Решение от 28 октября 2025 г. по делу № А65-21907/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, <...> E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru https://tatarstan.arbitr.ru https://my.arbitr.ru тел. <***>

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-21907/2025

Дата принятия решения – 29 октября 2025 года.

Дата объявления резолютивной части – 16 октября 2025 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Абдрафиковой Л.Н.,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания

помощником судьи Магсумовой К.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению Отделения Фонда

пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г.

Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Саф-Тракт", г.Набережные Челны

(ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании штрафных санкций в размере 7000 руб., с участием:

от заявителя - ФИО1, по доверенности от 10.12.2024 от ответчика – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Саф-Тракт" с требованием о взыскании штрафных санкций в размере 7000 руб.

Определением суда от 30.06.2025 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Определением суда от 26.08.2025 дело назначено к рассмотрению в порядке общего производства и назначено судебное заседание на 18 сентября 2025 года.

Стороны явку представителей в предварительное судебное заседание не обеспечили, о месте и времени проведения которого извещены надлежащим образом, в соответствии со ст.ст. 121, 123 АПК РФ.

Определением суда от 23 сентября 2025 года рассмотрение дела назначено на 16 октября 2025 года.

Представитель заявителя заявленные требования поддержал. Ответчик явку своего представителя не обеспечил, о времени и месте которого извещен надлежащим образом, в порядке ст.123 АПК РФ.

На основании ст.ст. 156, 215 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела, ООО "Саф-Тракт" (далее – должник), согласно п.1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и в соответствии с абз. 2 ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) является страхователем.

Статьей 15 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные названным Федеральным законом.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Фонда № 83п от 01.02.2016 «Сведения о застрахованных лицах».

Должник обязан был представить в Отделение фонда сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетные месяцы: за октябрь, ноябрь, декабрь 2021 год, за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 2022 года – не позднее 15 числа следующего месяца.

По результатам проведенной проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п.2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 1 застрахованного лица.

Были составлены акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за октябрь, ноябрь, декабрь 2021 год, за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 2022 года. Данные акты направлены заказным письмом с уведомлением о вручении в адрес должника, что подтверждают приложенные реестры почтовых отправлений.

Должник был привлечен к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ, в виде взыскания штрафа (500 руб.*13 застрах.лиц) на основании решений за октябрь, ноябрь, декабрь 2021 год, за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 2022 года на сумму 6 500 руб. Данные решения направлены должнику заказным письмом с уведомлением о вручении, что подтверждается приложенными реестрами почтовых отправлений.

В последующем должнику заказным письмом с уведомлением о вручении направлены требования об уплате штрафных санкций за октябрь, ноябрь, декабрь 2021 год, за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 2022 года об уплате финансовых санкций на сумму 6 500 руб. с указанием срока оплаты по требованию до 18.02.2025 года. Направление требований должнику подтверждается почтовыми реестрами.

Должник не уплатил штраф в добровольном порядке, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению в части по следующим основаниям.

Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты (часть 2 статьи 213 АПК РФ).

В соответствии с частями 4 и 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167- ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N 167-ФЗ) страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно статье 1 Закона N 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 15 Закона N 27-ФЗ работодатель обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим Законом.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно статье 17 Закона N 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

На основании ч. 3 ст. 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Как видно из материалов дела, в ходе проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления ежемесячной отчетности "Сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М за октябрь, ноябрь, декабрь 2021 год, за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 2022 года Фонд установил, что указанные сведения Общество с ограниченной ответственностью "Саф-Тракт", г.Набережные Челны (ОГРН <***>, ИНН <***>) представило с нарушением

срока, предусмотренного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ).

По результатам проверки Фонд составил акты об обнаружении нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 02.12.2024 № 013S18240023295, № 013S18240023296, № 013S18240023294, № 013S18240023298, № 013S18240023299, № 013S18240023300, № 013S18240023301, № 013S18240023303, № 013S18240023302, № 013S18240023304, № 013S18240023305, № 013S18240023306 , № 013S18230096600 и вынес решения от 10.01.2025 № 013S19250000069, № 013S19250000068, № 013S19250000061, № 013S19250000059, № 013S19250000066, № 013S19230012879, по результатам, рассмотрения которых приняты решения о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Закона N 27-ФЗ в виде финансовых санкций в общей сумме 7000 руб.

Поскольку должник финансовые санкции не уплатил, Фонд выставил требования за октябрь, ноябрь, декабрь 2021 год, за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 2022 года об уплате финансовых санкций.

Между тем, в силу статьи 15 Закона N 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Следовательно, положения Закона N 27-ФЗ предусматривают право страхователя корректировать сведения, предоставляемые в Фонд, а именно дополнять, то есть вносить отсутствующие сведения, и уточнять, то есть корректировать уже имеющиеся сведения о застрахованных лицах, как указанных, так и не указанных в исходных сведениях. При этом, Законом N 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в Пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения Пенсионным фондом, и представить в Пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).

В соответствии с пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 N 211н (далее - Инструкция), действовавшей в спорный период, при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки). Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Пунктом 40 Инструкции предусмотрено, что за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ.

Данным пунктом предусмотрено два случая освобождения страхователя от ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона N 27-ФЗ в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных

лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления и в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведения при самостоятельном выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Учитывая положения статей 11, 15, 17 Закона N 27-ФЗ и Инструкции, в случае самостоятельного выявления страхователем ошибок в ранее своевременно представленных сведениях по форме СЗВ-М (тип формы "исходная"), последний вправе самостоятельно исправить найденные в них ошибки.

Из материалов дела следует, что сведения по форме СЗВ-Стаж за 2021 год «дополняющая» ответчиком были представлены в Фонд 03.12.2022, при этом уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий до указанной даты заявителем в адрес ответчика не направлялось. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для привлечения ответчика к ответственности по ч. 3 ст. 17 Закона N 27-ФЗ по вышеуказанному периоду, поскольку вина страхователя отсутствует в связи с реализацией им права на исправление (дополнение, уточнение) недостоверных сведений. Следовательно, в данном случае финансовые санкции к такому страхователю применению не подлежат, в связи с чем, исковые требования в указанной части суд признает не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В остальной части, оценив представленные заявителем документы, суд приходит к выводу о наличии в деянии Общества с ограниченной ответственностью "Саф-Тракт", г.Набережные Челны (ОГРН <***>, ИНН <***>) события и состава вмененного правонарушения – нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в связи с чем общество обоснованно привлечено к ответственности в указанной части в виде штрафа в размере 6 500 руб. за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела усматривается, что ответчик иск и обстоятельства, положенные в его основу не оспорил, доказательств соблюдения сроков предоставления сведений и оплаты задолженности финансовых санкций на день рассмотрения спора в суде не представил.

В соответствии с пунктом 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что поскольку финансовые санкции, предусмотренные частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в сумме 6 500 рублей в добровольном порядке ответчиком не уплачены, требования об уплате недоимки в установленные сроки по страховым взносам, пеней и штрафов не исполнены, суд считает заявление пенсионного фонда о взыскании с ответчика финансовых санкций за совершение правонарушения подлежащим удовлетворению частично в сумме 6 500 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований следует отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 10

000 руб., поскольку заявитель в силу положений ст. 333.37 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 169, 171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Саф-Тракт", г.Набережные Челны (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) штрафные санкции в размере 6 500 руб.

В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Саф-Тракт", г.Набережные Челны (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 000 руб. за рассмотрение иска в арбитражном суде.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья Л.Н. Абдрафикова