Решение от 17 мая 2021 г. по делу № А79-3225/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-3225/2021
г. Чебоксары
17 мая 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 мая 2021 года.

Арбитражный суд в составе: судьи Васильева Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Горжилком", ИНН <***>, ОГРН <***>, 429820, <...>, помещение 3П,

к Отделу имущественных и земельных отношений администрации города Алатыря Чувашской Республики, ИНН <***>, ОГРН <***>, 429826, <...>,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: финансовый отдел администрации города Алатыря Чувашской Республики; администрация города Алатыря Чувашской Республики,

о взыскании 14015 руб. 32 коп.,

в отсутствие представителей сторон,

установил:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Горжилком" (далее - ООО УК "Горжилком" или истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Отделу имущественных и земельных отношений администрации города Алатыря Чувашской Республики (далее - ответчик) о взыскании стоимости услуг по текущему содержанию и стоимости коммунальных ресурсов, потребленных при содержании общего имущества многоквартирного дома, соразмерно площади нежилого помещения площадью 46,5 кв.м., расположенного по адресу: <...>, за период с октября 2019 по февраль 2021 года в сумме 13191 руб. 27 коп., пени за период с 25.12.2019 по 28.02.2021 в сумме 824 руб. 05 коп.

В порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство суда первой инстанции.

Стороны и третьи лица явку своих представителей на судебное заседание не обеспечили, надлежащим образом извещены о месте и времени предварительного судебного заседания.

Ответчик отзывом от 11.05.2021 иск не признал, указав, что балансодержателем спорного имущества является администрация города Алатырь Чувашской Республики, лимиты на платежи за коммунальные услуги в смету расходов ответчика не выделяются. Надлежащим ответчиком по делу является администрация города Алатырь Чувашской Республики.

В соответствии со статьей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон, третьих лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, проведенного в форме очного голосования от 08.11.2018 № 22, управляющей организацией избрано ООО Управляющая компания "Горжилком".

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 23.03.2021 с 19.02.2014 по настоящее время муниципальному образованию города Алатырь Чувашской Республики на праве собственности принадлежит нежилое помещение площадью 46,5 кв.м., расположенное по адресу: <...> (государственная регистрация права от 19.02.2014 №21-21-02/005/2014-053).

Согласно расчету истца задолженность ответчика за период с 01.10.2019 до 01.03.2021 по содержанию общего имущества многоквартирного дома, соразмерно площади нежилого помещения площадью 46,5 кв.м., расположенного по адресу: <...>, составляет 13191 руб. 27 коп.

Претензией от 06.04.2021 №309 истец потребовал от ответчика погасить задолженность по оплате коммунальных ресурсов и расходов на содержание общего имущества по указанному помещению.

Неисполнение ответчиком требования, изложенного в претензии, послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ и частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Согласно части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В частях 1, 2 статьи 39 ЖК РФ, части 1 статьи 158 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (статья 153 ЖК РФ).

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Из содержания вышеизложенных норм права следует, что законом прямо установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести бремя расходов на содержание общего имущества.

Указанная обязанность собственника, наделенного правом выбора способа управления многоквартирным домом, реализуется (в случае выбора такого способа управления многоквартирным домом как управление управляющей организацией) посредством заключения соответствующего договора управления с управляющей организацией, предметом которого в силу части 2 статьи 162 ЖК РФ является оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества.

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

На основании изложенных норм права собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества и расходы по содержанию общего имущества дома.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункту 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (в редакции, действующей в спорный период), объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 5 статьи 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (часть 4 статьи 158 ЖК РФ).

Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, проведенного в форме очного голосования от 08.11.2018 № 22 утвержден тариф на содержание общего имущества в размере 16,00 руб. за 1 кв.м., в том числе на содержание общего имущества – 13,00 руб. за 1 кв.м., на ремонт – 3,00 руб. за 1 кв.м.

Стоимость коммунальных услуг определена истцом на основании тарифов, установленных Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам.

Согласно расчету истца задолженность ответчика по оплате стоимости содержания общего имущества МКД за период с октября 2019 года по февраль 2021 года составляет 13191 руб. 27 коп.

Указанный расчет судом проверен и признан обоснованным. Ответчик мотивированный контррасчет предъявленной к взысканию суммы не представил.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома оказываются всем собственникам и приравненным к ним лицам. Расчет стоимости услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома представляет собой простую арифметическую операцию умножения суммы тарифа на площадь помещения и соответствующего числа месяцев. Доказательства того, что истец ненадлежащим образом исполняет свои обязанности, ответчик суду не представил.

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик доказательства оплаты задолженности суду не представил.

