Решение от 24 мая 2022 г. по делу № А60-53836/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-53836/2021
24 мая 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 17 мая 2022 года

Полный текст решения изготовлен 24 мая 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Е.С. Чудниковой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.А. Туркиной рассмотрел в судебном заседании дело

по иску МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному бюджетному учреждению Свердловской области "Уральская база авиационной охраны лесов" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании неустойки по договору № 9/24 от 05.11.2020г.,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФКУ «ИК-63 ГУФСИН по Свердловской области»,


при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, по доверенности от 08.09.2021 № 12-25-03/18714

от ответчика: не явился,


Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – истец) обратился в суд с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению Свердловской области "Уральская база авиационной охраны лесов" (далее – ответчик) с требованием о взыскании неустойки по договору № 9/24 от 05.11.2020г. в размере 510 583 рублей 74 копеек.

Определением суда от 25.10.2021 г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

11.11.2021 г. от ответчика поступил отзыв. Отзыв приобщен к материалам дела.

04.12.2021 г. от ответчика поступило ходатайство о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, о привлечении третьего лица.

Ответчик ссылается, что работы по заготовке древесины на спорных лесных участках выполнял подрядчик по государственному контракту № 0400 от 30.11.2020 г. ФКУ «ИК-63 ГУФСИН по Свердловской области», в связи с чем ФКУ «ИК-63 ГУФСИН по Свердловской области» было привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.

Определением от 20.12.2021 г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначила предварительное судебное заседание.

В судебном заседании 05.04.2022 г. истец на исковых требованиях настаивал, ответчик исковые требования не признал, представил дополнение к отзыву. Дополнение к отзыву приобщено к материалам дела.

В настоящем судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал, представил возражения на отзыв. Возражения на отзыв приобщены к материалам дела.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Иных документов не представлено, ходатайств не заявлено.

Учитывая, что ответчик извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, арбитражный суд счел возможным рассмотреть дело в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие его представителя.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Между Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области в лице заместителя директора ГКУ СО «Ивдельское лесничество» ФИО2, действующей на основании доверенности Министерства природных ресурсов и экологии Свердловкой области от 06.02.2019 № 12-25-09/1669 (далее - Продавец) и Государственным бюджетным учреждением Свердловской области «Уральская база авиационной охраны лесов» в лице исполняющего обязанности директора ФИО3, действующего на основании (далее - Покупатель) был заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 05 ноября 2020 года № 9/24, по которому на основании ч.3 ст. 19 Лесного кодекса Российской Федерации Покупателю были переданы лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, для заготовки древесины в соответствии с частями 2-4 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации, расположенные по адресу: Свердловская область, Ивдельский городской округ, ГКУ СО «Ивдельское лесничество», Тошемское участковое лесничество, Тошемский участок, лесной квартал номер 100, лесотаксационный выдел номер 10, делянка номер 1.

На основании Акта осмотра лесного участка на предмет соблюдения обязательных требований Департамента лесного хозяйства по Уральскому Федеральному округу, ГКУ «Ивдельское лесничество» был проведен контрольный осмотр лесосеки по договору купли-продажи лесных насаждений от 05.11.2020 № 9/24, при котором были выявлены нарушения условий договора и составлен акт осмотра лесосеки 22.07.2021, который был получен 30.08.2021 вместе с претензионным письмом №367 от 25.08.2021 представителем ответчика, действующим на основании Генеральной доверенности Покупателя от 11.01.2021 №11 нарочно под роспись.

В связи с неисполнением ответчиком требования истца об уплате неустойки за нарушение условий договора, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик исковые требования не признал, ссылаясь на невозможность установить действительный объем лесонарушений.

Согласно п. 12 договора, Продавец имеет право: осуществлять проверки соблюдения Покупателем условий настоящего договора. После завершения Покупателем работ по заготовке древесины проводить осмотр лесосеки.

Согласно акту осмотра лесосеки от 22.07.2021 г., при осмотре лесосеки были выявлены следующие нарушения:


Виды нарушений

Ед.

Объем

Размер неустойки

Сумма


№№


изм

выяв-


неустойки


пп



ленных нарушений


руб.коп.


1.

За неудовлетворительную очистку

га

0,01

5-кратная стоимость затрат по очистке (4950,9)

247,55


2.

Рубка деревьев, не подлежащих рубке при проведении сплошных, выборочных рубок

кбм

505

5-кратная стоимость соответствующей срубленной древесины

510336,19



Итого



510 583,74


Согласно ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Подпунктами б), г), е) п. 17 договора от 30.04.2020 г. № 9-24 сторонами согласован размер неустойки за указанные нарушения.

Доводы ответчика о недоказанности объема лесонарушения судом отклоняются.

В материалах дела имеется извещение от 12.07.2021, направленное ГКУ СО «Ивдельское лесничество» в адрес ГБУ СО «Уральская база авиационной охраны лесов», о проведении осмотра лесосеки, расположенной по адресу Свердловская область, Ивдельский городской округ, ГКУ СО «Ивдельское лесничество», Тошемское участковое лесничество, Тошемский участок, лесной квартал номер 100, лесотаксационный выдел номер 10, делянка номер 1.

В акте осмотра лесосеки от 22.07.2021 №4/14 имеется указание на отсутствие представителя ГБУ СО «Уральская база авиационной охраны лесов», таким образом, возможность удостовериться в действиях лесничества, в рамках проведения осмотра, у ответчика была, о времени и месте проведения осмотра знал, явку не обеспечил.

Согласно п. 11 Приказа Минприроды России от 27.06.2016 № 367 по результатам осмотра лесосеки составляется акт осмотра лесосеки в соответствии с формой согласно приложению 3 к настоящему приказу.

При осмотре лесосеки сотрудниками ГКУ СО «Ивдельское лесничество» - директором лесничества ФИО4, Лесничим Тошемского участкового лесничества ФИО5 выявлены следующие нарушения. Учитывая приложение 1 к договору купли-продажи № 9/24 от 05.11.2020, в котором отражена характеристика и объем древесины лесных насаждений, подлежащих заготовке, путем ленточного перечета было выявлено, что ответчиком допущено превышение установленного договором объема рубки лесных насаждений (составлена ведомость ленточного перечета), а также допущена неудовлетворительная очистка лесного участка, составлен акт осмотра лесосеки от 22.07.2021 № 4/14. Далее – начислена неустойка, согласно справке -расчету от 22.07.2021, в размере 510 583,74 (начислена на основании пп. б, г, е п. 17 договора купли-продажи № 9/24 от 05.11.2020).

К исковому заявлению Министерства также приложен акт осмотра лесного участка Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу (далее - Департамента лесного хозяйства по УрФО) от 25.06.2021 на предмет соблюдения обязательных требований, также свидетельствующий о нарушении со стороны ГБУ СО «Уральская база авиационной охраны лесов» о превышении установленного договором купли-продажи № 9/24 от 05.11.2020 объема рубки лесных насаждений.

Акт был составлен в отсутствии представителей ГКУ СО «Ивдельское лесничество», ГБУ СО «Уральская база авиационной охраны лесов», доказательства о их уведомлении о проведении осмотра отсутствуют.

Доводы о разночтениях в объемах незаконно вырубленной древесины, описанных в акте осмотра Департамента по УрФО от 25.06.2021 и Акте осмотра ГКУ СО «Ивдельское лесничество» от 22.07.2021 № 4/14 судом отклоняются.

В материалы дела представлено письменное объяснение директора ГКУ СО «Ивдельское лесничество» ФИО4, производившего осмотр лесосеки 22.07.2021, в котором указано на различные по возрасту произрастающие деревья в границах делянки 1, выдела 10, квартала 100, Тошемского участка, Тошемского участкового лесничества, ГКУ СО «Ивдельское лесничество» (от 30 до 60 лет – учитывая диаметр обмеренных деревьев от 8 до 44 см.). Лесничеством была заложена пробная площадь 1,2 га (8 % от общей площади лесосеки). Для наиболее точной характеристики всей лесосеки (делянки), специалисты лесничества заложили ленты по периметру пробной площади, расположенной в центре (середине) выдела, ввиду наиболее точной характеристики всего участка.

Осмотр, согласно методики утв. Приказом Рослесхоза от 15.06.1993 № 155 «Наставление по отводу и таксации лесосек в лесах Российской Федерации», производился ГКУ СО «Ивдельское лесничество» путем ленточного перечета, т.е. путем закладывания лент по периметру пробной площади, характеризующей всю лесосеку (делянку). Суммарная площадь ленточных перечетов должна составлять не менее 8% общей площади лесосеки (делянки).

С учетом изложенного, суд, проверив расчет неустойки, произведенный истцом, при наличии доказательств нарушений со стороны ответчика при исполнении договора в части не удовлетворительной очистки и рубки деревьев, не подлежащих рубке при проведении сплошных, выборочных рубок, признает его верным.

Доводы ответчика о возложении обязанности по недопущению незаконной вырубки лесных насаждений должна быть возложена на подрядчика по государственному контракту № 0400 от 30.11.2020 г. – ФКУ «ИК-63 ГУФСИН по Свердловской области», судом отклоняется.

В рамках настоящего дела рассматривается требование о взыскании договорной неустойки. Ответственность за невыполнение условий договора № 9/24 от 05.11.2020 г., а именно за неудовлетворительную очистку, рубку деревьев, не подлежащих рубке при проведении сплошных, выборочных рубок, несет покупатель по договору, то есть ответчик.

Ответчиком заготовленный лес реализован в рамках госконтракта № 0400 от 30.11.2020г. (договор представлен в материалы дела).

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 3 ст. 110 АПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УРАЛЬСКАЯ БАЗА АВИАЦИОННОЙ ОХРАНЫ ЛЕСОВ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) неустойку в размере 510 583 рублей 74 копеек.

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УРАЛЬСКАЯ БАЗА АВИАЦИОННОЙ ОХРАНЫ ЛЕСОВ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 13 211 рублей 00 копеек.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



СудьяЕ.С. Чудникова