Решение от 26 ноября 2021 г. по делу № А41-72081/2021

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-72081/21
26 ноября 2021 года
г.Москва



Арбитражный суд Московской области в составе судьи Е.А. Востоковой, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «К-ТРАНС» (ИНН <***>) к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области о признании недействительным решения Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области от 20.02.2021 № 087S19210037167 в части размера штрафа,

без вызова сторон;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «К-ТРАНС» (далее – Заявитель, Общество, ООО «К-ТРАНС») обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области (далее – Заинтересованное лицо, Пенсионный фонд) с требованием о признании недействительным решения Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области от 20.02.2021 № 087S19210037167 о привлечении страхователя к ответственности в виде штрафа в размере 30 500руб.

Заявление в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 227 АПК РФ принято к рассмотрению суда в порядке упрощенного производства.

Заинтересованное лицо не представило отзыв на заявление.

Изучив и исследовав материалы дела, арбитражный суд установил.

Пенсионным фондом проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления ООО «К-ТРАНС» сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон об учете) за отчетный период - декабрь 2020 года.

По результатам проверки составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 25.01.2021 г. № 087S18210014861.

Решением пенсионного фонда от 20.02.2021 г. № 087S19210037167 плательщик страховых взносов привлечен к ответственности, предусмотренной п.2.2 статьи 11 Закона об учете в виде 30 500 рублей штрафа. Указанным решением обществу предложено добровольно уплатить сумму штрафных санкций.

Заявитель обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области от 20.02.2021 № 087S19210037167 о привлечении страхователя к ответственности в виде штрафа в размере 30 500 руб. 22 июня 2021 года (дата направления заявления через систему «Мой арбитр»).

Определением Арбитражного суда города Москвы от 27 августа 2021 года дело № А40-131556/21-108-2566 по заявлению ООО «К-ТРАНС» к Государственному учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области о признании недействительным решения направлено по подсудности на рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

Арбитражный суд не находит законных оснований для удовлетворения заявления в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Арбитражный суд полагает, что заявителем пропущен установленный ч.4 ст.198 АПК РФ срок на обращение в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения от 20.02.2021 № 087S19210037167, заявитель своевременно получил названное решение и имел возможность обратиться в арбитражный суд в рамках установленного ст. 198 АПК РФ срока.

Таким образом, арбитражный суд пришел к выводу о том, что срок на обращение в суд с заявлением о признании недействительным решения от 20.02.2021 № 087S19210037167 исчисляется со дня получения этого решения (направлено по ТКС 25 февраля 2021 года), следовательно, срок истек не позднее 25 мая 2021 года.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, арбитражному суду не представлено.

Частями 1, 2 статьи 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено Кодексом. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276 АПК РФ предельные допустимые сроки для восстановления.

При этом нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не содержат перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ. Поэтому право установления наличия этих причин и их оценки принадлежит суду.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 № 367-О установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) - незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока, в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (часть 4 статьи 198 АПК РФ).

Пропуск заявителем срока, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ для обращения в суд с заявлениями о признании незаконным ненормативного акта, является самостоятельным основанием для отказа в заявленных требованиях.

Последствия пропуска процессуального срока закреплены в статье 115 АПК РФ и представляют собой утрату лицом права на совершение процессуальных действий.

Таким образом, отсутствуют основания для признания уважительными причин пропуска срока для обращения с заявлением об оспаривании решения пенсионного фонда в арбитражный суд.

Поскольку пропуск срока на обращение в суд является самостоятельным безусловным основанием для отказа в удовлетворении требований, арбитражный суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 216, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявления отказать.

2. Решение подлежит немедленному исполнению.

3. В соответствии с частью 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

4. Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.



Судья Е.А. Востокова