Постановление от 18 декабря 2023 г. по делу № А40-302657/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва


18.12.2023

Дело № А40-302657/2022


Резолютивная часть постановления объявлена 11.12.2023

Полный текст постановления изготовлен 18.12.2023


Арбитражный суд Московского округа

в составе: председательствующего-судьи Федуловой Л. В.,

судей Аталиковой З.А., Беловой А.Р.,

при участии в судебном заседании:

от Департамента городского имущества города Москвы – ФИО1 (доверенность от 02.2.2022);

от Правительства Москвы – ФИО1 (доверенность от 02.12.2022);

от ФИО2 – ФИО3 (доверенность от 17.07.2024)

от ФИО4 – ФИО3 (доверенность от 25.07.2023),

от ФИО5 – ФИО3 (доверенность от 24.07.2024);

от ФИО6 – ФИО7 (доверенность от 15.06.2023);

от иных лиц, участвующих в деле - не явились, извещены;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу ФИО8, ФИО2 и ФИО4, ФИО5

на определение Арбитражного суда г. Москвы от 28.06.2023 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2023 о принятии обеспечительных мер по делу № А40-302657/2022

по иску Департамента городского имущества города Москвы, Правительства Москвы

к акционерному обществу «Экспериментальный завод коммунального оборудования», ИП ФИО6, ИП ФИО9, ИП ФИО10, ИП ФИО11, ИП ФИО12, ИП ФИО13,

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, Комитет государственного строительного надзора города Москвы, Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы, ИП ФИО14, Государственная жилищная инспекция города Москвы, акционерное общество «ЦИАН.РУ», ФИО8, общество с ограниченной ответственностью «Мир Квартир», общество с ограниченной ответственностью «Домклик», ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО23, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО2, ФИО40, ФИО41, ФИО21, ФИО42, ФИО43,



УСТАНОВИЛ:

Правительство Москвы и Департамент городского имущества города Москвы (далее – истцы) обратились в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к акционерному обществу «Экспериментальный завод коммунального оборудования», ИП ФИО6, ИП ФИО9, ИП ФИО10, ИП ФИО11, ИП ФИО12, ИП ФИО13 о признании здания с кадастровым номером 77:08:0005009:1004, расположенного по адресу: <...>, объектом незавершенного строительства, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, Комитет государственного строительного надзора города Москвы, Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы, ИП ФИО14, Государственная жилищная инспекция города Москвы, акционерное общество «ЦИАН.РУ», ФИО8, общество с ограниченной ответственностью «Мир Квартир», общество с ограниченной ответственностью «Домклик», ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО23, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО2, ФИО40, ФИО41, ФИО21, ФИО42, ФИО43.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 28.06.2023, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2023, судом приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по городу Москве осуществлять регистрации сделок в отношении помещений в здании по адресу: <...> с кадастровыми номерами: 77:08:0005009:1065, 77:08:0005009:1066, 77:08:0005009:1067, 77:08:0005009:1068, 77:08:0005009:1069, 77:08:0005009:1070, 77:08:0005009:1071, 77:08:0005009:1072, 77:08:0005009:1073, 77:08:0005009:1074, 77:08:0005009:1075, 77:08:0005009:2504, 77:08:0005009:2615, 77:08:0005009:2670, 77:08:0005009:2681, 77:08:0005009:2692, 77:08:0005009:2703, 77:08:0005009:2714, 77:08:0005009:2725, 77:08:0005009:2736, 77:08:0005009:2505, 77:08:0005009:2516, 77:08:0005009:2527, 77:08:0005009:2538, 77:08:0005009:2549, 77:08:0005009:2560, 77:08:0005009:2571, 77:08:0005009:2582, 77:08:0005009:2593, 77:08:0005009:2604, 77:08:0005009:2616, 77:08:0005009:2627, 77:08:0005009:2638, 77:08:0005009:2649, 77:08:0005009:2660, 77:08:0005009:2665, 77:08:0005009:2666, 77:08:0005009:2667, 77:08:0005009:2668, 77:08:0005009:2669, 77:08:0005009:2671, 77:08:0005009:2672, 77:08:0005009:2673, 77:08:0005009:2674, 77:08:0005009:2675, 77:08:0005009:2676, 77:08:0005009:2677, 77:08:0005009:2678, 77:08:0005009:2679, 77:08:0005009:2680, 77:08:0005009:2682, 77:08:0005009:2683, 77:08:0005009:2684, 77:08:0005009:2685, 77:08:0005009:2686, 77:08:0005009:2687, 77:08:0005009:2688, 77:08:0005009:2689, 77:08:0005009:2690, 77:08:0005009:2691, 77:08:0005009:2693, 77:08:0005009:2694, 77:08:0005009:2695, 77:08:0005009:2696, 77:08:0005009:2697, 77:08:0005009:2698, 77:08:0005009:2699, 77:08:0005009:2700, 77:08:0005009:2701, 77:08:0005009:2702, 77:08:0005009:2704, 77:08:0005009:2705, 77:08:0005009:2706, 77:08:0005009:2707, 77:08:0005009:2708, 77:08:0005009:2709, 77:08:0005009:2710, 77:08:0005009:2711, 77:08:0005009:2712, 77:08:0005009:2713, 77:08:0005009:2715, 77:08:0005009:2716, 77:08:0005009:2717, 77:08:0005009:2718, 77:08:0005009:2719, 77:08:0005009:2720, 77:08:0005009:2721, 77:08:0005009:2722, 77:08:0005009:2723, 77:08:0005009:2724, 77:08:0005009:2726, 77:08:0005009:2727, 77:08:0005009:2728, 77:08:0005009:2729, 77:08:0005009:2730, 77:08:0005009:2731, 77:08:0005009:2732, 77:08:0005009:2733, 77:08:0005009:2734, 77:08:0005009:2735, 77:08:0005009:2737, 77:08:0005009:2738, 77:08:0005009:2739, 77:08:0005009:2740, 77:08:0005009:2741, 77:08:0005009:2742, 77:08:0005009:2743, 77:08:0005009:2744, 77:08:0005009:2745, 77:08:0005009:2746, 77:08:0005009:2506, 77:08:0005009:2507, 77:08:0005009:2508, 77:08:0005009:2509, 77:08:0005009:2510, 77:08:0005009:2511, 77:08:0005009:2512, 77:08:0005009:2513, 77:08:0005009:2514, 77:08:0005009:2515, 77:08:0005009:2517, 77:08:0005009:2518, 77:08:0005009:2519, 77:08:0005009:2520, 77:08:0005009:2521, 77:08:0005009:2522, 77:08:0005009:2523, 77:08:0005009:2524, 77:08:0005009:2525, 77:08:0005009:2526, 77:08:0005009:2528, 77:08:0005009:2529, 77:08:0005009:2530, 77:08:0005009:2531, 77:08:0005009:2532, 77:08:0005009:2533, 77:08:0005009:2534, 77:08:0005009:2535, 77:08:0005009:2536, 77:08:0005009:2537, 77:08:0005009:2539, 77:08:0005009:2540, 77:08:0005009:2541, 77:08:0005009:2542, 77:08:0005009:2543, 77:08:0005009:2544, 77:08:0005009:2545, 77:08:0005009:2546, 77:08:0005009:2547, 77:08:0005009:2548, 77:08:0005009:2550, 77:08:0005009:2551, 77:08:0005009:2552, 77:08:0005009:2553, 77:08:0005009:2554, 77:08:0005009:2555, 77:08:0005009:2556, 77:08:0005009:2557, 77:08:0005009:2558, 77:08:0005009:2559, 77:08:0005009:2561, 77:08:0005009:2562, 77:08:0005009:2563, 77:08:0005009:2564, 77:08:0005009:2565, 77:08:0005009:2566, 77:08:0005009:2567, 77:08:0005009:2568, 77:08:0005009:2569, 77:08:0005009:2570, 77:08:0005009:2572, 77:08:0005009:2573, 77:08:0005009:2574, 77:08:0005009:2575, 77:08:0005009:2576, 77:08:0005009:2577, 77:08:0005009:2578, 77:08:0005009:2579, 77:08:0005009:2580, 77:08:0005009:2581, 77:08:0005009:2583, 77:08:0005009:2584, 77:08:0005009:2585, 77:08:0005009:2586, 77:08:0005009:2587, 77:08:0005009:2588, 77:08:0005009:2589, 77:08:0005009:2590, 77:08:0005009:2591, 77:08:0005009:2592, 77:08:0005009:2594, 77:08:0005009:2595, 77:08:0005009:2596, 77:08:0005009:2597, 77:08:0005009:2598, 77:08:0005009:2599, 77:08:0005009:2600, 77:08:0005009:2601, 77:08:0005009:2602, 77:08:0005009:2603, 77:08:0005009:2605, 77:08:0005009:2606, 77:08:0005009:2607, 77:08:0005009:2608, 77:08:0005009:2609, 77:08:0005009:2610, 77:08:0005009:2611, 77:08:0005009:2612, 77:08:0005009:2613, 77:08:0005009:2614, 77:08:0005009:2617, 77:08:0005009:2618, 77:08:0005009:2619, 77:08:0005009:2620, 77:08:0005009:2621, 77:08:0005009:2622, 77:08:0005009:2623, 77:08:0005009:2624, 77:08:0005009:2625, 77:08:0005009:2626, 77:08:0005009:2628, 77:08:0005009:2629, 77:08:0005009:2630, 77:08:0005009:2631, 77:08:0005009:2632, 77:08:0005009:2633, 77:08:0005009:2634, 77:08:0005009:2635, 77:08:0005009:2636, 77:08:0005009:2637, 77:08:0005009:2639, 77:08:0005009:2640, 77:08:0005009:2641, 77:08:0005009:2642, 77:08:0005009:2643, 77:08:0005009:2644, 77:08:0005009:2645, 77:08:0005009:2646, 77:08:0005009:2647, 77:08:0005009:2648, 77:08:0005009:2650, 77:08:0005009:2651, 77:08:0005009:2652, 77:08:0005009:2653, 77:08:0005009:2654, 77:08:0005009:2655, 77:08:0005009:2656, 77:08:0005009:2657, 77:08:0005009:2658, 77:08:0005009:2659, 77:08:0005009:2661, 77:08:0005009:2662, 77:08:0005009:2663, 77:08:0005009:2664.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, ФИО8, ФИО2, ФИО4, ФИО5 обратились в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просят вышеуказанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявления. Заявители в кассационной жалобе ссылаются на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) информация о времени и месте судебного заседания опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель заявителя поддержал доводы кассационной жалобы, представитель истцов возражал против удовлетворения жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд не направили, что, в силу части 3 статьи 284 АПК РФ, не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.

Изучив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, проверив в порядке статей 284, 286, 287 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.

Правовое регулирование применения обеспечительных мер осуществляется нормами главы 8 АПК РФ.

Соответствующие разъяснения даны в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» и постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 № 15 "О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты".

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 № 15 "О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты", рассматривая заявление о принятии обеспечительных мер, суд устанавливает наличие оснований для принятия обеспечительных мер, определяет, насколько конкретная мера, о принятии которой просит заявитель, связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей принятия обеспечительных мер (часть 3 статьи 140 ГПК РФ, часть 2 статьи 91 АПК РФ, части 1, 4 статьи 85 КАС РФ).

Суд принимает обеспечительные меры при установлении хотя бы одного из оснований для их принятия (часть 1 статьи 139 ГПК РФ, часть 2 статьи 90 АПК РФ, часть 1 статьи 85 КАС РФ).

В связи с этим при оценке доводов заявителя судам следует, в частности, иметь в виду:

- разумность и обоснованность требования заявителя о принятии обеспечительных мер;

- связь испрашиваемой обеспечительной меры с предметом заявленного требования;

- вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер;

- обеспечение баланса интересов сторон;

- предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

В целях предотвращения причинения заявителю значительного ущерба обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

При этом в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 № 15 "О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты" отмечено, что для принятия обеспечительных мер заявителю достаточно обосновать наличие возможности наступления последствий, предусмотренных частью 2 статьи 139 ГПК РФ, частью 2 статьи 90 АПК РФ, частью 1 статьи 85 КАС РФ.

Из разъяснений, данных в пункте 16 данного постановления следует, что если в обоснование заявления о принятии обеспечительных мер лицо ссылается на то, что непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда (часть 2 статьи 139 ГПК РФ, часть 2 статьи 90 АПК РФ, часть 1 статьи 85 КАС РФ), основанием для принятия обеспечительных мер может служить наличие реальной или потенциальной угрозы неисполнения решения суда, затруднения его исполнения в будущем.

Судом могут быть учтены доводы заявителя, обусловленные в том числе возможностью принятия ответчиком, административным ответчиком (далее также - ответчик) мер по отчуждению имущества после предъявления иска; совершения им действий, направленных на сокрытие имущества, уменьшение его ценности; наличием возбужденных в отношении ответчика исполнительных производств; а также тем, что непринятие обеспечительных мер приведет к нарушению прав, свобод, законных интересов истца, административного истца, неопределенного круга лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее исковое заявление, невозможности или затруднительности защиты прав, свобод и законных интересов стороны.

В целях обеспечения нахождения имущества во владении ответчика в период судебного спора о праве на это имущество суд по ходатайству истца может принять обеспечительные меры, в частности запретить ответчику распоряжаться и/или пользоваться спорным имуществом (арест), запретить государственному регистратору изменять запись в ЕГРП о праве на это имущество, передать спорное имущество на хранение другому лицу в соответствии с пунктом 2 статьи 926 ГК РФ (судебный секвестр) (пункт 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В соответствии с частью 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суды первой и апелляционной инстанций, оценив фактические обстоятельства дела в их совокупности, степень связанности истребуемой истцами обеспечительной меры с предметом заявленного требования, их соразмерность, баланс интересов между возможным предотвращением нарушения при принятии обеспечительных мер интересов третьих лиц и возможным предотвращением нарушения при непринятии обеспечительных мер интересов заявителя, способность истребуемой обеспечительной меры обеспечить фактическую реализацию целей обеспечительных мер, пришли к выводу о том, что истребуемая обеспечительная мера соответствует установленным основаниям принятия обеспечительных мер в силу статьи 90 АПК РФ.

Исходя из предмета и основания иска (признание здания объектом незавершенного строительства, запрет осуществлять образование (раздел) вновь возникших помещений в здании на отдельные помещения, запрет в проведении технической инвентаризации вновь возникших помещений вздании, запрет совершать сделки по отчуждению и передаче в пользование обособленных помещений в здании, запрет интернет агрегатору объявлений по продаже недвижимости АО «ЦИАН.РУ» размещать объявления на сайте о продаже помещений в составе здания с кадастровым номером 77:08:0005009:1004), в случае государственной регистрации сделок по отчуждению и переходу права собственности на помещения, которые истцы просят признать объектом незавершенного строительства, за лицами, не принимающими участие в деле, при удовлетворении исковых требований исполнение судебного акта будет затруднено.

Проанализировав в совокупности и взаимной связи представленные сторонами доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суды первой и апелляционной инстанций пришли к верному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления о принятии обеспечительных мер.

Доводы кассационной жалобы изучены судом округа, однако указанные в кассационной жалобе доводы не опровергают законность и обоснованность принятых по делу судебных актов и правильности выводов судов, а свидетельствуют о несогласии заявителей с установленными судами обстоятельствами и оценкой доказательств, и, по существу, направлены на их переоценку. Переоценка доказательств и установление новых обстоятельств находится за пределами компетенции и полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.

Судами не допущено нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, в связи с чем, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда г. Москвы от 28.06.2023 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2023 о принятии обеспечительных мер по делу № А40-302657/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.


Председательствующий-судья Л.В. Федулова


Судьи: З.А. Аталикова


А.Р. Белова