Решение от 18 июля 2024 г. по делу № А65-22611/2023Арбитражный суд Республики Татарстан (АС Республики Татарстан) - Гражданское Суть спора: О возмещении вреда, причиненного гос. органами субъектов РФ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107 E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. (843) 533-50-00 ===================================================================== Именем Российс кой Федерации г.Казань Дело № А65-22611/2023 Резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2024 года Полный текст решения изготовлен 18 июля 2024 года Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Бредихиной Н.Ю., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Хрустовой Н.А., системы веб -конференции (онлайн -заседания), рассмотрев 02, 16.07.2024 в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Простор Инвест" ФИО1 рентным паевым инвестиционным фондом "Инвестиционный рентный фонд", г.Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании убытков, причиненные фактическим изъятием земельных участков в кадастровым номером 16:24:240301:375 площадью 20 435 кв.м. и с кадастровым номером 16:24:240301:1342 площадью 47055 кв.м. для размещения автомобильной дороги М-7 «Волга» - ФИО7 – «Казань-Оренбург» в Пестречинском и Лаишевском районах Республики Татарстан кадастровый номер 16:00:000000:68967, в размере рыночной стоимости земельных участков 43 692 652 руб., определенной судебной оценочной экспертизой эксперта ООО РЦ «Профоценка» № 6083-РЦ, с одновременным прекращением права собственности владельцев инвестиционных паев ЗПИФ рентный «Инвестиционный рентный фонд» под управлением ООО УК «Простор Инвест» и возникновением права собственности РТ на земельные участки с кадастровыми номерами 16:24:240301:375, 16:24:240301:1342. расходов по проведению оценки размера убытков в размере 60 000 руб. (по уточненным требованиям по состоянию на 16.07.2024), при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – 1. Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...>. ГКУ «Главное управление содержания и развития дорожно -транспортного комплекса Татарстана при Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан», 3. Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан, с участием: от истца – до и после перерыва - представитель ФИО2 по доверенности то 26.02.2024 № 3; от ответчика – до и после перерыва - представитель ФИО3 по доверенности от 04.07.2024 № 1-30/9651, диплом; от третьих лиц №№ 1-3 - до и после перерыва - не явились, извещены; от эксперта – до перерыва - ФИО4, личность удостоверена на основании паспорта, Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Простор Инвест" ФИО1 рентным паевым инвестиционным фондом "Инвестиционный рентный фонд", г.Москва (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением) к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, г.Казань, (далее - ответчик) о взыскании убытков, причиненных фактическим изъятием земельных участков с кадастровым номером 16:24:240301:375 площадью 20 435 кв.м. и с кадастровым номером 16:24:240301:1342 площадью 47 055 кв.м., для размещения дороги в размере 32 313 000 рублей, расходов по проведению оценки размера убытков в размере 60 000 рублей (по первоначально заявленным требованиям). Определениями Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.08.2023, 21.11.2023 к участию в деле в порядке ст.51 АПК РФ привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора – 1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...>. ГКУ «Главное управление содержания и развития дорожно - транспортного комплекса Татарстана при Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан», 3. Аппарат Кабинета Министров Республики Татарстан. Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.03.2024 суд по ходатайству истца назначил экспертизу, проведение которой поручил эксперту Общества с ограниченной ответственностью «Региональный центр «Профоценка», г.Томск ФИО4, производство по делу приостановил. Экспертное заключение за № 6083-РЦ от ООО «Региональный центр «Профоценка» поступило в арбитражный суд 23.04.2024. Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.04.2024 производство по настоящему делу возобновлено. Третьи лица №№ 1-3 в судебное заседание 02.07.2024 не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены. Судом вынесено протокольное определение о рассмотрении дела в отсутствие третьих лиц №№ 1-3 в порядке ст. 156 АПК РФ. До начала судебного заседания от истца посредствам системы «Мой Арбитр» поступили письменные пояснения, которые в порядке ст.159 АПК РФ приобщены к материалам дела. В судебном заседании 02.07.2024 осуществлен опрос эксперта. Представители сторон задали вопросы по экспертному заключению, на которые экспертом были даны пояснения. В судебном заседании 02.07.2024 был объявлен перерыв до 16.07.2024г. до 11 час. 55 мин. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при участии тех же представителей сторон. Третьи лица №№ 1-3 в судебное заседание 16.07.2024 не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены. Судом вынесено протокольное определение о рассмотрении дела в отсутствие третьих лиц №№ 1-3 в порядке ст. 156 АПК РФ. До начала судебного заседания от истца посредством системы «Мой Арбитр» поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов , которые в порядке ст.159 АПК РФ приобщены к материалам дела. В ходе судебных заседаний истец неоднократно уточнял исковые требования. В судебном заседании 16.07.2024 представитель истца заявила ходатайство об уточнении исковых требований в последней редакции и просила суд: «взыскать убытки, причиненные фактическим изъятием земельных участков в кадастровым номером 16:24:240301:375 площадью 20 435 кв.м. и с кадастровым номером 16:24:240301:1342 площадью 47055 кв.м. для размещения автомобильной дороги М-7 «Волга» - ФИО7 – «Казань-Оренбург» в Пестречинском и Лаишевском районах Республики Татарстан кадастровый номер 16:00:000000:68967, в размере рыночной стоимости земельных участков 43 692 652 руб., определенной судебной оценочной экспертизой эксперта ООО РЦ «Профоценка» № 6083-РЦ, с одновременным прекращением права собственности владельцев инвестиционных паев ЗПИФ рентный «Инвестиционный рентный фонд» под управлением ООО УК «Простор Инвест» и возникновением права собственности РТ на земельные участки с кадастровыми номерами 16:24:240301:375, 16:24:240301:1342. расходы по проведению оценки размера убытков в размере 60 000 руб.». Суд в порядке ст.49 АПК РФ удовлетворил ходатайство представителя истца и принял уточненные требования. В судебном заседании 16.07.2024 представитель истца поддержала уточненные требования по состоянию на 16.07.2024 в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. В судебном заседании 16.07.2024 представитель ответчика уточненные требования по состоянию на 16.07.2024 не признал, заявил ходатайство о применении срока исковой давности. Как следует из материалов дела, в соответствии с изменениями и дополнениями № 13 в правила доверительного управления Закрытым рентным паевым инвестиционным фондом «ТФБ-Рентный инвестиционный фонд», зарегистрированными ЦБ РФ 27.08.2019 г. за № 1444-94199456-13, новое название фонда - Закрытый рентный паевой инвестиционный фонд «Инвестиционный Рентный фонд» (ЗПИФ рентный «Инвестиционный рентный фонд»). В соответствии с изменениями и дополнениями № 14 в Правила доверительного управления Закрытого рентного паевого инвестиционного фонда «Инвестиционный рентный фонд», утвержденными Приказом Ген. директора АО «НКК» № ПО 1-18/11-19 от 18.11.19 г. и зарегистрированными ЦБ РФ 12.12.2019 г. за № 1444-94199456-14, ООО «Управляющая компания «Простор Инвест» было определено управляющей компанией ЗПИФ рентный «Инвестиционный рентный фонд». С 20.12.2019 г. (дата вступления в силу Изменений и дополнения № 14 в ПДУ) доверительным управляющим ЗПИФ рентный «Инвестиционный рентный фонд» является ООО «Управляющая компания «Простор Инвест». В активах ЗПИФ рентный «Инвестиционный рентный фонд» (прежнее наименование - Закрытый рентный паевой инвестиционный фонд «ТФБ-Рентный инвестиционный фонд») имеются на праве общей долевой собственности земельные участки в Лаишевском районе Республики Татарстан: 1) с кадастровым номером 16:24:240301:375, площадью 20 435 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства. Согласно выписке из ЕГРН дата и номер государственной регистрации права долевой собственности пайщиков фонда - 14.11.2012 № 16-16-26/039/2012-348; 2) с кадастровым номером 16:24:240301:1342, площадью 47 055 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для жилищного строительства. Согласно выписке из ЕГРН дата и номер государственной регистрации права долевой собственности пайщиков фонда-21.05.2014 № 16-16-73/005/2014-430 (далее – спорные земельные участки). В настоящее время на указанных земельных участках расположена автомобильная дорога «Обухово-ФИО7» в Лаишевском районе Республики Татарстан, кадастровый номер сооружения - 16:24:000000:5788. Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 27.06.2023 в отношении объекта с кадастровым номером 16:24:000000:5788 строительство автомобильной дороги «Обухово-ФИО7» в Лаишевском районе Республики Татарстан было завершено в 2015 году. Автомобильная дорога с кадастровым номером 16:24:000000:5788 введена в эксплуатацию в 2018 году, дата присвоения кадастрового номера - 09.04.2018. 18.02.2019 в ЕГРН внесена запись за № 16:24:000000:5788-16/016/2019-2 о регистрации права собственности на сооружение с кадастровым номером 16:24:000000:5788 за Республикой Татарстан. 18.02.2019 зарегистрировано право оперативного управления на сооружение с кадастровым номером 16:24:000000:5788 в отношении ГКУ «Главное управление содержания и развития дорожно -транспортного комплекса Татарстана при Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан» Автомобильная дорога с кадастровым номером 16:24:000000:5788, занимает всю площадь земельных участков с кадастровыми номерами 16:24:240301:37, 16:24:240301:1342, принадлежащих истцу на праве общей долевой собственности. Из искового заявления следует, что истец получил достоверную информацию о наличии на участках фонда зарегистрированной автодороги и ее собственнике - Республики Татарстан только после получения выписки из ЕГРН от 27.06.2023 года на автомобильную дорогу «Обухово-ФИО7» в Лаишевском районе Республики Татарстан с кадастровым номером 16:24:000000:5788, расположенную на участках фонда с кадастровым номером 16:24:240301:375 площадью 20 435 кв.