Решение от 4 декабря 2017 г. по делу № А56-80274/2017




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-80274/2017
05 декабря 2017 года
г.Санкт-Петербург




Резолютивная часть решения объявлена  29 ноября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен  05 декабря 2017 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Салтыковой С.С.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Общество с ограниченной ответственностью "Мурманская транспортная компания" (183038, <...>, ОГРН: <***> , ИНН: <***>, дата регистрации: 15.02.2008) ;

ответчик: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №15 по Санкт-Петербургу (адрес:  Россия 191124, Санкт-Петербург, ул.Красного Текстильщика,дом 10-12,литер "О" ОГРН <***>, ИНН <***>, Дата регистрации: 24.12.2004);

о признании незаконным решения  от 07.09.2017


при участии

- от истца: ФИО2 , по доверенности от 27.11.2017

- от ответчика: ФИО3, по доверенности от 20.01.2017 



установил:


Общество с ограниченной ответственностью "Мурманская транспортная компания" (далее – Общество- истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения от 07.09.2017 № 1552498А Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Санкт-Петербургу (далее - ответчик) об отказе в государственной  регистрации  изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц , связанных с внесением изменений в учредительные документы,  обязании МИФНС №15 по Санкт-Петербургу устранить допущенные   нарушения прав и законных интересов заявителя путем проведения процедуры государственной регистрации изменений в сведения об Обществе с ограниченной ответственностью "Мурманская транспортная компания", содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, связанных с внесением изменений в учредительные документы в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и, с согласия присутствующего в процессе представителя истца и в отсутствие возражений ответчика, открыл судебное разбирательство.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявление, представитель заинтересованного лица просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Сторонами к материалам дела приобщены дополнительные доказательства, представитель заинтересованного лица приобщил отзыв на исковое заявление.

Как следует из материалов дела, 31.08.2017 в МИФНС представлено заявление Общества по форме Р13001 о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, связанных с внесением изменений в учредительные документы.

К заявлению о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице по форме  Р 13001, было приложено в том числе:

 - устав (новая редакция) на одиннадцати листах,

- договор № ЛЕГ –МТК/03-2017 аренды объектов недвижимого имущества от 01.03.2017 на двенадцати листах,

- решение о внесении изменений в учредительные документы от 14.07.2017 на одном листе,

- платежное поручение № 97 от 28.08.2017 об оплате государственной пошлины на одном листе.

Местом нахождения Общества указано: Санкт-Петербург, шоссе Революции, дом 58-а, литер Ж, пом. 12.

Ссылаясь на подпункт «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон N 129-ФЗ), регистрирующий орган принял решение от 28.06.2017 № 113618А об отказе в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, поскольку пришел к выводу о том, что представленное на государственную регистрацию заявление заполнено с нарушением Требований к оформлению документов (не указаны сведения о детальных элементах адреса постоянно действующего исполнительного органа юридического лица), что фактически лишает этот документ статуса заявления о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице.

Полагая отказ в государственной регистрации незаконным, Общество обратилось  в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.

На основании пункта 1 статьи 13 Закона N 129-ФЗ государственная регистрация юридических лиц при их создании осуществляется регистрирующими органами по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Статья 12 Закона N 129-ФЗ содержит исчерпывающий перечень документов, представляемых для государственной регистрации создаваемого юридического лица.

К таким документам в силу подпункта «а» названной статьи относится подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица.

 В пункте 1.1 статьи 9 Закона N 129-ФЗ установлено, что требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 1.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 4.1 статьи 9 Закона N 129-ФЗ).

В силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

До государственной регистрации юридического лица, изменений его устава или до включения иных данных, не связанных с изменениями устава, в Единый государственный реестр юридических лиц уполномоченный государственный орган обязан провести в порядке и в срок, которые предусмотрены законом, проверку достоверности данных, включаемых в указанный реестр (пункт 3 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ следует, что отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов.

Таким образом, представление заявления, содержащего недостоверные сведения, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации юридического лица на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ.

Приказом Федеральной налоговой службы от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@ утверждена форма N Р13001 "Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица" и Требования к оформлению документов.

Пунктом 7-9 листа В формы N Р13001 предусмотрено указание в составе адреса юридического лица таких элементов, как корпус, номер корпуса и вид помещения, в котором располагается соответствующее юридическое лицо (офис, квартира и т.п.), и номер данного помещения.

Основанием для отказа в государственной регистрации Общества послужило то обстоятельство, что в заявлении по форме N Р13001 отсутствуют сведения о номере помещения в пределах здания.

В заявлении о государственной регистрации Общество в сведениях о месте нахождения юридического лица указало адрес: Санкт-Петербург, шоссе Революции, дом 58-а, литер Ж, пом. 12. В уставе Общества также указан данный адрес.

Вместе с тем, из представленного договора аренды от 01.03.2017 № ЛЕГ-МТК/03-2017 следует, что Общество арендовано помещение по следующему адресу: Санкт-Петербург, шоссе Революции, дом 58-а, литер Ж, часть нежилого помещения 9-н, № п.п.12.

То есть фактически, Общество располагается в помещении 9-н, а 12 есть не что иное как порядковый номер отдельных помещений, находящихся в границах помещения 9-н.

Неверное указание в Едином государственном реестре юридических лиц таких элементов адреса, как номер помещения, в котором располагается офис, затруднит осуществление связи с юридическим лицом, зарегистрированным по адресу, состоящему из нескольких помещений, в которых расположены множество офисов.

Внесение недостоверных сведений при указании адреса свидетельствует о несоблюдении Обществом установленной формы заявления, что является основанием для отказа в государственной регистрации.

Расходы заявителя по оплате госпошлины в силу положений статьи 110 АПК РФ остаются за ним.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  



решил:


отказать обществу с ограниченной ответственностью «Мурманская транспортная компания» в удовлетворении заявленных требований.



Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья                                                                                           С.С.Салтыкова



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ООО "Мурманская транспортная компания" (ИНН: 4705041275) (подробнее)

Ответчики:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №15 по Санкт-Петербургу (подробнее)

Судьи дела:

Салтыкова С.С. (судья) (подробнее)