Решение от 28 декабря 2022 г. по делу № А41-11484/2017






Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А41-11484/17
28 декабря 2022 года
г.Москва




Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 28 декабря 2022 года.


Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья А.О. Уваров , при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрел дело по иску Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области об утверждении мирового соглашения,

по иску Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ООО "МОСОБЛНЕДРА" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании арендной платы, неустойки, расторжении договора аренды и обязании возвратить земельный участок,

при участии в судебном заседании: стороны не явились,

рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:


Администрация городского округа Павловский Посад Московской области (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «МОСОБЛНЕДРА» (далее – ответчик, общество, ООО «МОСОБЛНЕДРА») о взыскании 5 865 997, 11 рублей задолженности по оплате арендной платы за период с 01.10.2016 г. по 31.12.2016 года, подлежащей оплате на основании договора аренды земельного участка № 125 от 10.06.2013 г., а также 49 860, 98 рублей неустойки за период с 15.12.2016 г. по 31.12.2016 г., начисленной на основании п. 5.2. договора аренды по ставке 0,05 % от суммы долга за каждый день просрочки.

Удовлетворяя требования о взыскании задолженности и неустойки, суд исходил из расчета размера арендной платы по договору аренды от 10.06.2013 № 124 применением значения коэффициента Км=7, установленного в соответствии с решением Совета депутатов городского округа Павловский Посад Московской области от 21.12.2011 № 329/44 «Об утверждении корректирующего коэффициента (Пкд) и коэффициента, учитывающего местоположение земельного участка (Км) на территории городского округа Павловский Посад Московской области».

Решением Арбитражного суда Московской области от 31 марта 2017 года исковые требования удовлетворены. Решение вступило в законную силу, выдан исполнительный лист.

От ООО "МОСОБЛНЕДРА" поступило заявление о пересмотре по новым обстоятельствам решения от 31.03.2017 по делу А41-11484/17.

В основание заявления ответчик ссылался на то, что решением Московского областного суда от 16.09.2021 по делу № 3а-963/2021, оставленным без изменения апелляционным определением Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 12.05.2022, признано не действующим со дня принятия решения Совета депутатов городского округа Павловский Посад Московской области от 21.12.2011 № 329/44 «Об утверждении корректирующего коэффициента (Пкд) и коэффициента, учитывающего местоположение земельного участка (Км) на территории городского округа Павловский Посад Московской области» в части установления пунктом 2 Приложением № 3 коэффициента (Км) равного 7, применяемого для расчёта арендной платы за землю на территории Павлово-Посадского муниципального района Московской области для сельского поселения Кузнецовское, кроме д. Кузнецы.

Решением Арбитражного суда Московской области от 27 сентября 2022 года отменено решение Арбитражного суда Московской области от 31.03.2017 года по делу № А41-11484/17 по новым обстоятельствам.

При новом рассмотрении исковых требований, стороны не явились, извещены. Истцом подано заявление об уменьшении исковых требований. Истец просит суд взыскать с ответчика 5 799 747, 11 рублей основного долга, 49 860, 98 рублей неустойки.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между Истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор № 125 от 10.06.2013 г. аренды земельного участка КН 50:16:0011306:43, расположенный по адресу: Московская область, Павлово-Посадский район, в районе урочища «Светлое озеро», категория земель - «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», вид разрешённого использования - «размещение водного объекта - строительство противопожарного водоема», сроком на 7 лет с даты государственной регистрации в установленном порядке.

В настоящее время в целях дальнейшего строительства противопожарного водоема на основании лицензии на пользование недрами от 28.10.2015 года сроком действия до 01.06.2022 года арендатором осуществляется добыча общераспространенных полезных ископаемых - песков строительных.

Правоотношения сторон регулируются главой 34 ГК РФ.

В силу п.1 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ применительно к спорному периоду) порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, собственность на которые не разграничена.

Такие принципы утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582.

Абзацем 2 подпункта "д" пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 установлено, что в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для проведения работ, связанных с пользованием недр, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 2% от кадастровой стоимости соответствующего участка.

Как установлено судебными актами по делу N А41-107567/19 Обществу 28.10.2015 выдана Лицензия МСК N 80176 ТЭ с целевым назначением - для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых - песков строительных в месторождении "Михалево" Павлово-Посадского района Московской области, площадью 181,95 га.

На основании данной лицензии истцу был оформлен горноотводный акт, удостоверяющий уточненные границы горного отвода для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых - песков строительных, срок действия горноотводного акта установлен до 01.06.2022 года.

Границы утвержденного горного отвода совпадают с границами данного земельного участка и смежными земельными участками, арендуемыми ООО "МОСОБЛНЕДРА" с кадастровыми номерами 50:17:0011308:5, 50:17:0011306:44, 50:17:0011306:43.

Министерством экологии и природопользования Московской области 08.08.2017 г. было утверждено Заключение N 23-2017 г., экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставленных в пользование участков недр местного значения.

Для реализации условий пользование недрами истцом был разработан Технический проект добычи общераспространенных полезных ископаемых, данный Технический проект был утвержден распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области N 843-РМ от 20.12.2017 г.

Данный Технический проект был увязан с проектом строительства противопожарных водоемов в части выполнения комплекса земляных работ, неразрывно связанных с попутной добычей общераспространенных полезных ископаемых и последующим их частичным использованием на объекте строительства, а также реализацией в коммерческих целях для получения денежных средств на строительство объектов.

Абзацем 2 подпункта "д" пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 установлено, что в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для проведения работ, связанных с пользованием недр, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 2% от кадастровой стоимости соответствующего участка.

Указанная норма права подлежит применению к правоотношениям сторон с 01.03.2015 г.

Законом Московской области от 05.11.2019 № 221/2019-ОЗ Закон Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» (далее – Закон № 23/96-ОЗ) приведен в соответствие с требованиями федерального законодательства. Размер арендной платы за земельный участок предоставленный в аренду без проведения торгов для проведения работ, связанных с пользованием недр, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 2% от кадастровой стоимости соответствующего участка.

Администрацией Павлово-Посадского муниципального района ответчику выданы технические условия на выполнение технической рекультивации земель, нарушаемых при разработке месторождения песков строительных «Михалево» в Павлово-Посадском районе. Согласно данным техническим условиям рекультивации подлежит участок нарушаемых земель, в том числе в границах земельного отвода, представленного ответчику в рамках спорного договора аренды от 10.06.2013.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что общество «Мособлнедра» является недропользователем на арендованном им земельном участке с кадастровым номером 50:17:0011306:43.

Указанное так же установлено судебными актами по делу № А41-75068/20

В связи с изложенным, размер арендной платы по договору аренды подлежит оплате с учетом абзаца 2 подпункта "д" пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582.

Как следует из представленных ответчиком платежных поручений № 33 от 21.12.2016 г., № 7 от01.03.2017 г., арендная плата за взыскиваемый период оплачена в полном объеме, имеется переплата.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований отказать.



Судья А.О. Уваров



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

Администрация Павлово-Посадского муниципального района Московской области (подробнее)

Ответчики:

ООО "МОСОБЛНЕДРА" (подробнее)