м. и с кадастровым номером 16:24:240301:1342 площадью 47 055 кв.м. Выписка на указанную автодорогу была заказана 22.06.2023 года. До указанной даты у истца не было достоверной информации о статусе линейного объекта и ее собственнике. По мнению истца, ответчик не представил суду каких-либо доказательств об извещении управляющей компании фонда о строительстве автодороги на участках фонда, а также о том, что каким-либо образом ответчик соблюдал процедуру изъятия участков для строительства автодороги. Границы земельных участков за пределами населенных пунктов на местности не отмечены, поэтому однозначно обнаружить при осмотре на конкретном участке фонда автодорогу при обычном визуальном осмотре невозможно, необходимо сопоставлять данные ЕГРН, координаты участка на местности, для чего требуются специальные знания и технические возможности, привлечение кадастрового инженера. По мнению истца, указанное свидетельствует о том, что ответчиком осуществлено фактическое изъятие земельных участков, принадлежащих другому лицу, для чего была осуществлена организация автомобильной дороги. Неоформление изъятия земельных участков для муниципальных нужд свидетельствует со стороны ответчика о злонамеренном нарушении прав истца, посредством так называемого фактического изъятия (фактического занятия) земельных участков для государственных и муниципальных нужд без соблюдения установленного законом порядка, особенно, без справедливой компенсации собственникам и вторичным землевладельцам их имущественных потерь. В результате собственник лишается фактического владения всем или частью своего участка и (или) возможностью его использования по назначению, причем без какой-либо предварительной и добровольной компенсации потерь от ущемления его прав и законных интересов. По заказу истца проведена оценка рыночной стоимости спорных земельных участков, по результатам которой рыночная стоимость спорных земельных участков составила 32 313 000 руб., что отражено в отчете от 21.07.2023 N 232Н/07/2023. В ходе судебного заседания 16.07.2024 с учетом проведения судебной экспертизы и экспертного заключения № 6083-РЦ от 23.04.2024 , истец просил суд взыскать с ответчика убытки, причиненные фактическим изъятием земельных участков в кадастровым номером 16:24:240301:375 площадью 20 435 кв.м. и с кадастровым номером 16:24:240301:1342 площадью 47055 кв.м. для размещения автомобильной дороги М-7 «Волга» - ФИО7 – «Казань-Оренбург» в Пестречинском и Лаишевском районах Республики Татарстан кадастровый номер 16:00:000000:68967, в размере рыночной стоимости земельных участков 43 692 652 руб., определенной судебной оценочной экспертизой эксперта ООО РЦ «Профоценка» № 6083-РЦ, с одновременным прекращением права собственности владельцев инвестиционных паев ЗПИФ рентный «Инвестиционный рентный фонд» под управлением ООО УК «Простор Инвест» и возникновением права собственности РТ на земельные участки с кадастровыми номерами 16:24:240301:375, 16:24:240301:1342, расходы по проведению оценки размера убытков в размере 60 000 руб. Ссылаясь на то, что до настоящего времени им не получено равноценного возмещения за фактически произведенное изъятие спорных земельных участков, истец обратился с уточненным заявлением по состоянию на 16.07.2024 в арбитражный суд. Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон в судебном заседании до и после перерыва, суд отказывает в удовлетворении уточненных исковых требований по состоянию на 16.07.2024 на основании нижеследующего. В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации возмещение убытков является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Статьей 62 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации). В пунктах 11 и 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление Пленума N 25) даны следующие разъяснения. Применяя статью 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует учитывать, что по общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах, установленных гражданским законодательством. По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации). Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению. Таким образом, недоказанность размера причиненного ущерба к основаниям, позволяющим не возлагать гражданско-правовую ответственность на причинителя вреда, действующим законодательством не отнесена, отказ в иске о возмещении убытков в полном объеме нарушает конституционный принцип справедливости и лишает заявителя возможности восстановить его нарушенные права. Как разъяснено в пункте 13 Постановления Пленума N 25 при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если для устранения повреждений имущества истца использовались или будут использованы новые материалы, то за исключением случаев, установленных законом или договором, расходы на такое устранение включаются в состав реального ущерба истца полностью, несмотря на то, что стоимость имущества увеличилась или может увеличиться по сравнению с его стоимостью до повреждения. Размер подлежащего выплате возмещения может быть уменьшен, если ответчиком будет доказано или из обстоятельств дела следует с очевидностью, что существует иной более разумный и распространенный в обороте способ исправления таких повреждений подобного имущества. Исходя из буквального смысла пункта 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации и изложенных разъяснений, допускается возмещение как непосредственно понесенных расходов, так и расходов, которые будут понесены в будущем. При этом будущие расходы требующей их стороны должны быть необходимыми и подтверждаться соответствующими расчетами, сметами и калькуляциями, а ответчик вправе представлять доказательства того, что расходы могут быть уменьшены. В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Истцом в качестве убытков указано изъятие ответчиком земельных участков с кадастровыми номерами 16:24:240301:375 и 16:24:240301:1342 без встречного возмещения. Между тем, при рассмотрении настоящего спора в суде ответчиком было заявлено ходатайство о применении срока исковой давности по уточненным требованиям, заявленным обществом по состоянию на 16.07.2024г. В силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304 ГК РФ). Положения абзаца 5 статьи 208 ГК РФ не распространяются на заявленные истцом по требованиям о взыскании убытков, которые произошли в результате действий ответчика. Из смысла указанной нормы следует, что исковая давность не распространяется на требования собственника об устранении нарушений его права, хотя бы и не соединенных с лишением владения, то есть, к негаторным искам (статья 304 ГК РФ). К правоотношениям, вытекающим из иных споров (признании права собственности, оспаривании права собственности, оспаривания сделок, взыскании убытков), правила настоящей статьи не применяются. На них распространяется общий срок исковой давности и общий порядок его исчисления (статьи 196, 200 ГК РФ). В данном случае истцом заявлен иск о взыскании денежных сумм, а не об устранении нарушений его права владения, принадлежащим ему имуществом. Требования истца не являются требованиями об устранении помех владения и распоряжения имуществом на основании статьи 304 ГК РФ. Таким образом, к уточненному иску по состоянию на 16.07.2024 подлежат применению общие сроки исковой давности, установленные статьей 196 ГК РФ. В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности в соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного Кодекса. Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ). Кроме того, в соответствии с пунктом 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Из разъяснений, данных в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что, оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны. Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации). Из материалов дела установлено, что земельный участок с кадастровым номером 16:24:240301:375 поставлен на государственный кадастровый учет 14.11.2012, согласно выписке из ЕГРН. Земельный участок с кадастровым номером 16:24:240301:1342 поставлен на государственный кадастровый учет 21.05.2014, согласно выписке из ЕГРН. Спорные земельные участки зарегистрированы за Закрытым рентным паевым инвестиционным фондом «ТФБ-Рентный инвестиционный фонд» (новое наименование фонда - Закрытый рентный паевой инвестиционный фонд « Инвестиционный Рентный фонд») на праве общей долевой собственности. Спорные земельные участки с 20.12.2019 предоставлены в доверительное управление ООО «Управляющая компания «Простор Инвест». Исполнительным комитетом Лаишевского муниципального района вынесено постановление от 15.05.2012 за № 974: - о согласовании Государственному казенному учреждению «Главное управление содержания и развития дорожно-транспортного комплекса Татарстана при Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан» место размещения автомобильной дороги на землях населенного пункта общей площадью 68013 кв.м., об установлении образуемым земельным участкам, расположенным по адресу: Республика Татарстан, Лаишевский муниципальный район, Сокуровское сельское поселение, д. Обухово, вид разрешенного использования - под размещение автомобильной дороги «Обухово-ФИО7», на землях сельскохозяйственного назначения общей площадью 27742 кв.м., об установлении образуемым земельным участкам расположенным по адресу: Республика Татарстан, Лаишевский муниципальный район, Сокуровское сельское поселение, вид разрешенного использования -для сельскохозяйственного производства, и об утверждении прилагаемого акта выбора земельного участка от 05 марта 2012 года. - о предложении Государственному казенному учреждению «Главное управление содержания и развития дорожно-транспортного комплекса Татарстана при Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан» обеспечить в установленном порядке проведение кадастровых работ и постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, указанных в п. 1 настоящего постановления. - о согласовании перевода земельных участков сельскохозяйственного назначения общей площадью 27742 кв.