Решение от 23 февраля 2025 г. по делу № А82-19499/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-19499/2024
г. Ярославль
24 февраля 2025 года
Решение в виде резолютивной части принято 07.02.2025.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Шмидько Е.Ю.

рассмотрев в порядке упрощенного производства исковое заявление  государственного казённого учреждения Ярославской области «Ярославская областная дорожная служба» (ИНН <***>, ОГРН  <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Ивановодорпроект» (ИНН <***>, ОГРН  <***>)

о взыскании 41 695,24 руб.

установил:

Государственное казённое учреждение Ярославской области «Ярославская областная дорожная служба» обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Ивановодорпроект» о взыскании 41 695,24 руб. штрафа, начисленного за ненадлежащее исполнение обязательств по договору от 07.11.2022.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 11.11.2024 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами Главы 29 АПК РФ.

Стороны о принятии искового заявления в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом в порядке ст.121, 123 АПК РФ.

В ходе рассмотрения дела от ответчика поступил письменный отзыв по существу спора, с требованиями не согласен,  сообщает суду, что акт об оказанных услугах был оформлен и направлен заказчику ответчиком однократно по итогам оказания всех услуг по договору, поскольку фактически ответчик не имел возможности определить стоимость услуг по авторскому надзору, оказанных в каждом месяце в виду неопределенности срока, в течение которого действовал договор. Как указывает ответчик, условия договора не предусматривают порядок определения ежемесячной стоимости услуг с учетом неопределенности срока действия договора (пунктом 2.1. договора установлена общая стоимость работ в размере 265 952,40 рублей, согласно п. 4.1. договора срок действия договора напрямую зависел от исполнения обязательств третьим лицом). Начисление штрафа за действия, не повлекшее для истца какие-либо негативные последствия, ответчик считает неправомерными, поскольку, по мнению общества, истец необоснованно проигнорировал полученные от ответчика документы: не подписал акт оказанных услуг от 29.03.2024 №1, не направил на него мотивированных возражений, не произвел оплату по счету №20 от 29.03.2024.

Требование о взыскании штрафа за не предоставление заказчику журнала авторского надзора ответчик также полагает необоснованным ввиду того, что истцом не доказано наличие вменяемого нарушения со стороны ответчика, условиями договора не предусмотрено обязательство ответчика предоставлять журнал.

Арбитражным судом Ярославской области 07.02.2025 принята и размещена резолютивная часть решения суда по делу № А82-19499/2024 в соответствии с положениями статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

10.02.2025 от истца поступило заявление о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

При разрешении спора, исследовав и оценив материалы дела, суд руководствовался следующим.

07.11.2022 между Государственным казённым учреждением Ярославской области «Ярославская областная дорожная служба» (Заказчик) и Акционерным обществом с ограниченной ответственностью «Ивановодорпроект» (Подрядчик) заключен договор на оказание услуг по ведению авторского надзора за выполнением работ на объекте «Реконструкция участка автомобильной дороги Сергиев Посад – Калязин – Рыбинск – Череповец «Р-104», включающего мостовой переход через реку Коровку в Рыбинскому муниципальном районе Ярославской области, согласно п. 1.1. которого заказчик поручает, а исполнитель обязуется оказать услуги авторского надзора за выполнением работ на объекте.

В соответствии с п. 2.1. договора стоимость услуг является твердой, определена на весь срок исполнения договора и составляет 265 952,40 руб. без НДС.

Согласно п. 2.2. договора оплата оказанных услуг производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя в течение 10 рабочих дней после подписания сторонами ежемесячного акта об оказанных услугах.

Согласно п. 4.1. договора услуги по авторскому надзору по настоящему договору оказываются исполнителем с даты заключения настоящего договора по дату ввода объекта в эксплуатацию включительно.

Пунктом 3.3.12 договора определено, что исполнитель обязан ежемесячно по мере необходимости отслеживать по средствам ЕИС информацию о приемке заказчиком выполненных работ по объекту.

Кроме того, договор определяет, что в процессе осуществления авторского надзора на объекте для фиксации предложений и замечаний ведется «Журнал авторского надзора за проведением работ» (п. 4.2. Договора).

Журнал хранится на объекте до окончания работ и выдается по требованию представителей Исполнителя, осуществляющий авторский надзор, для фиксации замечаний и предложений (п. 4.4. Договора).

