Решение от 14 декабря 2022 г. по делу № А81-5378/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-5378/2022
г. Салехард
14 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 06 декабря 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 14 декабря 2022 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Осиповой Ю.Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Саморегулируемой организации Союз "Строители Ямало-Ненецкого автономного округа" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к Правлению Саморегулируемой организации Союз "Строители Ямало-Ненецкого автономного округа" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о признании заседания Правления незаконным и признании решения принятого на заседании Правления 21.03.2022 недействительным,

с участием в деле третьего лица на стороне истца ФИО2, ФИО3,

с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- ФИО4,

- ФИО5,

- ФИО6,

- ФИО7,

- ФИО8,

- ФИО9,

- ФИО10,

- ФИО11,

- ФИО12,

- ФИО13,

при участии в судебном заседании:

от СРО Союз "Строители ЯНАО" – ФИО14 по доверенности от 11.01.2022 №7,

от председателя Правления СРО Союз «Строители ЯНАО» ФИО4 – не явился,

от третьих лиц – представители не явились,

УСТАНОВИЛ:

Саморегулируемая организация Союз "Строители Ямало-Ненецкого автономного округа" обратилась в суд с исковым заявлением о признании заседания Правления Саморегулируемой организации Союз "Строители Ямало-Ненецкого автономного округа" незаконным и признании решения принятого на заседании Правления 21.03.2022 недействительным.

От председателя Правления СРО Союз «Строители ЯНАО» ФИО4 поступил отзыв.

От ФИО2 поступили письменные пояснения.

От третьих лиц письменных пояснений по делу не представлены.

Рассмотрев материалы дела, заслушав прибывших представителей, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Саморегулируемая организации Союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа» была создана на основании решения собрания учредителей № 1 от 15.12.2008 в форме Некоммерческого партнерства «Союз строителей ЯНАО», запись о её создании внесена в ЕГРЮЛ 27 января 2009 г., присвоен ОГРН <***>.

Союз включен в государственный реестр СРО с регистрационным номером: СРО-С-073-20112009.

Постоянно действующим коллегиальным органом управления Союза является Правление.

21.03.2023 состоялось заседание Правления СРО Союз «Строители ЯНАО» по вопросам повестки дня:

1. Рассмотрение вопроса о созыве общего собрания, обсуждение предполагаемой даты проведения Общего собрания, о формировании списка вопросов для включения в повестку дня Общего собрания, обсуждение формата и места проведения Общего собрания, в том числе поступивших предложений о включении вопросов в повестку дня (письма ФИО3, ФИО15 и др.);

2. Рассмотрение вопроса о исключении членов СРО, о отказе в приеме (ООО «Койсу» ИНН <***> и др.) о внесении изменений в реестр членов (ООО СЗ «УренгойАвтоГаз» ИНН <***> и др) не легитимными членами Правления отраженными в протоколах № 294 от 14.05.2021, № 295 от 21.05.2021, № 296 от 31.05.2021, 297 от 10.06.2021, 298 от 15.06.2021, 299 от 24.06.2021, 300 от 02.07.2021, № 301 от 21.07.2021, № 302 от 28.2021, № 303 от 03.08.2021, № 304 от 03.09.2021, № 305 от 01.10.2021;

3. О рассмотрении вопроса о направлении протокола № 310 от 10.03.2022 года в Управление Минюста России по Ямало-Ненецкому автономному округу, с целью информирования о принятых решениях Правлением СРО Союз «Строители ЯНАО»;

4.Рассмотрение вопроса о формировании контрольно-ревизионной группы из числа членов Правления и членов СРО для проведения контрольно-ревизионных мероприятий деятельности СРО;

5. Рассмотрение отчета главного бухгалтера СРО Союз «Строители ЯНАО» по движению денежных средств СРО (в том числе выплаты премий, стимулирующих надбавок, оплата договоров, командировочных расходов и т.д.) за период 2020 год по настоящее время.

6. Рассмотрение вопроса о количественном и персональном составе Контрольной Аттестационной комиссий, рассмотрение предложений о внесении при необходимости изменений в Положения комиссий.

7. Разное.

Решения, принятые на данном заседании Правления по вопросам повестки дня, оформлены протоколом заседания Правления СРО Союз «Строители ЯНАО» № 311 от 21.03.2022.

Как следует из данного протокола, на заседании Правления присутствовали и голосовали члены Правления ФИО4, ФИО5, Чеховских Д.В. (по доверенности ФИО6), ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО13, ФИО12, ФИО10 (по доверенности ФИО9), ФИО11 (по доверенности ФИО9).

От СРО Союз «Строители ЯНАО», поступила заверенная копия протокола заседания Правления СРО Союз «Строители ЯНАО» № 311 от 21.03.2022.

О фальсификации указанного доказательства лицами, участвующими в деле, суду в установленном порядке (ст. 161 АПК РФ) не заявлено.

Таким образом, на основании собранных по делу доказательств факт проведения заседания Правления СРО Союз «Строители ЯНАО» 21.03.2022, оформленного протоколом № 311 от 21.03.2022, судом установлен.

Определениями Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.09.2022, 21.10.2022 ФИО2, ФИО3 привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне истца.

Предъявляя настоящий иск, СРО Союз «Строители Ямала», ФИО2, ФИО3 указывают, что заседание Правления проведено с грубым нарушением закона и локальных актов СРО Союз «Строители ЯНАО», а именно:

- при созыве и подготовке к проведению заседания Правления не соблюдены сроки и порядок уведомления членов Правления о данном заседании, а также порядок формирования повестки дня,

- подготовка к заседанию проводилась не исполнительным органом Союза,

- протокол заседания Правления вело неуполномоченное лицо.

Возражения на иск представлены Председателем Правления СРО Союз «Строители ЯНАО» ФИО4, согласно которым просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Удовлетворяя исковые требования и отклоняя возражения по иску, суд принимает во внимание следующее.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 ГК РФ).

Частью 1 статьи 11 ГК РФ определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Одним из способов защиты гражданских прав является признание недействительным решения собрания (абзац пятый статьи 12 ГК РФ).

В силу статьи 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Как разъяснено в пункте 104 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление N 25), правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (часть 1 статьи 181.1 ГК РФ).

В силу статьи 181.1 ГК РФ к решению собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с положениями статьи 11 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О саморегулируемых организациях" Любой член саморегулируемой организации в случае нарушения его прав и законных интересов действиями (бездействием) саморегулируемой организации, ее работников и (или) решениями ее органов управления вправе оспаривать такие действия (бездействие) и (или) решения в судебном порядке, а также требовать в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещения саморегулируемой организацией причиненного ему вреда.

Так, на заседании Правления СРО Союз «Строители ЯНАО» 21.03.2022 принято решение с нарушением порядка организации и проведения указанного заседания Правления, поскольку созыв заседания Правления входит в компетенцию директора СРО Союз «Строители ЯНАО» как исполнительного органа, однако директор СРО данное заседание не созывал, при проведении заседания отсутствовал. Таким образом, принятые на заседании Правления 21.03.2022 решения непосредственно затрагивают права ФИО2 и могут быть оспорены им в судебном порядке. Кроме того, лишение возможности участвовать в собрании в связи с отсутствием уведомления о проведении заседания Правления, отсутствием сведений о повестке дня заседания Правления и не направлении материалов нарушают права ФИО3, как члена Правления.

Возникший спор, переданный на рассмотрение суда в рамках настоящего дела, является корпоративным и подведомственен арбитражному суду, исходя из положений п. 4, п. 8 ч. 1 ст. 225.1 АПК РФ.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О саморегулируемых организациях» органами управления саморегулируемой организации являются: 1) общее собрание членов саморегулируемой организации; 2) постоянно действующий коллегиальный орган управления саморегулируемой организации; 3) исполнительный орган саморегулируемой организации. В саморегулируемой организации функции постоянно действующего коллегиального органа управления могут осуществляться общим собранием членов саморегулируемой организации. Как следует из положений ч.1 статьи 17 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ постоянно действующий коллегиальный орган управления саморегулируемой организации формируется из числа физических лиц - членов саморегулируемой организации и (или) представителей юридических лиц - членов саморегулируемой организации, а также независимых членов.