м., указанных в п. 1 настоящего постановления, из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с разрешенным использованием: под размещение автомобильной дороги «Обухово-ФИО7». Согласно ст. 26 Федерального закона от 31.12.2014 № 499-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона принято решение о предварительном согласовании места размещения объекта в целях изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд и не принято решение об изъятии такого земельного участка для государственных или муниципальных нужд, это изъятие осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации. При этом в целях изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд подготовка проекта планировки территории, предусматривающего размещение объекта государственного или муниципального значения, для размещения которого изымается земельный участок для государственных или муниципальных нужд, не требуется. Местоположение границ земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, устанавливается на основании утвержденного акта о выборе земельного участка и приложенной к нему схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Акт выбора земельного участка под строительство автодороги «Обухово -ФИО7» (общая протяженность - 8.22 км) на участке км 0+000 -3+633 в границах Лаишевского, муниципального района Республики Татарстан (без номера и даты) утвержден постановлением Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан от 15.05.2012 № 974 «О предварительном согласовании ГКУ Главтатдортранс» места размещения автомобильной дороги «Обухово - ФИО7» на участке км 0+000 - 3+633» . В состав комиссии для подписания акта выбора земельного участка под строительство автодороги «Обухово -ФИО7» (общая протяженность - 8.22 км) на участке км 0+000 -3+633 в границах Лаишевского, муниципального района Республики Татарстан вошел землепользователь - представитель Закрытого паевого инвестиционного фонда «ТФБ- Рентный инвестиционный фонд» ФИО5, которая подписала данный акт и заверила печатью. В Схеме территориального планирования Республики Татарстан, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.02.2011 № 134 «Об утверждении Схемы территориального планирования Республики Татарстан», предусмотрено строительство на изымаемых земельных участках автомобильной дороги регионального значения. Согласно выписке из ЕГРН следует, что строительство автомобильной дороги «Обухово-ФИО7» в Лаишевском районе Республики Татарстан на земельном участке с кадастровым номером 16:24:000000:5788 завершено в 2015 году. Автомобильная дорога с кадастровым номером 16:24:000000:5788 введена в эксплуатацию в 2018 году, дата присвоения кадастрового номера - 09.04.2018. 18.02.2019 в ЕГРН внесена запись за № 16:24:000000:5788-16/016/2019-2 о регистрации права собственности на сооружение с кадастровым номером 16:24:000000:5788 за Республикой Татарстан. 18.02.2019 зарегистрировано право оперативного управления на сооружение с кадастровым номером 16:24:000000:5788 в отношении ГКУ «Главное управление содержания и развития дорожно -транспортного комплекса Татарстана при Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан». Согласно выписке из ЕГРН в отношении дороги с кадастровым номером 16:24:000000:5788 указаны кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположены, в том числе спорные земельные участки истца с кадастровыми номерами 16:24:240301:375 и 16:24:240301:1342. Следовательно, Закрытый паевой инвестиционный фонд «ТФБ- Рентный инвестиционный фонд» в лице представителя ФИО5 на момент вынесения постановления Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан от 15.05.2012 № 974 «О предварительном согласовании ГКУ Главтатдортранс» места размещения автомобильной дороги «Обухово - ФИО7» на участке км 0+000 - 3+633» знал о размещении автомобильной дороги в границах, принадлежащих ему спорных земельных участков, поскольку эти сведения были засвидетельствованы подписью представителя и заверены печатью организации в акте выбора земельного участка под строительство автодороги «Обухово -ФИО7» (общая протяженность - 8.22 км) на участке км 0+000 -3+633 в границах Лаишевского, муниципального района Республики Татарстан. Постановление о предварительном согласовании ГКУ Главтатдортранс» места размещения автомобильной дороги «Обухово – ФИО7» и акт выбора земельного участка под строительство автодороги «Обухово -ФИО7» (общая протяженность8.22 км) на участке км 0+000 -3+633 в границах Лаишевского, муниципального района Республики Татарстан приняты в 2012 году. Следовательно, о размещении автомобильной дороги «Обухово - ФИО7 Закрытый паевой инвестиционный фонд «ТФБ- Рентный инвестиционный фонд» мог и должен был узнать в 2012 году (поскольку данным