Решение от 23 января 2024 г. по делу № А84-9391/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А84-9391/2023
23 января 2024 г.
г. Севастополь



Резолютивная часть решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, составлена 08.01.2024.

Мотивированное решение в соответствии со ст.229 АПК РФ, составлено 23.01.2024.


Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи ФИО1, рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства дело №А84-9391/2023

по иску Государственного казенного учреждения города Севастополя "Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя" (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь)

к ГБУ "Севастопольский автодор" (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь)

о взыскании пени по государственному контракту



УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение города Севастополя "дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя" обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению "Севастопольский Автодор" о взыскании пени по государственному контракту № 18-ЕП-2021 от 06.09.2021 за нарушение сроков выполнения работ в размере 5 437,78 руб.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощённого производства без вызова сторон по истечении сроков, установленных судом для представления сторонами доказательств и иных документов.

Ответчик представил отзыв на иск, указывает, что Учреждением допущена просрочка окончательного срока сдачи работ лишь на 4 календарных дня (срок выполнения работ до 10.12.2021, работы сданы 14.12.2021).

Также полагает, что Заказчик (Истец) обязан списать начисленную неустойку (пени, штраф), составляющую менее чем 5 % от цены Контракта, основания для отказа в списании неустойки отсутствуют, основания для взыскания неустойки отсутствуют.

08.01.2024 в порядке статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) принято решение в виде резолютивной части, в соответствии с которым иск удовлетворен полностью.

Резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Вынося резолютивную часть решения и данное мотивированное решение в порядке части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд установил следующее.

06.09.2021 года между Дирекцией и Учреждением заключён государственный контракт № 18-ЕП-2021 на выполнение строительно-монтажных работ по объектам: «Ремонт автомобильных дорог «67 ОП М3 67 Н-497 ул. Надежды Краевой км 0+000 - км 0+550», «67 ОП М3 67 Н-272 ул. Дунайская км 0+000 - км 0+295», «67 ОН М3 67 H-1409 проезд ул. Репина - ул. Декабристов км 0+000 - км 0+364», «67 ОП М3 67 Н-1337 ул. Сибирская км 0+000 - км 0+376», «67 ОП М3 67 Н- 296 ул. Краснодарская км 0+000 - км 0+531», «67 ОП М3 67 Н-240 ул. Батумская км 0+000 - км 0+559», «67 ОП М3 67 Н-402 ул. Якова Иванова км 0+000 - км 0+498» (далее - Контракт, Объект).

Согласно п. 1.1 контракта Подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению строительно-монтажных работ в соответствии со сметными расчетами стоимостью работ по ремонту автомобильных дорог, а Заказчик принимает на себя обязательства принять работы и оплатить их в соответствии с условиями настоящего Контракта.

Согласно п. 1.2 состав и объем работ установлены в Смете контракта (приложение №3 к Контракту).

Согласно п. 2.3 цена Контракта составляет 44 673 097, 70 рублей, включая налог на добавленную стоимость 20%.

Дополнительным соглашением №1 к контракту от 13.12.2021 г. цена контракта была увеличена до 46 192 787,04 руб.

В силу п. 1.3 срок выполнения работ определяется Календарным графиком производства подрядных работ (приложение №1 к Контракту). Подрядчик обязуется в соответствии с Контрактом завершить все работы и сдать в установленном порядке Объект, в сроки, установленные п.4.1 Контракта.

Согласно п. 4.1 Контракта начало выполнения работ с момента заключения Контракта - 06.09.2021 года. Окончание работ - ввод объекта в эксплуатацию до 10.12.2021 г. Окончание работ по Объекту подтверждается подписанием Акта приёмочной комиссии.

Как указано в исковом заявлении, строительно-монтажные работы по Объекту в полном объеме сданы Подрядчиком и приняты Заказчиком 14.12.2021.

Просрочка выполнения обязательств составила 4 календарных дня, в связи с чем, Подрядчику были начислены пени за просрочку исполнения обязательств по Контракту.

Согласно расчету Истца, общая сумма неустойки составила 5 437,78 руб. (592,24 + 988,48 + 103,44 + 318,71 + 1 422,32 + 1 790,24 + 222,35).

На основании вышеизложенного Ответчику было предложено в пятидневный срок со дня получения претензии уплатить пени - сумму задолженности за нарушение сроков выполнения работ в размере 5 437,78 руб. Однако, Ответчиком претензия была проигнорирована.

В своем отзыве Ответчик возражал относительно начисления неустойки, поскольку к спорным правоотношениям применяется п. 10.4,4 Контракта, согласно которому пени Подрядчику начисляются,- в том числе, за нарушение сроков выполнения отельных видов работ по Объекту, указанных в Календарном графике производства работ, включая нарушение Подрядчиком срока окончания работ по Объекту в текущем месяце на срок свыше 5 (пяти) календарных дней.

При этом, как указал Ответчик, по Контракту Учреждением допущена просрочка окончательного срока сдачи работ лишь на 4 календарных дня (срок выполнения работ до 10.12.2021, работы сданы 14.12.2021).

Кроме того, ответчик указывает, что начисленная Заказчиком сумма неустойки в размере 5 437,78 руб. составляет менее 5% от цены контракта, окончательно согласованной сторонами в соглашении.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований, согласно следующего.

Возникшие между сторонами правоотношения регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ).

В силу положений пункта 1 статьи 702 ГК РФ, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

На основании пункта 1 статьи 708 ГК РФ, в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно положениям статьи 709 ГК РФ, в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения.

В статье 763 ГК РФ, определено, что подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В силу пункта 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно пункту 7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после истечения установленного контрактом срока исполнения, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Согласно п. 10.4, 10.5 Контракта в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях просрочки неисполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате пеней.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Подрядчиком за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Согласно п. 10.4.14 Контракта Подрядчик обязан оплатить пени за нарушение сроков выполнения отдельных видов работ по Объекту, указанных в Календарном графике производства работ, включая нарушение Подрядчиком срока окончания работ по Объекту в текущем месяце на срок свыше 5 (пяти) календарных дней.

Работы фактически были сданы с нарушением срока, установленного Контрактом, что подтверждается материалами дела, и ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

Фактически обязательства Подрядчиком исполнены 14.12.2021, что подтверждается актом сдачи-приемки выполненных работ № 7/8 от 14.12.2021.

Исковые требования мотивированы тем, что Ответчиком не исполнены требования п. 4.1 Контракта, согласно которому начало выполнения работ с момента заключения Контракта - 06.09.2021 года. Окончание работ - ввод объекта в эксплуатацию до 10.12.2021 г.

По объекту 67 ОП МЗ 67 Н-497 ул. Надежды Краевой, км 0+000-км 0+550 работы в объёме 8115569,74 рублей должны быть выполнены согласно графика производства работ до 10.12.2021 г.

Выполнение:

КС-2 №1/1 от 07.10.2021 –414 245,88 руб.

КС-2 №1/2 от 22.10.2021 – 1 055 816,45 руб.

КС-2 №1/3 от 18.11.2021 – 1 935 330,60 руб.

КС-2 №1/4 от 25.11.2021 – 3 253 196,94 руб.

КС-2 №1/5 от 25.11.2021 – 769 519,31 руб.

КС-2 №1/6 от 08.12.2021 – 95217,76 руб.

КС-2 №1/7 от 14.12.2021 – 592242,80 руб.

Начислены пени:

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с
по

дней

592 242,80

11.12.2021

Новая задолженность на 592 242,80 руб.

592 242,80

11.12.2021

14.12.2021

4
7.5

592 242,80 ? 4 ? 1/300 ? 7.5%

592,24 р.

Сумма основного долга: 592 242,80 руб.

Сумма неустойки: 592,24 руб.


По объекту 67 ОП МЗ 67 Н-272 ул. Дунайская км 0+000-км 0+295 работы в объёме 5069305,36 рублей должны быть выполнены согласно графика производства работ до 10.12.2021 г.

Выполнение:

КС-2 №2/1 от 14.09.2021 – 78 369,17 руб.

КС-2 №2/2 от 17.09.2021 – 111 008,90 руб.

КС-2 №2/3 от 27.09.2021 – 938 101,12 руб.

КС-2 №2/4 от 18.10.2021 – 422 826,16 руб.

КС-2 №2/5 от 28.10.2021 – 171 044,16 руб.

КС-2 №2/6 от 28.10.2021 – 1 666 666,25 руб.

КС-2 №2/7 от 11.11.2021 –300 848,18 руб.

КС-2 №2/8 от 11.11.2021 – 190 267,72 руб.

КС-2 №2/9 от 25.11.2021 – 120 860,54 руб.

КС-2 №2/10 от 08.12.2021 – 14 768,48 руб.

КС-2 №2/11 от 08.12.2021 – 66 021,46 руб.

КС-2 №2/12 от 14.12.2021 – 988 483,22 руб.


Начислены пени:

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с
по

дней

988 483,22

11.12.2021

Новая задолженность на 988 483,22 руб.

988 483,22

11.12.2021

14.12.2021

4
7.5

988 483,22 ? 4 ? 1/300 ? 7.5%

988,48 р.

Сумма основного долга: 988 483,22 руб.

Сумма неустойки: 988,48 руб.


По объекту 67 ОП МЗ 67 Н-1407 проезд ул.Репина - ул.Декабристов км 0+000-км 0+364 работы в объёме 5933556,61 рублей должны быть выполнены согласно графика производства работ до 10.12.2021 г.

Выполнение:

КС-2 №3/1 от 14.09.2021 – 104 069,00 руб.

КС-2 №3/2 от 17.09.2021 – 127 466,08 руб.

КС-2 №3/3 от 22.10.2021 – 666 886,25 руб.

КС-2 №3/4 от 28.10.2021 – 639 751,24 руб.

КС-2 №3/5 от 28.10.2021 – 2 397 598,56 руб.

КС-2 №3/6 от 11.11.2021 – 238 343,20 руб.

КС-2 №3/7 от 25.11.2021 – 133 270,62 руб.

КС-2 №3/8 от 08.12.2021 – 75 225,17 руб.

КС-2 №3/9 от 08.12.2021 – 1 447 472,72 руб.

КС-2 №3/10 от 14.12.2021 – 103 443,77 руб.

Начислены пени:

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с
по

дней

103 443,77

11.12.2021

Новая задолженность на 103 443,77 руб.

103 443,77

11.12.2021

14.12.2021

4
7.5

103 443,77 ? 4 ? 1/300 ? 7.5%

103,44 р.

Сумма основного долга: 103 443,77 руб.

Сумма неустойки: 103,44 руб.


По объекту 67 ОП МЗ 67 Н-1337 ул. Сибирская км 0+000 - км 0+376 работы в объёме 4141730,39 рублей должны быть выполнены согласно графика производства работ до 10.12.2021 г.

Выполнение:

КС-2 №4/1 от 14.09.2021 – 51 370,96 руб.

КС-2 №4/2 от 17.09.2021 – 52 714,07 руб.

КС-2 №4/3 от 27.09.2021 – 275 247,84 руб.

КС-2 №4/4 от 07.10.2021 – 146 372,08 руб.

КС-2 №4/5 от 28.10.2021 – 103 387,09 руб.

КС-2 №4/6 от 11.11.2021 – 172 691,46 руб.

КС-2 №4/7 от 11.11.2021 – 2 637 966,11 руб.

КС-2 №4/8 от 25.11.2021 – 216 366,85 руб.

КС-2 №4/9 от 08.12.2021 – 166 908,23 руб.

КС-2 №4/10 от 14.12.2021 – 318 705,70 руб.


Начислены пени:

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с
по

дней

318 705,70

11.12.2021

Новая задолженность на 318 705,70 руб.

318 705,70

11.12.2021

14.12.2021

4
7.5

318 705,70 ? 4 ? 1/300 ? 7.5%

318,71 р.

Сумма основного долга: 318 705,70 руб.

Сумма неустойки: 318,71 руб.


По объекту 67 ОП МЗ 67 Н-296 ул.Краснодарская км 0+000-км 0+531 работы в объёме 8669617,84 рублей должны быть выполнены согласно графика производства работ до 10.12.2021 г.

Выполнение:

КС-2 №5/1 от 14.09.2021 –110 254,00 руб.

КС-2 №5/2 от 17.09.2021 – 248 736,67 руб.

КС-2 №5/3 от 27.09.2021 – 900 424,61 руб.

КС-2 №5/4 от 07.10.2021 – 647 161,45 руб.

КС-2 №5/5 от 28.10.2021 – 290 665,19 руб.

КС-2 №5/6 от 28.10.2021 – 1 783 509,36 руб.

КС-2 №5/7 от 11.11.2021 – 732 835,36 руб.

КС-2 №5/8 от 11.11.2021 – 2 357 296,04 руб.

КС-2 №5/9 от 08.12.2021 – 176 410,23 руб.

КС-2 №5/10 от 14.12.2021 – 1 422 324,93 руб.

Начислены пени:

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с
по

дней

1 422 324,93

11.12.2021

Новая задолженность на 1 422 324,93 руб.

1 422 324,93

11.12.2021

14.12.2021

4
7.5

1 422 324,93 ? 4 ? 1/300 ? 7.5%

1 422,32 р.

Сумма основного долга: 1 422 324,93 руб.

Сумма неустойки: 1 422,32 руб.


По объекту 67 ОП МЗ 67 Н-240 ул. Батумская км 0+000 - км 0+559 работы в объёме 7601195,68 рублей должны быть выполнены согласно графика производства работ до 10.12.2021 г.

Выполнение:

КС-2 №6/1 от 28.10.2021 –768 084,85 руб.

КС-2 №6/2 от 25.11.2021 – 306 043,22 руб.

КС-2 №6/3 от 08.12.2021 – 1 954 197,88 руб.

КС-2 №6/4 от 08.12.2021 – 2 782 651,40 руб.

КС-2 №6/5 от 14.12.2021 – 1 790 238,33 руб.

Начислены пени:

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с
по

дней

1 790 238,33

11.12.2021

Новая задолженность на 1 790 238,33 руб.

1 790 238,33

11.12.2021

14.12.2021

4
7.5

1 790 238,33 ? 4 ? 1/300 ? 7.5%

1 790,24 р.

Сумма основного долга: 1 790 238,33 руб.

Сумма неустойки: 1 790,24 руб.


По объекту 67 ОП МЗ 67 Н-402 ул. Якова Иванова км 0+000-км 0+498 работы в объёме 6661811,42 рублей должны быть выполнены согласно графика производства работ до 10.12.2021 г.

Выполнение:

КС-2 №7/1 от 17.09.2021 - 221 338,10 руб.

КС-2 №7/2 от 27.09.2021 – 660 140,51 руб.

КС-2 №7/3 от 07.10.2021 - 835 651,12 руб.

КС-2 №7/4 от 28.10.2021 - 647 789,24 руб.

КС-2 №7/5 от 18.11.2021 - 3 708 956,16 руб.

КС-2 №7/6 от 25.11.2021 - 228 018,47 руб.

КС-2 №7/7 от 08.12.2021 - 137 564,84 руб.

КС-2 №7/8 от 14.12.2021 - 222 352,98 руб.

Начислены пени:

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с
по

дней

222 352,98

11.12.2021

Новая задолженность на 222 352,98 руб.

222 352,98

11.12.2021

14.12.2021

4
7.5

222 352,98 ? 4 ? 1/300 ? 7.5%

222,35 р.

Сумма основного долга: 222 352,98 руб.

Сумма неустойки: 222,35 руб.


Согласно расчету Истца, общая сумма неустойки составила 5 437,78 руб. (592,24 + 988,48 + 103,44 + 318,71 + 1 422,32 + 1 790,24 + 222,35).

Указанные работы были выполнены 14.12.2021 в соответствии с актом сдачи-приемки выполненных работ № 7/8 от 14.12.2021.

Вместе с тем, руководствуясь положениями части 42.1 ст. 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ и Правил списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783, суд пришел к выводу о наличии оснований для списания начисленных истцом ответчику пеней за просрочку выполнения работ.

На основании пункта 42.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 утверждены Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - Правила списания).

В пункте 3 Правил списания определены случаи списания начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) заказчиком, в частности подпунктом "а" предусмотрено, что такое списание осуществляется, в том числе в случае, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта.

Подпунктом "а" пункта 5 Правил списания установлено, что при наличии документа о подтвержденных сторонами контракта расчетах по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, - исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом.

В силу пункта 11 Правил списания списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в пункте 9 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом 28.06.2017, указал, что списание начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при определенных условиях является обязанностью государственного (муниципального) заказчика, поскольку данные действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным) контрактам. В связи с этим суд, рассматривая иск заказчика о взыскании с поставщика (подрядчика, исполнителя) указанных штрафных санкций, обязан проверить соблюдение истцом требований приведенного законодательства.

Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 24.04.2018 N 305-ЭС17-23242, от 18.07.2019 N 305-ЭС19-528, от 19.08.2022 N 305-ЭС22-4106, от 19.04.2022 N 302-ЭС21-25561 при рассмотрении иска заказчика о взыскании штрафных санкций по государственному (муниципальному) контракту суд вправе самостоятельно устанавливать наличие оснований для применения мер государственной поддержки.

При этом наличие спора относительно начисленной неустойки не может трактоваться как условие, препятствующее списанию или предоставлению отсрочки уплаты неустоек, поскольку подобные антикризисные меры были установлены специально для защиты поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по государственным контрактам (определение Верховного Суда Российской Федерации от 14.08.2018 N 305-ЭС18-5712).

Судом установлено, что начисленные пени составили 5 437,78 руб. (0,01%), что не превышает 5 процентов цены контракта 46 192 787,04 руб. (46 192 787,04 х 5/100 = 2 309 639,35 руб.).

В процессе исполнения работ был выполнен весь объем работ по указанному Контракту, указанное подтверждено участниками спорных правоотношений в процессе рассмотрения дела, спора по качеству нет.

Таким образом, суд установил, что заявленное требований ответчика о списании неустойки подлежит применению.

При обращении в суд с исковым заявлением истцу предоставлена судом отсрочка уплаты государственной пошлины.

Учитывая результат рассмотрения дела в суде, государственная пошлина в размере 2 000 руб. подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 226-229, 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с Государственного казенного учреждения города Севастополя "Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя" (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) в доход федерального бюджета сумму государственной пошлины в размере 2 000 рублей.


Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме (п. 4 ст. 229 АПК РФ).


Судья

ФИО1