Решение от 2 июля 2025 г. по делу № А61-2103/2025

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

362040, <...> http://alania.arbitr.ru, e-mail: info@alania.arbitr.ru
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А61-2103/2025
город Владикавказ
03 июля 2025 года
Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания в составе судьи Баскаевой Т.С. при ведении протокола секретарем судебного заседания Гаглоевой Н.А.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Администрации местного самоуправления города Владикавказа к ответчику – ГУП «Республиканское предприятие водоснабжения и водоотведения»

об обязании восстановить элементы благоустройства территории при участии:

от истца – ФИО1, по доверенности от 11.02.2025 № -22, от ответчика – не явились,

установил:

АМС города Владикавказа обратилось в суд с иском к ГУП «Республиканское предприятие водоснабжения и водоотведения» об обязании за свой счет восстановить в полном объеме элементы благоустройства территории МО (асфальтное покрытие тротуарной части) по улице Курская, 16-18 в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, судом установлено следующее.

Как следует из материалов дела, согласно разрешению на осуществление земельных работ на территории г.Владикавказ № 051, ответчику было разрешено разрытие проезжей части тротуара на ул.Курская(от ул.Зортова до набережной реки Терек), в связи с плановой заменой ветхого водопровода.

20.12.2024 сотрудниками АТО УКГХ АМС г. Владикавказа при обследовании территории было зафиксировано, что поврежденные элементы благоустройства, тротуарной части улицы не были восстановлены в полном объеме после проведения работ, на основании чего составлен акт № 1431.

20.12.2024 в адрес ГУП «Республиканское предприятие водоснабжения и водоотведения» направлено предписание с требованием устранить выявленное нарушение в 7-дневный срок. В предписании указано, что факт его исполнения будет удостоверяться 27.12.2024 в 11 час. 00 мин. осмотром территории сотрудниками АТО УКГХ АМС г. Владикавказа.

Согласно протоколу осмотра от 27.12.2024 установлено, что требование о восстановлении нарушенных элементов благоустройства, указанные в предписании не выполнены.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из разрешения на осуществление земляных работ на территории г.Владикавказа № 051 ( л.д. 11), ответчику было разрешено проведение земляных работ на ул.Курская(от ул.Зортова до набережной реки Терек), в связи с плановой заменой ветхого водопровода.

В соответствии с частью 19 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского поселения отнесены утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков.

Согласно ст.67 Решения Собрания представителей г. Владикавказа от 20.10.2013 N 49/93 «Об утверждении Правила благоустройства территории муниципального образования города Владикавказа» (далее Правила), производство дорожных, строительных и других земляных работ на территории города Владикавказ осуществляется на основании разрешения (ордера) на производство соответствующих работ, выданного администрацией местного самоуправления города Владикавказа (или уполномоченным ею отраслевым органом), и договора по восстановлению нарушенного благоустройства, в порядке, постановленном муниципальным правовым актом города Владикавказа.

Разрешение на производство работ выдается администрацией местного самоуправления города Владикавказа (или уполномоченным ею органом) при предъявлении: заявления на выдачу разрешения на производство земляных работ (по установленной форме). В заявлении необходимо указать дату производства работ; конкретно и подробно должны быть указано все элементы благоустройства, нарушаемые в процессе производства земляных работ, с указанием сроков их восстановления, списка

ответственных лиц за производство работ и восстановление нарушенных элементов благоустройства.

Контроль за проведением земляных работ и восстановлением благоустройства осуществляют орган, выдавший разрешение (ордер), отраслевые (функциональные) органы администрации местного самоуправления города Владикавказа в соответствии с их полномочиями, определенными муниципальными правовыми актами города Владикавказа, орган, на который администрацией местного самоуправления города Владикавказа возложены полномочия в сфере санитарной очистки и благоустройства, а также граждане в соответствии с законодательством Российской Федерации посредством направления обращений (заявлений, жалоб) в органы местного самоуправления, государственные органы в соответствии с их компетенцией.

Согласно ч.5. ст.67 Правил все разрушения и повреждения дорожных покрытий, озеленения и элементов благоустройства, произведенные по вине строительных и ремонтных организаций при производстве работ по прокладке подземных коммуникаций или других видов строительных работ, следует ликвидировать в полном объеме организациям, получившим разрешение на производство работ.

В течение 24 часов после окончания работ, независимо от времени года, восстановление покрытия проезжей части дороги должно быть восстановлено в пределах обеспечения безаварийного движения транспорта и возможности выполнения механизированной уборки. Конструкция дорожной одежды после ее вскрытия должна быть восстановлена в существующей конструкции в сроки, указанные в соглашении (договоре) о восстановлении нарушенного благоустройства, но не позднее 1 месяца - в весенне-летний период, и не позднее 2 месяцев - в осенне-зимний период.

В разрешении на осуществление земляных работ указан срок восстановления элементов благоустройства – с 02.04.2024 по 07.05.2024.

С заявлением о продлении срока восстановления элементов благоустройства ответчик не обращался. В материалах дела отсутствуют доказательства обратного.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и

требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из сторон обязательства положения статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации как один из способов защиты гражданских прав предусматривают принуждение к исполнению обязанности в натуре.

Ст. 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Возражений по актам осмотра, протоколу осмотра, протоколу об административном правонарушении ответчик не представил. Доказательства недостоверности сведений, изложенных в указанных документах, отсутствуют. Факт повреждения ответчиком асфальтового покрытия проезжей части по ул. Декабристов, подтверждается материалами дела.

Неисполнение обществом обязательств в установленный законом срок, напрямую обусловлено непринятием последним необходимых и достаточных мер по реализации указанных мероприятий.

Принимая во внимание длительность неисполнения обязательств, неблагоприятные последствия для истца, указанный истцом срок исполнения мероприятий с учетом правил ст. 174 АПК РФ является достаточным и разумным.

Таким образом, суд, оценив представленные доказательства с учетом правил ст. ст.65, 71 АПК РФ, считает, что требование истца обосновано и подлежит удовлетворению.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, то государственная пошлина по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 50 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУП «Республиканское предприятие водоснабжения и водоотведения» за счет собственных средств восстановить в полном объеме элементы благоустройства территории МО (асфальтное покрытие тротуарной части) по улице Курская, 16-18 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ГУП «Республиканское предприятие водоснабжения и водоотведения» в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 50 000 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а так же в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по дела в законную силу через суд, вынесший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru/ или Арбитражного суда Северо-Кавказского округа http://www.assko.arbitr.ru/.

Судья Т.С. Баскаева