Решение от 29 марта 2024 г. по делу № А34-12447/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Климова, 62, Курган, 640021, https://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-12447/2023
г. Курган
29 марта 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 15 марта 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 29 марта 2024 года.


Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Антимонова П.Ф., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к акционерному обществу «Далур» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о возложении обязанности провести лесовосстановительные мероприятия,


при участии в заседании представителей:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 10.08.2023, паспорт, диплом;

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 14.03.2024, паспорт, диплом,

установил:

Департамент гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Далур» (далее – ответчик) о возложении обязанности в срок до 01.06.2024 выполнить работы по лесовосстановлению в границах территории Курганской области на площади 276,4 га в качестве компенсационного мероприятия.

В судебном заседании представитель истца заявила об уточнении исковых требований.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято уточнение предмета иска, согласно которому заявлено о возложении обязанности в срок до 01.09.2024 выполнить работы по лесовосстановлению в границах территории Курганской области на площади 233 га. в качестве компенсационного мероприятия.

Представитель ответчика ходатайствовал о приобщении дополнительных документов.

Представленные документы приобщены к материалам дела на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца требования поддержала с учетом принятого уточнения.

Представитель ответчика возражений против заявленного срока выполнения мероприятий по лесовосстановлению, а также площади работ не представил.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.08.2021 № 2278-p, для осуществления намечаемой деятельности АО «Далур», все земли лесного фонда в границах участка недр, предоставленного в пользование АО «Далур» в соответствии с лицензией КУГ 01115ТЭ, площадью 336,1 га (Курганская область, Шумихинское лесничество) переведены в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения в целях размещения объектов горнодобывающего предприятия и объектов использования атомной энергии.

Департаментом гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области были утверждены Проекты лесовосстановления № 1 и 2 от 12.05.2021, № 5 от 30.08.2021.

Ответчик уведомлением от 23.01.2023 №099-01/099-186 проинформировал Департамент о том, что работы по проведению компенсационного лесовосстановления общество планирует выполнить в 2023 году на площади в 276,4 га, а также указал о выявленных участках, не подлежащих восстановлению.

Как указывает истец, в связи с отсутствием информации о проведенных ответчиком мероприятий по лесовосстановлению, в адрес общества была направлена претензия о необходимости выполнения указанных мероприятий в соответствии со статьей 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации.

Данная претензия исполнена не была, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

При рассмотрении заявленных требований суд исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 18 августа 2021 г. №2278-р 31.08.2021 в ЕГРН внесены изменения сведений о категории земель, ранее относящихся к землям лесного фонда на территории общей площадью 336,1 гектара Курганская область, Шумихинское лесничество.

Согласно части 2 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации в редакции на дату принятия решения об изменении категории земельных участков, лицо, обратившееся с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, в том числе в связи с переводом земель лесного фонда в земли иных категорий, за исключением случаев перевода земель лесного фонда в земли особо охраняемых территорий и объектов, обязано не позднее чем через один год после изменения вида разрешенного использования земельного участка выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади такого земельного участка, в соответствии с проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации воспроизводство лесов включает в себя лесовосстановление.

Как предусмотрено статьей 62 Лесного кодекса Российской Федерации, лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов (часть 1); лесовосстановление проводится лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с настоящим Кодексом, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30 и частью 4.1 статьи 32 настоящего Кодекса (часть 5).

Поскольку по истечении года с момента наступления обязанности выполнить работы по лесовосстановлению такие работы ответчиком проведены не были, истец правомерно обратился в суд указанным иском.

Не оспаривая необходимость проведения таких работ, ответчик указывал, что срок для их выполнения составляет три года, а следовательно, данный срок ответчиком пропущен не был.

Данный довод не может быть принят судом.

Действительно, на основании Федерального закона от 02.07.2021 № 303-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в законную силу 01.09.2021, в статью 63.1 ЛК РФ внесены изменения, в том числе, введена часть 6, согласно которой лица, указанные в частях 1, 2 и 5 настоящей статьи, не позднее чем через три года, если иное не установлено другими федеральными законами, после рубки лесных насаждений в случае, указанном в части 1 настоящей статьи, или после перевода земель лесного фонда в земли иных категорий в случае, указанном в части 2 настоящей статьи, обеспечивают посадку саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках, и агротехнический уход за лесными растениями основных лесных древесных пород в течение трех лет с момента посадки.

При этом, в силу статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 6 статьи 63.1 ЛК РФ обязанность в части обеспечения посадки саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород не позднее чем через три года после рубки лесных насаждений, не распространяется на правоотношения, возникшие до 01.09.2021. О применении данного пункта указано в письме Рослесхоза от 17.02.2022 № ИС-55-54/3615.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую считается состоявшимся с даты внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о категории земель или земельных участков.

Таким образом к спорным правоотношениям, возникшим 31.08.2021, изменения в статью 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации в части сроков выполнения мероприятий не применяются.

Из представленных ответчиком пояснений и документов следует, что им принимаются меры по компенсационному лесовосстановлению.

Вместе с тем, в полном объеме указанная обязанность обществом на дату рассмотрения спора не исполнена в части площади 233 га., что ответчиком не оспаривается.

Таким образом, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истца.

При определении срока производства указанных работ, суд полагает возможным согласиться с истцом и установить его до 01.09.2024.

Данный срок полностью соответствует представленному ответчиком договору подряда заключенному для выполнения лесовосстановительных работ.

Исходя из изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобождён, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета в размере 6000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



решил:

иск удовлетворить.

Возложить на акционерное общество «Далур» (ОГРН <***>, ИНН <***>) обязанность в срок до 01.09.2024 выполнить работы по лесовосстановлению в границах территории Курганской области на площади 233 га в качестве компенсационного мероприятия.

Взыскать с акционерного общества «Далур» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.



Судья

П.Ф. Антимонов