Решение от 11 апреля 2019 г. по делу № А56-12632/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-12632/2019
11 апреля 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 04 апреля 2019 года. Полный текст решения изготовлен 11 апреля 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Погорелой Т.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДВ ИМПЕКС"; заинтересованное лицо БАЛТИЙСКАЯ ТАМОЖНЯ

об обязании возвратить проценты, начисленные на сумму излишне уплаченной таможенной пошлины по ДТ в размере 900 698 руб. 85 коп.

при участии

от заявителя: не явился (извещен);

от заинтересованного лица: ФИО2 (доверенность от 26.12.2018),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ДВ ИМПЕКС" (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об обязании Балтийской таможни (далее – таможня, таможенный орган) уплатить Обществу проценты в размере 900 698 руб. 85 коп., начисленные на сумму излишне уплаченной таможенной пошлины по ДТ.

В судебном заседании представитель таможни против требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направил, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

От заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителей.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.

Общество в ноябре 2017 года в порядке, предусмотренном статьей 147 Федерального Закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации", направило в таможню заявление о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, приложив к заявлению необходимые документы.

Таможенный орган в ответ на поступившее от Общества заявление письмом от 17.11.2017 №1510/54214 отказал Обществу в возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, вернув без рассмотрения заявление Общества, указав на то, что ставки таможенных пошлин установлены действовавшим Единым таможенным тарифом, который должен применяться при определении ставок ввозных таможенных пошлин, что послужило основанием для оспаривания заявителем решения таможенного органа в судебном порядке.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 31.07.2018 по делу №А56-117092/2017 принял решение по заявлению ООО «ДВ Импекс», согласно которому признал незаконными действия таможни, оформленные письмом от 17.11.2017 № 1510/54214, о возвращении заявления Общества о возврате излишне уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств без рассмотрения; признал незаконным бездействие таможни, выразившееся в невозврате излишне уплаченных таможенных платежей в размере 16 192 465,57 руб., из которых 13 722 428,48 руб. пошлины, 2 470 037,09 руб. налог на добавленную стоимость по вышеуказанным декларациям на товары; признал незаконными действия таможни, оформленные письмом от 06.12.2017 № 1510/57511, по отказу во внесении изменений в ДТ, указанные в заявлении. Обязал таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей в размере 16 192 465, 57 руб.

Таможня исполнила обязанность по возврату излишне уплаченной суммы пошлины в размере 13 722 428 руб. 48 коп. только 01.11.2018, что подтверждается платежным поручением №616066 от 01.11.2018 на сумму 13 722 428 руб. 48 коп.

Полагая, что таможенный орган допустил просрочку возврата излишне уплаченных платежей, Общество обратилось в суд с настоящим иском о взыскании процентов за период за период с 14.12.2017 по 01.11.2018.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы таможни, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с названным Кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза (часть 2 статьи 90 ТК ТС).

В соответствии с пунктом 6 статьи 147 Федерального закона от 27.10.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон № 311-ФЗ) возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Из материалов дела следует, что Общество подавало заявление о возврате излишне уплаченных платежей. Таможенный орган оставил указанное заявление без рассмотрения.

В судебном порядке бездействие таможенного органа, выразившееся в непринятии мер по возврату излишне уплаченных таможенных пошлин, было признано незаконным.

Заинтересованное лицо полагает, что Общество необоснованно заявило требование о взыскании процентов, поскольку таможенный орган своевременно возвратил денежные средства в порядке исполнения решения суда.

Указанный довод подлежит отклонению, поскольку решение таможенного органа об оставлении заявления Общества без рассмотрения, основания его принятия были признаны незаконными в судебном порядке, а бездействие таможенного органа по непринятию мер по возврату излишне уплаченных таможенных платежей – незаконным.

Следовательно, с учетом решения суда таможенный орган неправомерно оставил заявление Общества без рассмотрения, вместо решения о возврате излишне уплаченных платежей необоснованно принял решение об оставлении заявления без рассмотрения, в связи с чем нарушил установленные законом сроки для возврата излишне уплаченных платежей.

При таких обстоятельствах, Общество правомерно заявило требование о взыскании с таможни процентов в порядке, установленном статьей 147 Закона № 311-ФЗ, по истечении месяца со дня подачи заявления о возврате.

Общество представило расчет процентов, согласно которому за период с 14.12.2017 по 01.11.2018 сумма процентов составила 900 698 руб. 85 коп. Таможенный орган возражений относительно арифметической правильности расчета процентов не представил.

С учетом обстоятельств дела суд полагает, что требование заявителя о взыскании процентов подлежит удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются по правилам статьи 110 АПК РФ.

Как разъяснено в пункте 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Взыскать с Балтийской таможни в пользу ООО «ДВ Импекс» 900 698 руб. 85 коп. процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей за период с 14.12.2017 по 01.11.2018, а также 21 014 руб. расходов на оплату государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяФИО1