Решение от 15 мая 2018 г. по делу № А78-391/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-391/2016
г.Чита
15 мая 2018 года
Резолютивная часть решения вынесена 08 мая 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 15 мая 2018 года.


Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Поповой И.П. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Вагоноремонтная компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 602390 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 20.10.2017;

от ответчика – ФИО3, представителя по доверенности от 27.12.2017.


Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Вагоноремонтная компания" о взыскании 687113,41 руб. платы за пользование вагонами.

Определением от 21.03.2016 производство по делу было приостановлено до разрешения дел №А78- 5162/2015 и №А78-5367/2015.

Определением от 14.12.2017 производство по делу возобновлено.

Ответчик исковые требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве на иск.

Протокольным определением от 13.03.2018 судом к рассмотрению приняты уточненные исковые требования о взыскании с ответчика 602390,35 руб. долга.

В судебном заседании суд принял устные пояснения представителя истца о том, что при уточнении исковых требований допущена опечатка и фактически сумма долга составляет 602390 руб.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержала возражения, изложенные в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей, исследовав письменные доказательства, суд установил:

Между истцом (Перевозчик) и ответчиком (Владелец) подписан с протоколом урегулирования разногласий договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования от 05.03.2012 № 47 (л.д. 40-48 т. 1), по условиям которого перевозчик осуществляет подачу, расстановку на места погрузки, выгрузки и уборку вагонов с железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего владельцу, примыкающего станции Хилок Заб.ж.д. стрелочным переводом №170 к пути № 71, локомотивом перевозчика (пункт 1.1).

Согласно пунктам 3.1, 3.3 договора подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования производится по уведомлению не позднее, чем за 2 часа до подачи вагонов; количество вагонов, одновременно подаваемых на железнодорожный путь необщего пользования, составляет 15 вагонов.

На основании пункта 4.4 договора в случае невозможности подачи на путь необщего пользования владельца собственных и арендованных вагонов, в том числе вагонов, принадлежащих перевозчику, за время ожидания подачи или приема вагонов по причинам, зависящим от владельца пути, его грузоотправителей, грузополучателей, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами за все время нахождения таких вагонов на путях общего пользования в соответствии с требованиями пункта 11 Тарифного руководства № 2. Для вагонов, не принадлежащих перевозчику, плата начисляется в соответствии с требованиями пункта 12 в размере 50 процентов от плат, приведенных в таблице 9 Тарифного руководства №2.

В январе-апреле 2015 года на железнодорожных путях общего пользования в ожидании подачи на путь необщего пользования ответчика находились вагоны, прибывшие для ремонта и готовые для подачи на пути ответчика.

Простой вагонов зафиксирован актами общей формы на начало простоя, на окончание простоя, и истцом произведен расчет платы за время нахождения вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования в ожидании подачи на путь ответчика, размер которой с учетом уточнения составил 602390 руб.

Ответчиком акты общей формы подписаны с разногласиями.

Ссылаясь на то, что ответчик оплату не произвел, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров.

В силу статьи 1 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее – УЖДТ), возникающие между перевозчиками, пассажирами, грузоотправителями, владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования, другими физическими и юридическими лицами при пользовании услугами железнодорожного транспорта необщего пользования регулируются Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации.

Согласно статье 64 УЖДТ взаимоотношения перевозчиков, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, владельцев инфраструктур, грузоотправителей, грузополучателей регулируются правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, а также договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договорами на подачу и уборку вагонов. Договоры на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договоры на подачу и уборку вагонов заключаются не более чем на пять лет.

Из материалов дела следует, что стороны 05.03.2012 подписали договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования № 47, по условиям которого осуществляется подача, расстановка на места погрузки, выгрузки и уборка вагонов с железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего владельцу, примыкающего стрелочным переводом №170 к пути №71 станции Хилок Заб.ж.д., локомотивом перевозчика.

В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 39 УЖДТ за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей или владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих их своими локомотивами, либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев этих путей, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами. Размер платы определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2010 № ГКПИ10-1331, принятого в рамках оспаривания п. 12 Правил применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство № 2), определено, что в случаях нахождения не принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования фактически плата взимается не за пользование вагонами, контейнерами (поскольку они не принадлежат перевозчику), а за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава независимо от его принадлежности (плата за пользование инфраструктурой железнодорожного транспорта общего пользования).

Из правовой позиции, содержащейся в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 6424/12, следует, что плата за пользование вагонами, не принадлежащими обществу "РЖД", за время нахождения на путях общего пользования в ожидании их приема владельцами железнодорожных путей общего пользования может быть взыскана, если это предусмотрено соглашением сторон. Аналогичная позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 03.06.2015 № 309-ЭС15-5423.

Исходя из условий, включенных в договор № 47 от 05.03.2012 по воле сторон (пункт 4.4), в случае невозможности подачи вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путь необщего пользования владельца по причинам, зависящим от владельца пути или его контрагентов, с владельца пути взимается плата за пользование вагонами за все время нахождения таких вагонов на путях общего пользования в соответствии с требованиями пункта 12 Тарифного руководства № 2, т.е. в размере 50 процентов от плат, приведенных в таблице № 9.

Следовательно, обязательства ответчика возникли из заключенного сторонами договора.

В статье 425 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплен принцип обязательности и исполнимости договора, в соответствии с которым стороны обязаны исполнить возникшее из договора обязательство.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 20 УЖДТ о времени подачи вагонов перевозчик уведомляет грузополучателя не позднее, чем за два часа до такой подачи.

Таким образом, через два часа после уведомления вагоны должны быть переданы на пути необщего пользования грузополучателя.

В соответствии со статьей 39 УЖДТ для удостоверения факта нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования оформляется акт общей формы.

Разделом 3 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утверждённых Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 45 (далее – Правила № 45), предусмотрено, что задержки приёма от перевозчика грузополучателем, грузоотправителем, владельцем железнодорожного пути необщего пользования принадлежащих им или арендованных у перевозчика вагонов, контейнеров, а также порожних собственных, не принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров, удостоверяются актом общей формы, в котором указывается причина задержки вагонов, контейнеров с указанием их номеров, времени начала и окончания задержки.

В обоснование простоя вагонов на пути общего пользования в ожидании подачи на путь ответчика по зависящим от него причинам истцом (перевозчиком) представлены акты общей формы, содержащие необходимые сведения, т.е. соответствующие по содержанию нормативному регулированию.

В материалах дела также имеются памятки приемосдатчика на подачу и уборку вагонов, уведомления о приемке грузовых вагонов.

С учетом представления истцом документов, подтверждающих наличие простоя вагонов на путях общего пользования в ожидании их приема ответчиком, на последнем лежит бремя доказывания обстоятельств, освобождающих его от обязанности внесения соответствующей платы и отсутствия простоя вагонов на путях общего пользования по зависящим от него причинам, что ответчиком не сделано.

Достоверность сведений, указанных истцом в актах общей формы, ответчиком документально не опровергнута.

Согласно пункту 3.2.4 Правил № 45 при несогласии с содержанием акта общей формы перевозчик или грузополучатель вправе изложить свое мнение. В этом случае необходимо в акте общей формы напротив подписи указать: "С разногласиями" или "С возражением". Имеющиеся разногласия или возражения должны быть направлены перевозчику в день составления акта общей формы, либо не позднее следующих суток со дня составления акта общей формы.

Акты общей формы подписаны ответчиком в разногласиями, о чем в них имеется соответствующая отметка. Однако обусловленная пунктом 3.2.4 Правил №45 обязанность ответчика направить истцу имеющиеся возражения направить истцу в день составления актов либо не позднее следующих суток со дня составления акта общей формы им не исполнена.

Возражения ответчика, заявленные в ходе рассмотрения дела, сводятся к анализу технической возможности подачи скопившегося объема вагонов на пути необщего пользования.

В соответствии с действовавшей в спорный период Инструкцией о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования ответчика (л.д. 103-132 т. 3) вместимость путей необщего пользования ответчика определена в общем количестве 61 вагон, а в целях проведения маневровых работ - 56 вагонов.

Расчет ответчика о вместимости путей необщего пользования в количестве 76 вагонов и вместимости в производственных цехах 15 вагонов и общей вместимости – 91 вагон не основан на действовавшей в спорный период времени Инструкцией, противоречит договоренности сторон о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования.

Изменения в Инструкцию внесены 11.11.2015 (л.д. 1-3 т. 4) и в спорный период (январь-апрель 2015) применяться не могли.

Причиной составления актов общей формы и начисления платы, предусмотренной пунктом 4.4 договора послужили: занятость путей необщего пользования ответчика ранее поданными вагонами, прибывшими в адрес ответчика; наличие на путях общего пользования истца вагонов, прибывших на станцию Хилок в адрес ответчика ранее спорных, по которым ранее уже были составлены акты общей формы о начале простоя, ожидающих подачи на путь необщего пользования ответчика.

Факт простоя вагонов свидетельствует о наличии оснований для начисления платы за пользование инфраструктурой железной дороги.

В период простоя вагонов ответчик не информировал истца о наличии неиспользованной возможности осуществить подачу вагонов на путь необщего пользования.

Следовательно, у истца отсутствовали установленные законом и договором основания для подачи ответчику вагонов в большем количестве, чем согласовал сам ответчик.

Также необходимо учитывать отсутствие у истца возможности регулировать количество поступающих в адрес ответчика вагонов, так как это процесс зависит только от договорных отношений ответчика со своими контрагентами, а истец как перевозчик только осуществляет их подачу.

Правовая позиция суда по настоящему спору соответствует правовой позиции Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа и Четвертого арбитражного апелляционного суда, изложенной в постановлениях по делам №А78-5367/2015 и №А78-5162/2015.

Согласно статье 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В силу статьи 8 Федерального закона "О железнодорожном транспорте" и статей 4 и 6 Федерального закона "О естественных монополиях" ОАО "РЖД" относится к субъектам естественных монополий на транспорте, поэтому размеры сборов устанавливаются регулирующим органом.

Расчет платы выполнен истцом по условиям пункта 4.4 договора в соответствии с Постановлением ФЭК России от 19.06.2002 №35/12 «Об утверждении Правил применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство №2)» в половинном размере от ставок Таблицы 9 с применением индекса 3,159, установленного Приказом ФСТ России от 24.12.2013 №252-т/1.

Согласно расчету истца (л.д. 13-20 т. 6) размер платы за время нахождения вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования в ожидании подачи на путь ответчика, составил 510500 руб., а с учетом НДС - 602390 руб. (510500руб.*1,18).

Расчет начислений судом проверен и признан правильным. Истец в уточненном расчете учел замечания ответчика.

Возражения ответчика, заявленные в отзыве, судом отклоняются по основаниям, изложенным в мотивировочной части решения.

На основании изложенного, исковые требования обоснованны, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению.

Расходы истца по оплате госпошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Излишне оплаченная госпошлина, в связи с уменьшением цены иска, подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167, 168, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Вагоноремонтная компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 602390 руб. долга, 15048 руб. расходов по оплате государственной пошлины, всего – 617438 руб.

Возвратить Открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 7178 руб. 20 коп. государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.




Судья И.П. Попова