Решение от 14 июня 2023 г. по делу № А82-5803/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А82-5803/2023
г. Ярославль
14 июня 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 мая 2023 года


Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Марусина В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гусевым А.Д.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Рыбинское" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ;


при участии:

от заявителя – не явились;

от ответчика – ФИО2 лично;



установил:


Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации "Рыбинское" обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Представители сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Ответчик отзыв не представил.

Рассмотрев материалы дела, заслушав ФИО2, суд установил следующее.

21.03.2023 в 12 часов 10 минут в торговой точке «Зоомагазин» ИП ФИО1 по адресу: г. Рыбинск, ЯО, ул.Черняховского, д.16, индивидуальный предприниматель ФИО1 допустила в продажу лекарственные препараты для ветеринарного применения, а именно: - 3 пипетки капли «Чистотел максимум от блох и клещей для кошек», по цене 85 руб. за 1 штуку, - 2 пипетки капли для кошек против блох и клещей «Барс форте», по цене 175 рублей за 1 штуку. В состав вышеуказанных лекарственных средств входят препараты, которые, согласно выписке из Государственного реестра лекарственных средств, относятся к лекарственным препаратам для ветеринарного применения, на реализацию которых в торговой точке отсутствует специальное разрешение (лицензия), то есть осуществляла предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), чем нарушен п.п. 47 п. 1 ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности», ч. 1 ст.55 Федерального закона № 61-ФЗ от 12.04.2010 «Об обращении лекарственных средств», «Положение о лицензировании фармацевтической деятельности», утвержденное Постановлением Правительства РФ № 1081 от 22.12.2011.

В связи с этим ст.инспектор отдела по исполнению административного законодательства 23.03.2023 составил протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценивая материалы дела и доводы заявителя, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 202 АПК РФ дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, отнесенные федеральным законом к компетенции арбитражных судов, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.

Из положений статьи 23.1. КоАП РФ следует, что судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, среди прочего, 14.1. Кодекса.

Согласно части 2 статьи 14.1. КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Из материалов дела следует, что ответчик осуществлял продажу лекарственных препаратов для ветеринарного применения, которые, согласно выписке из Государственного реестра лекарственных средств, относятся к лекарственным препаратам для ветеринарного применения, на реализацию которых в торговой точке требуется специальное разрешение (лицензия).

Состав административного правонарушения подтвержден материалами дела.

Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя судом не установлено.

Согласно части 1 статьи 4.1.1. КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая, что ИП ФИО1 относится к субъектам малого предпринимательства, ранее к ответственности не привлекалась, суд полагает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

Изъятая протоколом от 21.03.2023 изъятия вещей и документов продукция подлежит уничтожению.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Предупредить индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) о недопустимости впредь нарушения законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья Марусин В.А.



Суд:

АС Ярославской области (подробнее)

Истцы:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации "Рыбинское" (ИНН: 7610027849) (подробнее)

Ответчики:

ИП Куликова Елена Аркадьевна (ИНН: 761018402800) (подробнее)

Судьи дела:

Марусин В.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