Если иное не установлено федеральным законом, к компетенции постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации относятся следующие вопросы: 1) утверждение стандартов и правил саморегулируемой организации, внесение в них изменений; 2) создание специализированных органов саморегулируемой организации, утверждение положений о них и правил осуществления ими деятельности; 3) назначение аудиторской организации для проверки ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности саморегулируемой организации, принятие решений о проведении проверок деятельности исполнительного органа саморегулируемой организации; 4) представление общему собранию членов саморегулируемой организации кандидата либо кандидатов для назначения на должность исполнительного органа саморегулируемой организации; 5) утверждение перечня лиц, кандидатуры которых могут предлагаться в качестве третейских судей для их выбора участниками споров, рассматриваемых по их заявлениям в третейском суде, образованном саморегулируемой организацией; 6) принятие решения о вступлении в члены саморегулируемой организации или об исключении из членов саморегулируемой организации по основаниям, предусмотренным уставом саморегулируемой организации; 7) иные предусмотренные уставом некоммерческой организации вопросы.

В соответствии с пунктом 10.3 Устава Саморегулируемой организация союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа» Заседания Правления Союза проводятся в соответствии с планом работы Правления, а также по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседание Правления может быть созвано по инициативе любого члена Правления, Председателя Правления либо Директора Союза. Порядок организации и проведения заседаний Правления предусмотрен положениями Устава и Положения о Правлении Саморегулируемой организация союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа».

В соответствии с пунктом 8.2 Положения о Правлении 8.2. Предложения по формированию повестки дня предстоящего заседания Правления должны быть направлены в Исполнительный орган Союза не позднее 5 рабочих дней до планируемой даты проведения заседания Правления.

Предложений по формированию повестки дня заседания Правления от 21.03.2022 исполнительному органу - директору СРО в установленные законодательством сроки не поступало, в связи с чем директор был лишен возможности организовать заседание Правления и уведомить членов Правления о проведении заседания Правления и включении вопросов в повестку заседания Правления, что является существенным нарушение порядка созыва заседания Правления, предусмотренного пунктом 8.2 Положения о Правлении.

Вследствие данного нарушения остальные члены Правления, в том числе и ФИО3 были лишены возможности участвовать в формировании повестки дня общего собрания.

В соответствии с п. 9.1 Положения о Правлении СРО Союз «Строители ЯНАО», протокол заседания Правления ведет секретарь Правления, назначаемый на заседании Правления из числа сотрудников Исполнительного органа Союза, присутствующих на заседании Правления.

При проведении заседания Правления 21.03.2021 секретарем Правления, избран ФИО13 член правления СРО Союз «Строителей ЯНАО».

Таким образом, был нарушен пункт 9.1 Положения о Правлении, в связи, с тем, что ФИО13 не является сотрудником Исполнительного органа Союза.

Более того, оспариваемое решение Правления было принято в нарушение обеспечительным мер, установленных определением суда от 21.10.2021 по делу №А81-9588/2021.

В соответствие с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ, в связи с удовлетворением иска расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Признать недействительными, с момента принятия, решения Правления Саморегулируемой организации Союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа» (ИНН <***>, ОГРН <***>), оформленные протоколом № 311 от 21.03.2022 заседания Правления Саморегулируемой организации Союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа».

2. Взыскать с председателя Правления Саморегулируемой организации Союз «Строители Ямало-Ненецкого автономного округа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО4 в пользу Саморегулируемой организации Союз "Строители Ямало-Ненецкого автономного округа" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

3. Возвратить ФИО3 из федерального бюджета госпошлину в размере 3 000 рублей, уплаченную по чеку-ордеру от 20.10.2022.

4. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

5. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

6. В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

7. Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

8. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

Ю.Г. Осипова