, проведенных на торговой площадке ВЭТП, победителем признан ИП ФИО1.

28 августа 2024 года ООО "МАЛТ" в лице конкурсного управляющего ФИО4 и ИП ФИО1 заключили договор уступки права (цессии), в соответствии с которым право требования долга с ФИО5 перешло к правопреемнику - индивидуальному предпринимателю ФИО1.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 22.10.2024 по делу № А54-4885/2019 суд произвел процессуальную замену взыскателя - общества с ограниченной ответственностью "МАЛТ" на правопреемника - индивидуального предпринимателя ФИО1 по исполнительному листу ФС 037115160 от 23.11.2021, выданному Арбитражным судом Рязанской области на основании определения от 18.08.2021 по делу №А54-4885/2019.

07.12.2024 ФИО1 почтовым отправлением № 80111403194275 направил в ОСП по г. Рязани и Рязанскому району заявление о замене стороны в исполнительном производстве №1239894/22/62034-ИП от 01.08.2022, которым просил заменить взыскателя ООО "МАЛТ" на индивидуального предпринимателя ФИО1.

Согласно отчету об отслеживании отправления 80111403194275 от 21.02.2025 заявление о замене стороны в исполнительном производстве получено ОСП по г. Рязани и Рязанскому району 16.12.2024.

Ответ заявителю не был направлен, доказательств иного не представлено, замена стороны в исполнительном производстве не произведена.

19.01.2025 ФИО1 посредством ЕПГУ направил заявление 5042010568, согласно которому просил о направлении в его адрес постановления о замене стороны (правопреемство) в исполнительном производстве №1239894/22/62034-ИП.

07.02.2025 поступил ответ, в соответствии с которым, заявление № 71736/25/62034-Х от 07.02.2025 не может быть рассмотрено, так как для данного типа заявления требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, а на основании указанных в нем сведений подтвердить их невозможно.

Таким образом, в рамках исполнительного производства №1239894/22/62034-ИП, замена стороны (правопреемство) не была произведена.

Оценив материалы дела, арбитражный суд пришел к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 198 и статье 329 АПК РФ граждане, организации и иные лица праве обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из положений ч.2 и ч.3 ст.201 АПК РФ следует, что для признания недействительным бездействия судебного пристава - исполнителя суд должен установить наличие двух условий: несоответствие его закону или иному нормативному правовому акту, и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьями 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ "О судебных приставах"  предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, при этом использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 52 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон №229-ФЗ) в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав - исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

Пунктом 1 части 2 статьи 52 Закона №229-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав - исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.

Согласно ч.3 ст.52 Закона №229-ФЗ о замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав -исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Основания и порядок выдачи исполнительного листа арбитражного суда определены в статье 319 АПК РФ. При этом статья 319 АПК РФ не предусматривает в случае замены стороны по исполнительному производству правопреемником выдачу нового исполнительного листа.

Как установлено судом, выданный Арбитражным судом Рязанской области исполнительный лист серии ФС 037115160 от 23.11.2021, выданный Арбитражным судом Рязанской области на основании определения от 18.08.2021 по делу №А54-4885/2019 находится в ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области.

 В соответствии с ходатайством заявителя о замене ненадлежащего ответчика от 04.07.2025, по сведениям, отраженным в сводке по исполнительному производству от 07.05.2025, с 15.12.2024 исполнительное производство №1239894/22/62034-ИП находится в производстве судебного пристава - исполнителя ФИО2

Заявление о замене стороны в исполнительном производстве на бумажном носителе было направлено заказным письмом, письму присвоен номер 80111403194275. Оказание почтовых услуг подтверждается квитанцией 32432 от 07.12.2024.

Обращения в ОСП по г. Рязани и Рязанскому району также были  направлены посредством портала Госуслуги: 19.01.2025 № 5042010568, на которое 07.02.2025 получено уведомление об отказе в подтверждении полномочий; 28.02.2025 направлено заявление №5217014743, на которое 17.03.2025 получено уведомление об отказе в подтверждении полномочий.

В связи с чем, ни одно из трех направленных заявлений по существу не было рассмотрено.    

Согласно статье 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1).

Между тем, определение суда от 22.10.2024 по делу № А54-4885/2019, в нарушение статьи 16 АПК РФ, службой судебных приставов во внимание не принято.

Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона №229-ФЗ сроки.

Бездействие судебного пристава - исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (п. 15).

С учетом совокупности вышеприведенных обстоятельств, в рассматриваемой ситуации у должностных лиц службы судебных приставов не было оснований не рассматривать заявление о замене стороны исполнительного производства.

В этой связи, следует признать, что службой судебных приставов в нарушение статьи 16 АПК РФ, статьи 52 Закона №229-ФЗ допущено бездействие, выразившееся в не проведении замены стороны исполнительного производства № 1239894/22/62034-ИП от 01.08.2022, нарушающее права и законные интересы заявителя.

С учетом изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться  указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части (пункт 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В связи с указанной нормой Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области устранить нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя ФИО1, вызванные указанными бездействиями.

В силу части 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 110, 167, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Бездействие судебного пристава - исполнителя  Отделения судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО2 (390000, <...>), выразившееся в не рассмотрении заявления индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) от 07.12.2024 о замене стороны - взыскателя в исполнительном производстве №1239894/22/62034-ИП и в не направлении постановления о замене взыскателя в исполнительном производстве №1239894/22/62034-ИП либо об отказе в замене взыскателя, проверенное на соответствие Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", признать незаконным.

Обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) устранить нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), вызванные указанными бездействиями.


Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.


В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством  размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.


Судья                                                                                                         О.М. Медведева