По окончании авторского надзора заказчик передает исполнителю надлежаще заверенную копию журнала (п. 4.5. Договора).

В соответствии с п. 5.1. договора исполнитель ежемесячно представляет заказчику отчет и акт об оказанных услугах, счет, счет-фактуру в течение 15 дней с момента окончания соответствующего отчетного месяца.

За период с декабря 2022 года по март 2024 года указанные документы истцу в срок не представлены.

В силу п. 6.3 договора за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного договором, которое не имеет стоимостного выражения, исполнитель уплачивает заказчику штраф в размер 1000 руб. Всего по расчету истца – 16 000 руб. за 16 месяцев.

Кроме того, в соответствии с п. 6.2 договора за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных договором, за исключением просрочки исполнения обязательств, размер штрафа устанавливается в размере 10% цены договора, если цена договора не превышает 3 млн. руб.

По расчету истца также ответчику начислен штраф в размере 25 695,24 руб.

Всего за допущенные нарушения, по мнению истца, ответчику надлежит уплатить 41 695,24 руб.

Указывая на отсутствие удовлетворения требований, истец обратился в суд с настоящим иском.

В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статьей 71 названного Кодекса предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Статьей 8 ГК РФ в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. По правилам статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

К спорным правоотношениям подлежат применению нормы главы 39 ГК РФ, а также Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ, закон о контрактной системе). На основании статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определённую работу и сдать её результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат и оплатить его.

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несёт ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Из материалов дела следует, что работы по реконструкции участка автомобильной дороги были завершены АО «Ярдормост» согласно сведениям ЕИС в марте 2024 года. Срок для выполнения оставшихся видов работ – содержание участка автомобильной дороги установлен до 2026 года. Вместе с тем, данные виды работ не влияют на оказанные ответчиком услуги по авторскому надзору.

29.03.2024 ответчик письмом исх. №116 по итогам завершения всех работ по авторскому надзору предоставил истцу акт об оказанных услугах №1 от 29.03.2024, счет на оплату №20 от 29.03.2024. При этом, как пояснил ответчик, акт об оказанных услугах был оформлен и направлен заказчику ответчиком однократно по итогам оказания всех услуг по договору, поскольку фактически ответчик не имел возможности определить стоимость услуг по авторскому надзору, оказанных в каждом месяце в виду неопределенности срока, в течение которого действовал договор, так как условия договора не предусматривают порядок определения ежемесячной стоимости услуг с учетом неопределенности срока действия договора (пунктом 2.1. договора установлена общая стоимость работ в размере 265 952,40 рублей, согласно п. 4.1. договора срок действия договора напрямую зависел от исполнения обязательств третьим лицом).

Таким образом, материалами дела подтверждается оказание ответчиком соответствующих услуг по договору и сдача их результатов истцу актом от 29.03.2024.

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для взыскания штрафа за непредставление ежемесячно отчета и акта об оказанных услугах, счета, счетов-фактур.

Кроме того, суд относиться критически к представленному истцом расчету штрафа по пункту 6.3 договора, исходя из 1000 руб. за каждый месяц неисполнения одного и того же обязательства. Материалами дела не подтверждено помесячное неисполнение указанной обязанности,  а также негативное последствия для истца.

Относительно требования о взыскании штрафа за не предоставление заказчику журнала авторского надзора суд, что исходя из буквального толкования условий спорного договора, пришел к выводу, что спорным договором не предусмотрено обязательство ответчика предоставлять журнал истцу. По смыслу договора журнал авторского надзора ведется исключительно для заполнения ответчиком и не передается истцу по результату оказанных услуг.

При таких обстоятельствах, основания для взыскания штрафа в размере 25.695,24 руб. за непредставление журнала авторского надзора также отсутствуют.

Доводы ответчика подтверждены документами, представленными в дело.

На основании изложенного требования государственного казённого учреждения Ярославской области «Ярославская областная дорожная служба» удовлетворению не подлежат, как неподтверждённые материалами дела.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований государственного казённого учреждения Ярославской области «Ярославская областная дорожная служба» (ИНН <***>, ОГРН  <***>) отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177, ч.1 ст.229 АПК РФ).

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610007 <...>) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья

Е.Ю. Шмидько