Постановление от 29 марта 2019 г. по делу № А32-24843/2018

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа (ФАС СКО) - Административное
Суть спора: О привлечении к административной ответственности за правонарушения, связанные с банкротством



032/2019-12444(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-24843/2018
г. Краснодар
29 марта 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 27 марта 2019 года. Постановление изготовлено в полном объеме 29 марта 2019 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Калашниковой М.Г., судей Герасименко А.Н. и Илюшникова С.М., при участии в судебном заседании от Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю – Саркисяна М.Г. (доверенность от 15.03.2019), в отсутствие Маркова Дмитрия Александровича, извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации в сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Краснодарскому краю на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.10.2018 (судья Купреев Д.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2019 (судьи Соловьева М.В., Ильина М.В., Филимонова С.С.) по делу № А32-24843/2018, установил следующее.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Краснодарскому краю (далее – налоговый орган) обратилась с заявлением о привлечении Маркова Д.А. к административной ответственности по части 8 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс).

Решением от 30.10.2018, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 22.01.2019, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе инспекция просит судебные акты отменить, ссылаясь на наличие в действия заинтересованного лица состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 8 статьи 14.13 Кодекса.

В судебном заседании представитель налогового органа повторил доводы жалобы.

Изучив материалы дела, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.


Как видно из материалов дела, по заявлению налогового органа решением Адлерского районного суда Краснодарского края от 21.10.2016 по делу № 2-3411/2016 Марков Д.А. привлечен к субсидиарной ответственности по долгам ООО ТУ «Лимит» в сумме 1 081 999 рублей 31 копейки, составляющей недоимки, пени и штраф по налогам и сборам.

Налоговый орган составил протокол об административном правонарушении от 08.06.2018, в котором указал на неисполнение Марковым Д.А. названного судебного акта и наличии в его действиях признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 8 статьи 14.13 Кодекса.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд в порядке глав 23.1 Кодекса с настоящим заявлением.

Согласно части 8 статьи 14.13 Кодекса неисполнение вступившего в законную силу судебного акта о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом, при условии, что такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, если данный судебный акт обжалован в суд кассационной инстанции и по нему судом кассационной инстанции не вынесен судебный акт либо не истек срок обжалования в суде кассационной инстанции судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Объективная сторона административного правонарушения выражается в неисполнении субъектом обязанности по исполнению судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности по обязательствам признанного банкротом должника, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, если данный судебный акт обжалован в суд кассационной инстанции и по нему судом кассационной инстанции не вынесен судебный акт либо не истек срок обжалования в суде кассационной инстанции судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности.

Таким образом, необходимым условием для признания действий субъекта образующими объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного части 8 статьи 14.13 Кодекса, является признание банкротом должника, по обязательствам которого субъект привлечен к субсидиарной ответственности вступившим в законную силу неисполненным судебным актом. Необходимым условием привлечения к административной ответственности лица, не исполнившего судебный акт о


привлечении к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, является признание последнего несостоятельным (банкротом).

Как установили суды и не оспаривает налоговый орган, ООО ТУ «Лимит» не признавалось несостоятельным (банкротом).

При таких обстоятельствах суды пришли к правильному выводу об отсутствии в действиях (бездействии) Маркова Д.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 14.13 Кодекса и обоснованно отказали налоговому органу в удовлетворении заявления.

Основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 284, 286289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.10.2018 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2019 по делу

№ А32-24843/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий М.Г. Калашникова Судьи А.Н. Герасименко

С.М. Илюшников



Суд:

ФАС СКО (ФАС Северо-Кавказского округа) (подробнее)

Истцы:

Инспекция Федеральной Налоговой службы №8 по Краснодарскому краю (подробнее)
Межрайонная ИФНС России №8 по Краснодарскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Калашникова М.Г. (судья) (подробнее)