При изложенных обстоятельствах требование истца о взыскании 13191 руб. 27 коп. долга за период с октября 2019 года по январь 2021 года подлежит удовлетворению.

Также истец просит взыскать с ответчика 824 руб. 05 коп. пеней за период с 25.12.2019 по 28.02.2021.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Порядок и срок внесения собственником помещения в многоквартирном доме платы за жилое помещение, включающей плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальные услуги, а также ответственность за их несвоевременную или неполную уплату определены статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Представленный истцом расчет пеней судом проверен и признан неверным, поскольку истцом не учтено следующее.

На ответчика, являющегося владельцем нежилого помещения в многоквартирном жилом доме, распространяются Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий). Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 до 01.01.2021, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

В "Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2", утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020 (вопрос №7) разъяснено, что приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 года до 1 января 2021 года, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 года, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория.

Поэтому требование в части взыскания с ответчика неустойки с 06.04.2020 до 01.01.2021 удовлетворению не подлежит.

Судом, исходя из размера долга, порядка расчета пени, установленного Жилищным кодексом Российской Федерации и срока оплаты спорных платежей, произведен расчет неустойки, подлежащей начислению на взыскиваемую сумму основного долга за период с октября 2019 по февраль 2021 года, которая согласно расчету суда за период с 25.12.2020 по 05.04.2020 составит 35 руб. 02 коп. и с 01.01.2021 по 28.02.2021 – 199 руб. 54 коп.

На основании изложенного, суд удовлетворяет требование о взыскании пени частично в сумме 234 руб. 56 коп. за период с 25.12.2019 по 05.04.2020, с 01.01.2021 по 28.02.2021.

Доводы Отдела имущественных и земельных отношений администрации города Алатыря Чувашской Республики о том, что данный Отдел является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу является необоснованными, поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом. Решением Собрания депутатов города Алатыря Чувашской Республики седьмого созыва от 29.12.2020 №43/06-7 в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Уставом города Алатыря Чувашской Республики, утверждено Положение об Отделе. В соответствии с пунктом 1.1 данного Положения Отдел является исполнительным органом администрации города Алатырь, осуществляющим, в том числе, права собственника в отношении имущества и земли, находящихся в муниципальной собственности города Алатырь; основными задачами Отдела являются управление и распоряжение в установленном порядке объектами муниципальной собственности на территории города Алатыря и за его пределами, координация деятельности иных органов, юридических и физических лиц в этой сфере. В связи с этим, осуществляя права собственника муниципального имущества, Отдел представляет в пределах своих полномочий интересы города Алатыря и защищает его имущественные и иные права (пункт 2.1 Положения об Отделе). При этом администрация города Алатыря Чувашской Республики в силу предоставленных ей полномочий организует управление, контроль и эксплуатацию именно муниципального жилищного фонда (пункт 2.2 Положения об администрации города Алатыря Чувашской Республики, утвержденного решением Алатырского городского собрания депутатов Чувашской Республики от 29.12.2020 № 43/06-7). Доказательства того, что администрация города Алатыря наделена правами собственника в отношении имущества и земли, находящихся в муниципальной собственности города Алатыря, ответчиком не предоставлено. С учетом изложенного, из содержательно-правового смысла приведенных актов города Алатыря следует, что Отдел является органом, осуществляющим от имени города права собственника в отношении муниципального имущества в виде нежилых помещений, а администрация города Алатыря Чувашской Республики – в отношении жилого фонда. При этом в силу пункта 3.1 Положения об Отделе последний выступает в качестве истца, ответчика и третьего лица в судах, арбитражных судах по защите имущественных прав и интересов города Алатыря, иных юридических и физических лиц в пределах своей компетенции.

При указанных обстоятельствах суд считает обоснованным удовлетворение исковых требований за счет Отдела, являющегося лицом, обязанным по возмещению расходов управляющей компании по нежилому помещению в многоквартирном жилом доме в части платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и общедомовые коммунальные услуги.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Первого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2021 по делу № А79-9165/2020, от 25.02.2021 по делу № А79-9369/2020.

Расходы по государственной пошлине относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального образования город Алатырь Чувашской Республики в лице Отдела имущественных и земельных отношений администрации города Алатыря Чувашской Республики в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Горжилком» 13191 (Тринадцать тысяч сто девяносто один) руб. 27 коп. долга за период с октября 2019 года по февраль 2021 года, 234 (Двести тридцать четыре) руб. 56 коп. пени за период с 25.12.2019 по 05.04.2020, с 01.01.2021 по 28.02.2021, 1915 (Одна тысяча девятьсот пятнадцать) руб. 88 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяЕ.В. Васильев