постановлением затрагивались его права на спорные участки). Как указано ранее, автомобильная дорога «Обухово-ФИО7» в Лаишевском районе Республики Татарстан введена в эксплуатацию – 2018 году. Учитывая, что о фактическом изъятии земельных участков с кадастровыми номерами 16:24:240301:375, 16:24:240301:1342 (лишении имущества), завершении строительства объекта и вводе его в эксплуатацию, истец должен был узнать не позднее 2018 года, соответственно, и о причинении убытков, связанных с фактическим лишением имущества без соблюдения установленной процедуры изъятия и выплаты равноценного возмещения, истец также должен был узнать в 2018 году. Таким образом, с момента ввода объекта в эксплуатацию по завершении строительства в 2018 году, истец фактически лишился принадлежащих ему земельных участков с кадастровыми номерами 16:24:240301:375, 16:24:240301:1342, в связи с фактическим их изъятием без соблюдения установленной процедуры. При этом спорные земельные участки фактически изъяты у его собственника до передачи их в доверительное управление ООО «Управляющая компания «Простор Инвест» (до 20.12.2019). Спорные земельные участки предоставлены в доверительное управление ООО «Управляющая компания «Простор Инвест» - 20.12.2019, то есть после государственной регистрации – 18.02.2019 права муниципальной собственности на автомобильную дорогу «Обухово - ФИО7» в Лаишевском районе РТ, как линейный объект недвижимости, и на земельный участок, необходимый для ее использования. О нарушении своих прав путем не принятия решения об изъятии спорных земельных участков, истец мог и должен был узнать в период 2018-2019 годы (в 2019 году зарегистрировано право муниципальной собственности на автомобильную дорогу). Следовательно, на момент подачи иска (08.08.2023 году) общество утратило право на судебную защиту в связи с истечением срока исковой давности. Суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении уточненных исковых требований. Кроме того, из материалов дела установлено, что Кабинетом Министров Республики Татарстан вынесено постановление от 11.01.2024 за № 2 об изъятии земельных участков для государственных нужд Республики Татарстан в целях строительства автомобильной дороги регионального значения «ФИО6 - ФИО7» (общая протяженность - 8,22 км) на участке км 0+000 - 3+633 в границах Лаишевского муниципального района Республики Татарстан земельных участков общей площадью 67 491 кв.метр, указанных в приложении (далее - изымаемые земельные участки), находящихся в собственности закрытого рентного паевого инвестиционного фонда «ТФБ- Рентный инвестиционный фонд», предоставленных в доверительное управление обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Простор Инвест». Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татар стан в установленном законодательством порядке поручено обеспечить: в 30-дневный срок после определения размера возмещений за изымаемые земельные участки подготовку соглашения об изъятии земельных участков для государственных нужд Республики Татарстан (далее - соглашение) и направление его собственнику изымаемых земельных участков; заключение соглашения; выплату возмещения за изымаемые земельные участки; государственную регистрацию права собственности Республики Татарстан на изымаемые земельные участки; предъявление соответствующего иска в суд в случае непредставления собственником изымаемых земельных участков подписанного соглашения в установленный законодательством срок. Данное обстоятельство свидетельствует о начале процедуры изъятия земельных участков в соответствии с требованиями, установленными законодательством, что , по мнению суда, также исключает наличие оснований для взыскания убытков, причиненных фактическим изъятием участков без процедуры изъятия. Судебные расходы по иску распределяются между сторонами в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Поскольку судебный акт принят в пользу ответчика, по общему правилу все расходы по уплате государственной пошлины и расходы по судебной экспертизе в сумме 60 000 руб. возлагаются на истца. Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, В удовлетворении уточненного иска отказать. Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд в месячный срок. Председательствующий судья Н.Ю. Бредихина Суд:АС Республики Татарстан (подробнее)Истцы:Общество с ограниченной ответственностью "УК "Простор Инвест" Д.У.ЗПИФ рентный "Инвестиционный рентный фонд", г.Казань (подробнее)Общество с ограниченной ответственностью "УК "Простор Инвест" Д.У.ЗПИФ рентный "Инвестиционный рентный фонд", г.Москва (подробнее) Ответчики:Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, г.Казань (подробнее)Судьи дела:Бредихина Н.Ю. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Злоупотребление правомСудебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ Упущенная выгода Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ Возмещение убытков Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ Исковая давность, по срокам давности Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ |