Решение от 6 сентября 2022 г. по делу № А68-6480/2022

Именем Российской Федерации

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>;

e-mail: a68.info@arbitr.ru;

http://www.tula.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула Дело № А68-6480/2022

Резолютивная часть решения объявлена 30 августа 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 06 сентября 2022 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Андреевой Е. В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению садоводческого некоммерческого товарищества «Бурково» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к администрации муниципального образования города Тулы (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:14:010102:1, общей площадью 30 660 кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для общественного пользования, расположенный по адресу: Тульская обл., Ленинский р-он, СНТ «Бурково»,

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), публичное акционерное общество «Завод Тула» (ОГРН <***>, ИНН <***>), , министерству имущественных и земельных отношений Тульской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 – председатель, по паспорту,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Садоводческое некоммерческое товарищество «Бурково» (далее – СНТ «Бурково», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования города Тулы, министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:14:010102:1, общей площадью 30 660 кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для общественного пользования, расположенный по адресу: Тульская обл., Ленинский р-он, СНТ «Бурково».

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, публичное акционерное общество «Завод Тула».

Истец поддержал требования в полном объеме.

От администрации муниципального образования города Тулы поступил отзыв на исковое заявление.

От Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области поступили письменные пояснения по спору.

ПАО «Завод Тула» заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие заявителя.

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области письменных заявлений и ходатайств не представило.

Арбитражный суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Спор рассмотрен по имеющимся материалам дела в отсутствие ответчиков и третьих лиц на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав представителя истца, суд установил.

В соответствии с Решением Исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов от 23.04.1984 № 4-136, Решением Исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов от 25.03.1991 № 3-184 из земель совхоза «Ленинский» изъят земельный участок площадью 20 га (пастбища) и предоставлен заводу «Тула» для создания общего коллективного сада согласно схеме размещения коллективного сада.

В соответствии с приложением к Постановлению администрации Ленинского района Тульской области от 04.12.1992 № 1217 «О перерегистрации земельных участков в собственность, ранее предоставленных в пользование организациям, предприятиям, учреждениям, для коллективного садоводства» заводу «Тула»/садоводческому товариществу «Бурково» предоставлен в собственность земельный участок обшей площадью 29 га, из них земли общего пользования – 8,03 га.

Земельный участок общего пользования 12.12.1992 поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный с присвоением кадастрового номера 71:14:010102:1, с указанием площади 80 300 кв.м.

Садоводческое некоммерческое товарищество «Бурково» зарегистрировано 05.04.2002 за основным государственным регистрационным номером <***>. Действующий устав товарищества утвержден на общем собрании 25.05.2019 (протокол № 1). Согласно вводной части Устава СНТ «Бурково» является правопреемником СНТ «Бурково», созданного решением Тульского областного совета народных депутатов № 8-338 от 27.06.1984 и Постановлением Главы администрации Ленинского района Тульской области от 04.12.1992 № 1217.

Для целей уточнения местоположения границ земельного участка и его площади, товарищество обратилась к кадастровому инженеру ФИО3 для проведения кадастровых работ. По результатам кадастровых работ был подготовлен межевой план, в соответствии с которым площадь земельного участка, составляющая земли общего пользования и используемая истцом, была определена в размере 30 660 кв.м. (уменьшена), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: земли общественного пользования. Межевой план был представлен в орган кадастрового учета, однако 29.03.2022 действия по кадастровому учету были приостановлены в связи с тем, что не представлены сведения, подтверждающие правопреемство истца.

Согласно выписки из ЕГРН от 21.04.2022г. на кадастровом учете стоит спорный земельный участок с декларативной площадью 80 300 кв.м. Поскольку в ходе проведения кадастровых работ было установлено, что фактически истец использует в качестве мест общего пользования земельный участок меньшей площадью чем указано в представленных документах, суд считает возможным рассмотреть данное заявление

В связи с приостановлением государственной регистрации и в целях реализации СНТ «Бурково» своего права на оформление права собственности на спорный земельный участок, истец обратился в суд с настоящим требованием и просил признать за СНТ «Бурково» право собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:14:010102:1, общей площадью 30 660 кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для общественного пользования, расположенный по адресу: Тульская обл., Ленинский р-он, СНТ «Бурково».

Суд, рассмотрев материалы дела и выслушав доводы истца, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права: восстановления положения, существовавшею до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу ею нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

Статьей 15 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) закреплено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства регулируется Земельным кодексом Российской Федерации и действовавшим в период возникновения спорных правоотношений Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Закон № 66-ФЗ).

Статьей 14 Закона № 66-ФЗ закреплено, что земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачном некоммерческом) объединению как юридическому лицу в собственность.

Согласно положениям Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 22 Закона № 217-ФЗ).

Образование земельных участков общего назначения осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории. Управление имуществом общего пользования в границах территории садоводства или огородничества может осуществлять только одно товарищество в соответствии с настоящим Федеральным законом. Имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, может также принадлежать товариществу на праве собственности и ином праве, предусмотренном гражданским законодательством (пункты 1-3 статьи 24 Закона № 217-ФЗ).

В силу статьи 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации (пункт 2 статьи 8 ГК РФ).

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

По иску о признании права собственности истец должен доказать наличие оснований приобретения права.

Как разъяснено в пункте 59 постановления от 29.04.2010 Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Исходя из вышеизложенного, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, требование истца о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:14:010102:1, общей площадью 30 660 кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для общественного пользования, расположенный по адресу: Тульская обл., Ленинский р-он, СНТ «Бурково», обосновано и подлежит удовлетворению.

Затраты по оплате государственной пошлины относятся на истца, поскольку приобретение права собственности в настоящем случае возможно только в судебном порядке по иску заинтересованного лица.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать за садоводческим некоммерческим товариществом «Бурково» право собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:14:010102:1, общей площадью 30 660 кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для общественного пользования, расположенный по адресу: Тульская обл., Ленинский р-он, СНТ «Бурково».

Судебные расходы по оплате государственной пошлины отнести на истца.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области.

Судья Е.В.Андреева